歐陽鳳　黃湘婷　萬錦輝

【摘 要】近年來，科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)孵化載體作為“雙創(chuàng)”的有力抓手，被擺在了更加顯著的位置。但是，相較全國民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的平均數(shù)量而言，廣西一直處于平均值以下水平，文章著重分析了廣西民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)在實(shí)際發(fā)展中受運(yùn)營主體單一、缺乏支持政策、專業(yè)孵化服務(wù)能力不強(qiáng)等因素制約所存在的困難，并提出相應(yīng)的對策建議。

【關(guān)鍵詞】廣西;民營;創(chuàng)業(yè);孵化器

【中圖分類號】F276 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）06-0008-03

0 引言

2019年初，國務(wù)院《政府工作報(bào)告》明確提出，進(jìn)一步把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”（簡稱“雙創(chuàng)”）引向深入;鼓勵(lì)更多社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間，加強(qiáng)全方位服務(wù)。廣西將各類創(chuàng)業(yè)孵化載體作為“雙創(chuàng)”的有力抓手，并將“雙創(chuàng)”引向深入，不僅實(shí)現(xiàn)了以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來促進(jìn)就業(yè)，各類創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)也得到了發(fā)展。截至2019年底，全區(qū)共有創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)210家，其中民營性質(zhì)的創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)有138家，占比達(dá)65.7%。該占比與全國比重基本一致，總數(shù)也呈現(xiàn)逐年增長的穩(wěn)定態(tài)勢，與全國民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢一致。但是，相較全國民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的平均數(shù)量而言，廣西一直處于平均值以下水平，與全國民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)數(shù)量最多的前5個(gè)地區(qū)——廣東、江蘇、山東、浙江和河北相比，依舊存在較大差距。廣西民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的發(fā)展仍存在較多的困難和問題亟待解決。

1 廣西民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展存在的問題

1.1 運(yùn)營主體性質(zhì)單一，制約全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建

目前，受到各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和扶持引導(dǎo)政策的影響，廣西科技企業(yè)孵化器發(fā)展處于不平衡狀態(tài)。從地域分布來看，南寧、柳州、桂林3個(gè)市的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量約占全區(qū)孵化器總數(shù)的46%，南寧、柳州、桂林已初步形成孵化鏈條。在全國經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，南寧、柳州、桂林仍然保持著較為活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無論是數(shù)量、規(guī)模還是質(zhì)量，均保持著明顯優(yōu)勢。而處于廣西西部地區(qū)的百色、河池、崇左3個(gè)市的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間僅占全區(qū)總數(shù)的7.5%，與廣西中部地區(qū)南寧、柳州、桂林相比，存在著較大差異。從運(yùn)營主體性質(zhì)角度來看，由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)直接建立的創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)基本為零，大多是由商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭建設(shè)。其中，尤其以商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商占主導(dǎo)，“雙創(chuàng)”服務(wù)為虛，拉動房產(chǎn)去化、爭取政府補(bǔ)貼獲利為實(shí)。全區(qū)尚未出現(xiàn)真正具有“孵化+投資+產(chǎn)業(yè)”專業(yè)發(fā)展模式的民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)。全區(qū)民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)整體數(shù)量偏低、地域分布失衡、運(yùn)營主體性質(zhì)單一等突出問題，在一定程度上制約了全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建。

1.2 缺乏專項(xiàng)支持政策，民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)生存空間狹窄、發(fā)展舉步維艱

雖然各級政府大力倡導(dǎo)支持創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的發(fā)展，但目前還未出臺扶持民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)規(guī)定，更沒有開展過針對民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的全面深入研究，民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)未得到足夠重視，很難享受政府制定的各種優(yōu)惠政策，造成國營、政府創(chuàng)辦的非營利性創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的競爭地位不對等。但是，二者卻要用同樣的市場標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)衡量運(yùn)營績效，增大了民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的難度。例如，我國創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展之初就定位于公益性社會服務(wù)組織，向入孵企業(yè)收取低廉的場租甚至免費(fèi)，提供多種形式的無償服務(wù)，如相對便利的交通配套環(huán)境、企業(yè)商務(wù)服務(wù)、投融資對接、宣傳推廣、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等，造成入孵企業(yè)認(rèn)為上述服務(wù)是創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的常規(guī)服務(wù)，就是不應(yīng)該收費(fèi)的。由于國營、政府創(chuàng)辦的非營利性創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)享有政府公共場地資源、財(cái)政支持的人力成本等先天優(yōu)勢，更能“先發(fā)制人”，所以即便民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)以更優(yōu)惠于市場的價(jià)格收費(fèi)，仍會降低對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團(tuán)隊(duì)的吸引力，成為民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)招商的一大障礙。

