郝宏奎

在劫持人質案件處置方略研究中，武力處置一直是一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。中國如此，國外的情況也大抵如此。其主要表現在三個方面：首先，在劫持人質案件處置方略研究中，武力處置戰(zhàn)術是一個結構性短板。與人質談判方面的研究成果相比，關于武力處置戰(zhàn)術的探討還相當薄弱。其次，在研究范圍上，有關武力處置戰(zhàn)術的思考也存在明顯的結構性缺陷。突出表現在，中外專家學者、特別是國外研究者的關注點存在顯而易見的局限性，即注重對大規(guī)?；驉盒越俪秩速|案件中武力處置戰(zhàn)術的研究，而忽略了對多發(fā)、常見的小型劫持人質案件中武力處置戰(zhàn)術的研究。再次，在研究深度上，相關的探索還存在淺嘗輒止的問題，主要體現在對劫持人質案件中武力處置戰(zhàn)術的特殊性，即戰(zhàn)術特點缺乏深入系統的研究。

武力處置戰(zhàn)術研究的不足，嚴重影響了劫持人質案件實戰(zhàn)處置的質量和效果。盡管在多數情況下，劫持人質案件的武力處置都是成功的，但其中也存在諸多問題，比如過度使用武力、誤傷人質以及對警察自身造成傷害等等。其中，過度使用武力偏離了以人為本的執(zhí)法理念，既嚴重影響了處置活動的社會效果，又在一定程度上違反了“最低限度使用警械武器、最大限度地避免傷亡”這一中外通行的執(zhí)法原則，①《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》第四條規(guī)定“人民警察使用警械和武器，應當以制止違法犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財產損失為原則”；《公安機關人民警察佩帶使用槍支規(guī)范》第五條規(guī)定“人民警察使用槍支，應當以制止暴力犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財產損失為原則”。使處置活動的法律效果大打折扣。鑒此，劫持人質案件的武力處置實踐迫切需要科學研究成果的引領和指導，武力處置戰(zhàn)術特點研究的空白亟待填補。

與警務執(zhí)法中其他武力處置行動相比，劫持人質案件中的武力處置行動難度更大，要求更高。要取得預期的成功處置效果，必須系統、深入地研究武力處置的戰(zhàn)術特點。就劫持人質案件的武力處置戰(zhàn)術研究而言，必須首先明確兩個基本問題：一個是劫持人質案件武力處置的基本方式，另一個是劫持人質案件武力處置的常用戰(zhàn)術形式。

劫持人質案件的武力處置基本方式有二分法、三分法和五分法之別（見圖1）。所謂二分法，即武力處置方式可以粗分為兩類：一是擊斃，二是生擒。所謂三分法，即把武力處置方式分為三類：一是無創(chuàng)傷生擒，二是有創(chuàng)傷生擒，三是擊斃。從處置結果的角度講，與這三類處置方式相對應，劫持者將面臨無創(chuàng)而生、有創(chuàng)而生、喪失生命等三種情況。所謂五分法，是將武力處置方式進一步分為五類：一是無創(chuàng)傷生擒，二是微創(chuàng)傷生擒，三是輕創(chuàng)傷生擒，四是重創(chuàng)傷生擒，五是擊斃。①郝宏奎：《論精神病患者劫持人質案件的處置方略》，《南都論壇》2019年第5 期。如果劫持人質案件系共同犯罪，劫持者人數眾多，那么警方對同一起案件的不同犯罪主體可能會采取不同的處置方式，不同的劫持者也將承受不同的處置結果。

武力處置方式的選擇一般依照階梯遞進原則（見圖2）。生擒，即在不剝奪劫持者生命的前提下對其實行武力強制?！拔淞μ幹脩走x不對劫持者身體形成傷害的無創(chuàng)傷生擒方式，只要有機可乘，在案件進展的任何階段都可以優(yōu)先實施；其次是創(chuàng)傷性生擒，從微創(chuàng)，到輕創(chuàng)，再到重創(chuàng)。”②郝宏奎：《劫持人質案件武力處置方略》，《中國刑事警察》2019年第6 期。在和平解決無望的前提下，如果采取生擒的方式不足以保護人質及警察的安全，就應果斷地采取擊斃的武力處置方式?！皳魯澜俪终撸瑧鳛椴坏靡亚闆r下的末選、托底處置方式，只有在不擊斃不足以保障人質、群眾、警察生命安全，不能有效解決案件的情況下方可采取”③郝宏奎：《處置劫持人質案件有關問題研究》，《山東警察學院學報》2005年第2 期。。擊斃劫持者一定要確保在法律上經得起推敲，經得起輿論的評論和劫持者家屬的質詢。此外，在特定案件的處置過程中，具體采取何種方式予以處置，還應根據劫持者所持武器的性能和引發(fā)原理、劫持者的戒備狀態(tài)靈活確定。

