羅烙儀 楊詠棠
關(guān)鍵詞 意定監(jiān)護(hù)制度 同性戀 意思自治
作者簡(jiǎn)介:羅烙儀、楊詠棠,廣東培正學(xué)院,本科。
中圖分類號(hào):D923 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.008
意定監(jiān)護(hù)是指具有完全行為能力人在有完全判斷識(shí)別能力時(shí),按照本人的意愿在日后喪失或部分喪失民事行為能力之前,選擇值得信賴的民事行為能力人作為自己的意定監(jiān)護(hù)人,與其簽訂意定監(jiān)護(hù)協(xié)議,由意定監(jiān)護(hù)人對(duì)其人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益進(jìn)行照顧和管理的法律制度。雖然意定監(jiān)護(hù)制度最初是用于老年人的贍養(yǎng)照顧問(wèn)題,但是經(jīng)過(guò)《民法總則》的創(chuàng)新、補(bǔ)充和完善,適用群體從一開始的老年人擴(kuò)大至所有完全民事行為能力人。適用范圍的擴(kuò)大讓筆者認(rèn)為對(duì)同性戀群體也具有一定的適用性價(jià)值,能夠讓我國(guó)同性戀群體在面臨失去民事行為能力時(shí)有更好的應(yīng)對(duì)方案。
隨著意思自治原則的深入人心,意思自治原則不斷驅(qū)動(dòng)著監(jiān)護(hù)制度的改革和創(chuàng)新。2012年實(shí)施的《老年人權(quán)益保障法》首創(chuàng)了老年人意定監(jiān)護(hù)制度,從而使意定監(jiān)護(hù)制度慢慢走進(jìn)大眾的視野當(dāng)中。而創(chuàng)設(shè)成年意定監(jiān)護(hù)制度則是在2017年頒布的《民法總則》第33條:“具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或組織事先協(xié)商,以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人。協(xié)商確定的監(jiān)護(hù)人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí),履行監(jiān)護(hù)職責(zé)”。與《老年人權(quán)益保障法》相比,《民法總則》中的監(jiān)護(hù)對(duì)象范圍從老年人擴(kuò)大到具有完全民事行為能力的成年人,使得意思自治原則得到更進(jìn)一步的貫徹。
這種以尊重自我決定權(quán)、保證在喪失全部或部分行為能力后的正常化生活的理念為指導(dǎo),以尊重、保護(hù)、輔助為核心的新型成年監(jiān)護(hù)制度具有邏輯的完整性、體系的系統(tǒng)性及條紋的規(guī)范性。但由于頒布的時(shí)間過(guò)短,我國(guó)的意定監(jiān)護(hù)制度仍存在相應(yīng)的不完善之處。
而對(duì)于同性戀群體來(lái)說(shuō),意定監(jiān)護(hù)制度能夠?yàn)槭聦?shí)上共同生活的同性伴侶提供一定的權(quán)益保障。由于同性戀伴侶有著共同生活經(jīng)歷,對(duì)彼此的人身狀況和財(cái)產(chǎn)情況有著一定程度的了解。當(dāng)一方喪失或者部分喪失民事行為能力后,身為意定監(jiān)護(hù)人的同性伴侶便可為另一方對(duì)其人身和財(cái)產(chǎn)等權(quán)益進(jìn)行照顧和處理。
(一)意定監(jiān)護(hù)制度能為同性戀群體提供人身權(quán)益保障
意定監(jiān)護(hù)制度能夠通過(guò)被監(jiān)護(hù)人的意思自治賦予監(jiān)護(hù)人一定的權(quán)利,其中一種民事權(quán)利就是為被監(jiān)護(hù)人及時(shí)簽署手術(shù)同意書?!吨腥A人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十六條醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情,但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療,應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意。當(dāng)合法夫妻中的一方患病或者需要手術(shù)前簽字時(shí),另一方可以行使作為夫妻的權(quán)利,了解對(duì)方的病情或?yàn)閷?duì)方簽字。但是對(duì)于同性伴侶而言,即使他們擁有和合法夫妻一樣的情感基礎(chǔ)和關(guān)系,在法律上還是不允許同性戀伴侶向醫(yī)師了解對(duì)方的病情或?yàn)槠溥M(jìn)行手術(shù)前簽字。若同性戀伴侶進(jìn)行了意定監(jiān)護(hù)的合同簽訂,那么另一方就可以行使監(jiān)護(hù)人的權(quán)利為對(duì)方進(jìn)行病情了解或簽字以保障對(duì)方的生命權(quán)和健康權(quán)。