2018年，廣西全區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)總成本為3.35億元，較2017年增長了34%。其中，場地費(fèi)用占比最高，達(dá)27%;其次是管理費(fèi)用，達(dá)26%。如果實(shí)行“一刀切”減免場租和服務(wù)費(fèi)，民營機(jī)構(gòu)的固定投資將難以收回，運(yùn)營費(fèi)用也難以維系。大部分民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)在創(chuàng)辦初期，最需要得到場地租金、裝修經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助，而在現(xiàn)行的支持政策體系下，創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)需要再開辦運(yùn)營1～2年，獲批相應(yīng)的資質(zhì)之后，才能申請統(tǒng)一的補(bǔ)貼。根據(jù)《關(guān)于科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕120號）要求，民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)只有通過購買房產(chǎn)或自持房產(chǎn)等重資產(chǎn)方式，成為孵化空間的產(chǎn)權(quán)所有人后，才能享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。這與全區(qū)乃至全國90%以上的民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)為了降低運(yùn)營成本，租賃場地開展孵化工作的實(shí)際情況大相徑庭，導(dǎo)致眾多民營機(jī)構(gòu)即使獲批資質(zhì)也不能享受政策。例如，廣西南寧市良慶區(qū)管委會對城區(qū)內(nèi)新設(shè)立的培育孵化器和眾創(chuàng)空間提供包括租金和裝修經(jīng)費(fèi)等開辦補(bǔ)貼，也需要在運(yùn)營一年以后通過城區(qū)政府考核并獲得優(yōu)秀評定后方可獲得;甚至在申請相關(guān)孵化器財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，大部分國營、政府創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)也更容易獲得各級政府的財(cái)政扶持、優(yōu)先獲批。以上情況對于國家鼓勵(lì)新增更多民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的趨勢而言，無疑是相悖的。廣西民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)迫切需要獲取更多的、針對性的政府支持政策和創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源。

1.3 專業(yè)孵化服務(wù)能力欠佳，高成長企業(yè)培育能力不足

目前，廣西民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)均存在偏重規(guī)模、服務(wù)水平不高、高成長企業(yè)培育能力不強(qiáng)等問題，需提升孵化服務(wù)質(zhì)量和效率，構(gòu)建更加完善的孵化服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年廣西創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)共有管理服務(wù)人員2 858人，較2017年增長了64%，但其中通過考試認(rèn)證的孵化器從業(yè)人員不足1 000人，遠(yuǎn)低于全國平均值2 279人。創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)管理服務(wù)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)都亟待提高。

當(dāng)前，廣西區(qū)內(nèi)各市孵化器和眾創(chuàng)空間都在圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育，積極打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，但實(shí)際成效不大，僅32%的孵化器建了眾創(chuàng)空間，12%的孵化器擁有加速器。2018年，廣西民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動不足2 000場次，開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)活動不足800場次。高成長企業(yè)在創(chuàng)業(yè)孵化載體畢業(yè)后的升級服務(wù)和后續(xù)發(fā)展，缺乏有效的跟蹤服務(wù)機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)畢業(yè)就與創(chuàng)業(yè)孵化載體斷了聯(lián)系，對后續(xù)入孵的產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也沒有實(shí)現(xiàn)積極的“傳幫帶”作用，制約了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開放生態(tài)的建設(shè)。在創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系建設(shè)方面，廣西區(qū)內(nèi)綜合型孵化器較多，大部分孵化器在孵化服務(wù)體系建設(shè)方面均大同小異，缺乏對具體行業(yè)、企業(yè)各階段發(fā)展服務(wù)需求的針對性探索和自身增值服務(wù)模式思維的創(chuàng)新，難以為在孵企業(yè)提供更有效的、更個(gè)性化的一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，導(dǎo)致廣西大部分孵化器仍處于初級發(fā)展形態(tài)，沒有形成品牌特色。