圖1 對劫持者的武力處置方式

圖2 武力處置方式的階梯遞進選擇

明確了劫持人質案件武力處置的基本形式之后，這里再一次強調，鑒于無創(chuàng)傷生擒這樣一種武力處置方式的存在，“處置指揮員、談判人員、武力處置人員在處置過程中，千萬不要過分糾結于談判必須經歷的時間長度、處置活動需要經歷的時間長度”④郝宏奎：《劫持人質案件武力處置方略》，《中國刑事警察》2019年第6 期。。處置過程中一旦具備無創(chuàng)傷生擒的條件和戰(zhàn)機，就應當機立斷，迅速制服劫持者，解救人質。

劫持人質案件武力處置常用的戰(zhàn)術形式主要有正面接近突襲、隱蔽接近突襲、遠距精度射擊、易地實施處置、分離人質處置等。

劫持人質案件特定的武力處置基本方式和常用戰(zhàn)術形式，決定了劫持人質案件武力處置戰(zhàn)術具有以下不同于其他類型警務處置戰(zhàn)術的鮮明特點。

一、處置的受制性

處置的受制性，是指警方的武力處置活動受制于劫持者以傷害人質相威脅的反制行為，處置方式和戰(zhàn)術形式的選擇與運用都受到極大的限制。

劫持人質案件不同于其他刑事案件的最大特點在于兩個方面：一個是它的進行時態(tài)，另一個是它的“鼠”“器”共存狀態(tài)。一般情況下，“鼠”“器”并存是此類案件初始的處置條件，警方的武力處置行動會因投鼠忌器而受到極大制約?！敖俪终呤冀K將人質置于嚴密的控制狀態(tài)，對警方處于高度的戒備狀態(tài)，一方面將人質作為防御警方對自己實施武力攻擊的護身符，另一方面隨時準備將傷害人質作為對警方實施武力的回應。”①郝宏奎：《劫持人質案件武力處置方略》，《中國刑事警察》2019年第6 期。

這就是說，劫持人質案件中的武力行為并不意味著僅是警務人員對劫持者的單向攻擊，劫持者亦可利用手中的人質和兇器對警方進行反制，尤其是當警方不加掩飾地進行公開的、正面的武力攻擊時，劫持者會迅速作出強烈的應激反制。所以，劫持人質案件中的武力處置是警方的處置行動與劫持者的反制行為之間尖銳對立、激烈博弈的雙向互動過程。在此過程中，作為處置對象的劫持者對警方武力處置活動產生出的強烈的反制性，是其他任何武力處置活動都無法與之相提并論的一個顯著特點。

劫持者對武力處置活動的反制主要有以下幾種情況：

一是以傷害人質相要挾進行反制。在劫持人質案件處置過程中，人質不僅是劫持者實現犯罪目的的籌碼，而且也是他們對處置行動進行反制的手段。劫持者會以傷害人質相要挾，威逼武力處置人員退出現場中心部位，與其拉開并保持一定距離，將所攜帶的槍支等武器撤出，并警告警方不要試圖對其動武或加以暗算。

二是以傷害警察相要挾進行反制。有的劫持者對處置活動的反制，不僅僅滿足于以人質為籌碼，以傷害人質相要挾，而且直接憑借所持有的槍支等強殺傷性武器，以傷害靠近現場中心部位的警察相要挾，向他們提出如上所述的種種反制性威脅、要求，并逼迫警方將其要求付諸實施。

三是以同歸于盡相要挾進行反制。也有的劫持者以自殺并殺害人質，或與人質及其他在場者同歸于盡相要挾，對警方的行動進行反制。

四是以實施破壞相要挾進行反制。實施現實破壞活動是劫持者反制武力處置活動的又一種要挾手段。一些劫持者憑借持有的爆炸裝置（有的劫持者可能持有兩個以上的爆炸裝置）、易燃物、助燃物，動輒以實施現實破壞相要挾，要求警方答復、辦理其提出的種種要求，包括對反制武力處置方面的要求。