(二)意定監(jiān)護(hù)制度能夠?yàn)橥詰偃后w提供財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障
在意定監(jiān)護(hù)制度出臺(tái)之前,我國(guó)的監(jiān)護(hù)制度主要由法定監(jiān)護(hù)和指定監(jiān)護(hù)構(gòu)成。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的逐步發(fā)展,人們的權(quán)利主體意識(shí)逐漸增強(qiáng),由法律或者他人指定的不能完全體現(xiàn)自己意思自治的監(jiān)護(hù)制度已不能滿足人們的需要。監(jiān)護(hù)制度難免會(huì)涉及到財(cái)產(chǎn)和人身相關(guān)權(quán)利,對(duì)同性戀人群而言,如果是交給非自己主觀意愿選擇的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行處理,會(huì)一定程度上引起關(guān)于財(cái)產(chǎn)糾紛問(wèn)題的出現(xiàn),但是交給自己的同性伴侶,能夠盡量避免以上問(wèn)題的出現(xiàn)。一方面,被監(jiān)護(hù)人的同性伴侶和被監(jiān)護(hù)人之間擁有深厚的感情基礎(chǔ),能夠用心照顧被監(jiān)護(hù)人,盡心盡責(zé)地維護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益;另一方面,同性伴侶因?yàn)橛幸欢ǖ墓餐罨A(chǔ),能夠清晰地知道被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)狀況及身體狀況等因素,能夠更好的照料被監(jiān)護(hù)人。同性戀群體間的意定監(jiān)護(hù)相較于其他監(jiān)護(hù)制度,能夠降低其他監(jiān)護(hù)制度因情感欠缺而導(dǎo)致的監(jiān)護(hù)人反復(fù)選定和矛盾糾紛問(wèn)題。
(一)意定監(jiān)護(hù)制度中主體權(quán)利與義務(wù)模糊
在《民法總則》第33條中,意定監(jiān)護(hù)合同事前協(xié)商確定的只是監(jiān)護(hù)人,即使監(jiān)護(hù)人的法律職責(zé)在監(jiān)護(hù)職責(zé)中有所涉及,但是在意定監(jiān)護(hù)合同中仍舊沒(méi)有對(duì)監(jiān)護(hù)人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行規(guī)定,細(xì)化監(jiān)護(hù)職責(zé)?!睹穹倓t》第34條中規(guī)定的監(jiān)護(hù)職責(zé)過(guò)于模糊,不利于對(duì)當(dāng)事人提供指導(dǎo)性建議。雖然同性戀群體比其他適用意定監(jiān)護(hù)的群體而言擁有著更加深厚的感情基礎(chǔ),但仍要對(duì)意定監(jiān)護(hù)合同中當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確。意定監(jiān)護(hù)制度是尊重當(dāng)事人意思自治的體現(xiàn),從意思自治的角度出發(fā),不能僅僅依賴于同性戀伴侶間的感情基礎(chǔ)進(jìn)行權(quán)利義務(wù)的區(qū)分,否則將會(huì)使感情因素和監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人之間明確的權(quán)利義務(wù)相混合,不利于意定監(jiān)護(hù)關(guān)系的穩(wěn)定。
(二)意定監(jiān)護(hù)制度中合同規(guī)則不明確