廣西政府投資引導(dǎo)基金自設(shè)立以來，帶動社會投資效果明顯，各子基金共投資24家企業(yè)64億多元，被投資企業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。但是，獲得投資的項(xiàng)目多是國有企業(yè)、準(zhǔn)上市企業(yè)等較成熟的企業(yè)，而具有較高潛力、高成長性的科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，只有極少數(shù)能幸運(yùn)地獲得金融資本的青睞和幫扶。事實(shí)上，金融資本找項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)培育、篩選項(xiàng)目，二者的結(jié)合才是廣大創(chuàng)業(yè)者最需要的。

1.4 政策解讀力度不夠，民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)無法完整消化理解政策并在實(shí)踐中受益

目前，各級政府機(jī)構(gòu)對創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)都有各自不同的資質(zhì)認(rèn)定和支持政策體系，例如科技系統(tǒng)的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，人社系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，教育系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等。在實(shí)際工作中，一家民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備各級政府機(jī)構(gòu)的不同資質(zhì)、牌照，才能給在孵企業(yè)、團(tuán)隊(duì)提供最全面的資源支持。除此之外，民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)還需要熟練、全面地掌握廣西各級政府系統(tǒng)、各市、各城區(qū)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團(tuán)隊(duì)設(shè)立的支持政策，才能做到專業(yè)的服務(wù)匹配。但事實(shí)上，各類政策的不斷更新變化、政策文件文字描述偏大而全、較少細(xì)則解讀的特點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團(tuán)隊(duì)甚至創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，都很難完整消化并在實(shí)踐中受益。這無疑是對各級政府政策制定工作投入人力物力的巨大浪費(fèi)。

2 促進(jìn)廣西民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展的對策建議

民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)相對于國營、政府創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的先天弱勢，有必要實(shí)施差異化策略。在外，與國營、政府創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)進(jìn)行錯(cuò)位競爭，在辦公環(huán)境建設(shè)和增大房租優(yōu)惠等方面加大力度;在內(nèi)，向主要服務(wù)內(nèi)容傾斜，向重點(diǎn)企業(yè)傾斜，提供更有針對性、專業(yè)化的孵化服務(wù)。具體對策建議如下。

2.1 建立定期統(tǒng)計(jì)、動態(tài)考評及淘汰機(jī)制，形成優(yōu)勝劣汰的發(fā)展氛圍

目前，在廣西僅有創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理辦法，并沒有嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)考評和摘牌的工作，仍有較大部分“掛羊頭賣狗肉”的創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，在拿到相應(yīng)的牌照資質(zhì)以后未積極組織各類活動和服務(wù)在孵企業(yè)，不僅給社會大眾對創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)造成一定的負(fù)面認(rèn)識和誤解，也在一定程度上給合理運(yùn)營的民營孵化機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、晉升通道設(shè)置了障礙。因此，完善廣西創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，要積極開展各類自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)孵化績效考核工作，制定符合廣西創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)際的創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)孵化績效評價(jià)方法及指標(biāo)體系，建立根據(jù)年度績效評價(jià)等級給予運(yùn)營補(bǔ)貼的獎(jiǎng)勵(lì)辦法和摘牌取消資質(zhì)的懲罰機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行，以儆效尤。此外，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)管理工作，健全廣西創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)體系和管理平臺，建立全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源大數(shù)據(jù)庫，并定期對創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行全面、深入、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)分析，為政府決策和行業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

2.2 進(jìn)一步健全和完善扶持政策與引導(dǎo)體系，努力實(shí)現(xiàn)民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的“因材施教”

建議進(jìn)一步健全和完善對創(chuàng)業(yè)孵化載體和在孵企業(yè)的扶持政策與引導(dǎo)體系，對民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)給予針對性的政府支持政策和創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，例如在民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)開辦初期，可采取“先寬后緊”的支持政策，根據(jù)其團(tuán)隊(duì)資歷和運(yùn)營方案的綜合實(shí)力，提供更寬松的開辦前補(bǔ)助，以鼓勵(lì)新設(shè)為主;同時(shí)，結(jié)合上文提到的“動態(tài)考核”機(jī)制，對已獲得開辦補(bǔ)助的民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行考核評價(jià)，設(shè)定相應(yīng)的任務(wù)指標(biāo)，如果在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到一定的指標(biāo)，則取消后續(xù)補(bǔ)助資格，甚至可以視具體情況設(shè)置懲罰機(jī)制。