意定監(jiān)護(hù)合同對(duì)于意定監(jiān)護(hù)制度來(lái)說(shuō)十分重要,《民法總則》第33條明確規(guī)定只涉及到了書面形式及合同主要內(nèi)容對(duì)于監(jiān)護(hù)人的確立、監(jiān)護(hù)職責(zé)的履行時(shí)間點(diǎn)。首先,監(jiān)護(hù)開始前沒(méi)有明確解除規(guī)則和合同變更,到底是適用一般的合同變更和接觸規(guī)則,還是應(yīng)當(dāng)將此類合同歸于特殊合同,如賦予單方解除權(quán)等權(quán)利。其次沒(méi)有明確用以啟動(dòng)意定監(jiān)護(hù)的,被監(jiān)護(hù)人全部或部分喪失民事行為能力的具體情形。最后,意定監(jiān)護(hù)制度沒(méi)有對(duì)合同的公示性有明確要求,使得合同的履行過(guò)程過(guò)于保密,不利于判定合同義務(wù)是否有恰當(dāng)履行。對(duì)于同性戀群體而言,沒(méi)有明確的意定監(jiān)護(hù)合同規(guī)則,一定程度上會(huì)使被監(jiān)護(hù)人受到意定關(guān)系的捆綁,難以在被監(jiān)護(hù)人失去民事行為能力之后進(jìn)行關(guān)系的解除。
(三)意定監(jiān)護(hù)制度中監(jiān)督機(jī)制不完善
意定監(jiān)護(hù)制度與意定監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度是配套的制度,是不可以或缺的,制定了意定監(jiān)護(hù)制度,就必須同時(shí)指定意定監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度,對(duì)意定監(jiān)護(hù)協(xié)議的履行進(jìn)行有效監(jiān)督[1]。
意定監(jiān)護(hù)人雖然是由被監(jiān)護(hù)人事先協(xié)商確定,但其生效條件是被監(jiān)護(hù)人完全或部分喪失民事行為能力,此時(shí)簽定意定監(jiān)護(hù)合同的被監(jiān)護(hù)人已經(jīng)不具有對(duì)意定監(jiān)護(hù)人行使監(jiān)督權(quán)的能力,在此種情況下,被監(jiān)護(hù)人有可能會(huì)利用自己對(duì)被監(jiān)護(hù)人授予的權(quán)限損害被監(jiān)護(hù)人的利益。即使是一同生活多年的同性戀伴侶,也有可能對(duì)伴侶的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行侵害。在此種風(fēng)險(xiǎn)下,為了防止監(jiān)護(hù)人濫用權(quán)限侵害被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益,有必要參照其他國(guó)家設(shè)立意定監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)制的方式,立足于我國(guó)國(guó)情,制定一套符合我國(guó)實(shí)際情況的意定監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)制。
(一)明確意定監(jiān)護(hù)制度中的權(quán)利與義務(wù)有助于維持同性伴侶間的關(guān)系
意定監(jiān)護(hù)合同中應(yīng)該明確的核心內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是監(jiān)護(hù)人和被監(jiān)護(hù)人的權(quán)利義務(wù),明確主體間的權(quán)利和義務(wù)有利于意定監(jiān)護(hù)關(guān)系的穩(wěn)定和持續(xù)。這些權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人遵循自我意愿作出相應(yīng)的安排。即使是同性伴侶關(guān)系,也應(yīng)當(dāng)擁有獲得如監(jiān)護(hù)人獲得報(bào)酬的權(quán)利、處分被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利、如何獲得報(bào)酬的權(quán)利等,都應(yīng)該在監(jiān)護(hù)合同中加以明確,同樣地,也應(yīng)該明確監(jiān)護(hù)人在無(wú)法獲得以上權(quán)利時(shí)的救濟(jì)手段以保障監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)利。
故平衡監(jiān)護(hù)人的權(quán)利與義務(wù)應(yīng)是完善意定監(jiān)護(hù)制度立法的核心之處[2]。
(二)完善意定監(jiān)護(hù)制度中合同規(guī)則能夠尊重同性戀群體的意愿
首先,應(yīng)該在合同中明確單方解除權(quán),在同性伴侶喪失或部分喪失民事行為能力之后,允許被監(jiān)護(hù)人單方解除合同,不被束縛在被監(jiān)護(hù)人身上,但解除條約也應(yīng)該根據(jù)雙方情況提前進(jìn)行協(xié)商擬定。其次,需要法律做出明確的規(guī)定,確定被監(jiān)護(hù)人全部或者部分喪失民事行為能力的具體情形,以啟動(dòng)意定監(jiān)護(hù)。最后,在確定監(jiān)護(hù)人的順序上,意定監(jiān)護(hù)先于法定監(jiān)護(hù)。但同性戀群體有相當(dāng)一部分人選擇不出柜,對(duì)家人隱瞞自己性取向,不向法定監(jiān)護(hù)人公開自己簽訂意定監(jiān)護(hù)合同的事實(shí),而意定監(jiān)護(hù)合同不公開的話,則監(jiān)護(hù)人難以為人所知,監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)工作將難以進(jìn)行且難以進(jìn)行監(jiān)督。因此,可以設(shè)立監(jiān)護(hù)監(jiān)督人,除了定期對(duì)監(jiān)護(hù)人的工作進(jìn)行監(jiān)督外,還可承擔(dān)在必要情況下公開意定監(jiān)護(hù)合同的職責(zé),以促進(jìn)監(jiān)護(hù)人工作的順利開展。
(三)構(gòu)建完善的意定監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度能夠有效促進(jìn)同性伴侶履行監(jiān)督義務(wù)
對(duì)于我國(guó)意定監(jiān)護(hù)的監(jiān)督制度可從公權(quán)力監(jiān)督方面入手。在目前而言,我國(guó)意定監(jiān)護(hù)制度缺少完善的公權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于公權(quán)力監(jiān)督而言,可以擴(kuò)大公權(quán)力介入監(jiān)護(hù)人資格審查以及監(jiān)督監(jiān)護(hù)人有沒(méi)有認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的權(quán)力。雖然意定監(jiān)護(hù)制度是為了保障被監(jiān)護(hù)人自主確立監(jiān)護(hù)人的權(quán)利,但是公權(quán)力介入資格審查可以更加有效地保障監(jiān)護(hù)工作的運(yùn)行,審查的事項(xiàng)如:該監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的時(shí)間精力是否充足;該監(jiān)護(hù)人是否有怠于監(jiān)護(hù)職責(zé)的其他隱患;監(jiān)護(hù)人是否有暴力犯罪等前科等。同性戀伴侶作為意定監(jiān)護(hù)人的優(yōu)勢(shì)在于有感情基礎(chǔ),但是一旦一方喪失民事行為能力過(guò)長(zhǎng),難以確保感情基礎(chǔ)還能繼續(xù)維系監(jiān)護(hù)關(guān)系的繼續(xù)。使用公權(quán)力監(jiān)督,能夠?qū)ΡO(jiān)護(hù)人有強(qiáng)制性的監(jiān)督作用,能夠更好地保障被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益。
在目前中國(guó)大陸至今仍未實(shí)現(xiàn)同性戀婚姻合法化。雖然我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在2019年2月份實(shí)現(xiàn)了同性戀婚姻合法化,但在大陸地區(qū),同性戀的婚姻權(quán)仍無(wú)法保障。2016年,中國(guó)第一例同性戀婚姻維權(quán)案例宣判,男同性戀孫文麟、胡明亮訴長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)民政局婚姻登記行政行為行政訴訟敗訴。這是無(wú)數(shù)同性戀人婚姻權(quán)在中國(guó)現(xiàn)行社會(huì)下無(wú)法受到保障的一個(gè)縮影。
近年來(lái),意定監(jiān)護(hù)制度的推行也為同性戀群體提供了一些權(quán)利保障,少數(shù)城市實(shí)現(xiàn)了可指定同性戀人為監(jiān)護(hù)人,如南京、上海等城市。但目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)同性戀者并未清楚的認(rèn)知到意定監(jiān)護(hù)制度能夠?yàn)樗麄兊臋?quán)益進(jìn)行一定程度上的保障,并且意定監(jiān)護(hù)制度在一定程度上仍然存在例如合同規(guī)則不完善、監(jiān)督制度等問(wèn)題。同性戀的意定監(jiān)護(hù)之路仍任重而道遠(yuǎn)。
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