2.3 告別“二房東”模式，大力提升軟性服務(wù)能力，與政府產(chǎn)業(yè)基金相結(jié)合，深耕“投資+孵化+產(chǎn)業(yè)”

民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的運(yùn)營模式必須從以收租為主的“二房東”模式轉(zhuǎn)向提供各類增值服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈培育者。從創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升角度出發(fā)，對外，各級政府應(yīng)積極組織各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)活動，定期組織孵化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員及創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師到區(qū)外學(xué)習(xí)考察發(fā)達(dá)省份的先進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化理念和工作經(jīng)驗(yàn);對內(nèi)，建議各級政府可根據(jù)職能需求，設(shè)置各類企業(yè)服務(wù)公益活動的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過公開競標(biāo)及評選，優(yōu)先支持創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)組織承辦政府公益活動。

從創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)資源生態(tài)構(gòu)建角度出發(fā)，建議單獨(dú)設(shè)立子基金，或?qū)⒉糠中枰髽I(yè)申報(bào)、考評、驗(yàn)收的各類政府專項(xiàng)資金，轉(zhuǎn)變成獨(dú)立的“廣西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)天使投資基金”，以股權(quán)投資形式支持全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并可優(yōu)先支持電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥及大健康等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，能更有效地加大資金杠桿，加速全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

2.4 進(jìn)一步提升各類資源整合力度，加強(qiáng)政策解讀工作

首先，建議各級政府在制定針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持政策時(shí)，應(yīng)從一線創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作情況和需求出發(fā)，將多次多地、實(shí)地調(diào)研按照細(xì)化方案、目標(biāo)、次數(shù)、成效、總結(jié)報(bào)告等列入各項(xiàng)政策制定的強(qiáng)制性前置工作。其次，及時(shí)出臺政策細(xì)則解讀文件和申報(bào)流程。最后，建議設(shè)立廣西統(tǒng)一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策專職管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)整、匯編和解讀各級政府相關(guān)政策文件，讓廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體能“一站式”得到最官方的政策資源，并指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)開展企業(yè)政策咨詢匹配工作，真正做到讓廣大創(chuàng)業(yè)孵化載體、企業(yè)和團(tuán)隊(duì)“應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享”。

3 結(jié)語

綜上所述，通過對廣西民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其受運(yùn)營主體單一、缺乏支持政策、專業(yè)孵化服務(wù)能力不強(qiáng)等因素制約，增大了廣西民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的難度，影響廣西創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)向更大范圍、更深程度發(fā)展。廣西民營創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)迫切需要獲取更多的、針對性的政府支持政策和創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，促進(jìn)廣西各類創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的均衡發(fā)展，構(gòu)建更加完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院.中國創(chuàng)業(yè)孵化發(fā)展報(bào)告2019[M].北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2019（6）：86-100，176-179.

[2]財(cái)政部，稅務(wù)總局.關(guān)于科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知（財(cái)稅〔2018〕120號）[Z].2018.

[3]胡文偉，李湛，殷林森，等.民營與國有孵化器服務(wù)模式比較分析[J].科研管理，2018（9）：20-29.

[4]徐廣輝.廣西科技企業(yè)孵化器的服務(wù)力提升路徑研究[J].行業(yè)視角，2019（9）：50-51.

[5]鄭忠毅，李小燕，李榮德.廣西科技企業(yè)孵化器發(fā)展及問題研究[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2019（1）：1-2，5.

【作者簡介】歐陽鳳，廣西南寧人，本科，廣西科技信息網(wǎng)絡(luò)中心政務(wù)信息部副部長，研究方向：項(xiàng)目管理;黃湘婷，廣西南寧人，碩士研究生，廣西?？萍铀倏萍计髽I(yè)孵化器有限公司副總經(jīng)理、聯(lián)合創(chuàng)始人，廣西南寧五象科技企業(yè)孵化器有限公司副總經(jīng)理，研究方向：孵化器管理、運(yùn)營;萬錦輝，廣西陸川人，研究生，廣西科技信息網(wǎng)絡(luò)中心辦公室主任，研究方向：項(xiàng)目管理。