顯然，后面的三種反制均系由第一種反制派生出來的。劫持者的上述種種反制行為，對警方的處置活動構成了極大的制約，因此，處置的受制性是劫持人質案件武力處置戰(zhàn)術的一個顯著特點。

二、戰(zhàn)機的稀缺性

戰(zhàn)機的稀缺性，是指在整個處置活動過程中，既能有效制服劫持者，又能確保人質安全、避免人員傷亡和財產損失的適宜武力攻擊時機，既很少出現，又很難創(chuàng)造。研究戰(zhàn)機稀缺性的出發(fā)點和歸宿在于盡力打破這一劫持人質案件中武力處置行動的瓶頸，最大限度地贏得寶貴的戰(zhàn)機，從而確保武力處置順利、成功實施。在此，需要對以下四個問題予以探析。

（一）處置戰(zhàn)機的特別解讀

通常意義上的戰(zhàn)機，簡而言之就是武力沖突中對我方有利、對敵方不利的機會，也就是有利于克敵制勝的機會。劫持人質案件處置中的戰(zhàn)機是指能夠借以有效地消除劫持者的攻擊能力，又能確保人質、群眾及警察安全，并且不會造成其他關聯危害的有利時機。

在這里，戰(zhàn)機主要體現在劫持者與人質、兇器、警方三者之間的關系狀態(tài)，包括劫持者放松對人質的控制之機——甚至體現為劫持者與人質之間的空間疏離；劫持者放松對兇器的掌控之機——甚至體現為劫持者與兇器之間的空間疏離；劫持者放松對警方的防范之機——主要體現為對警方可能的武力攻擊失去戒備。

（二）戰(zhàn)機稀缺的具體體現

劫持人質案件的武力處置過程中，正是由于劫持者對警方的武力處置活動具有極強的反制性，從而使戰(zhàn)機成為處置活動中的稀缺資源。具體來說，劫持人質案件處置戰(zhàn)機的稀缺性主要體現在四個方面：難求、易失、短暫、不再。

1.難求。所謂難求，是指劫持者基于自身安全的考慮，會隨時以高度的警覺，保持對警方的反制準備狀態(tài)，盡最大努力地使自己在對警方的防守和對人質的控制方面不出現破綻。因而，無論是警方熱切期待的、能夠在事態(tài)發(fā)展過程中自然出現的呈現性戰(zhàn)機，還是警方想方設法刻意創(chuàng)造的調動性戰(zhàn)機，都是非常難得的。

2.易失。一方面劫持者對自己在攻防方面出現的松懈狀態(tài)具有高度的自我察覺和自我修補意識，另一方面劫持者對警方的調動行為和攻擊行為具有高度的警覺性和敏感性，一旦劫持者察覺自己處于攻防松懈狀態(tài)或察覺警方有發(fā)起攻擊的跡象，就會迅速地調整自己的攻防狀態(tài)，使警方適宜進攻的戰(zhàn)機轉瞬即逝。

3.短暫。所謂短暫，是指無論呈現性戰(zhàn)機或調動性戰(zhàn)機，其存續(xù)時間都不足以保障、也不允許武力處置人員按部就班地從容研擬攻擊方案、實施攻擊行為、達成攻擊效果。為此，警方必須在戰(zhàn)機出現之前積極預測、主動假設可能出現和可能創(chuàng)造出的戰(zhàn)機，并對武力處置活動特別是如何超前把握并充分利用戰(zhàn)機問題預作精心籌劃，以確保戰(zhàn)機出現之后能夠當機立斷地采取行動，在短暫的戰(zhàn)機存續(xù)時間內達成處置效果。

4.不再。正所謂機不可失，時不再來，同樣的戰(zhàn)機很難重現或復制，一旦錯過了有利戰(zhàn)機，就很難再次贏得同樣的良機。因此，劫持人質案件處置過程中，一旦貽誤了戰(zhàn)機，不僅意味著武力攻擊只能延遲行動，而且可能意味著同樣的處置戰(zhàn)機不會再次獲得，甚至意味著將永遠喪失進行武力處置的條件。

（三）對戰(zhàn)機的特殊依賴性

劫持人質案件處置過程中，盡管武力處置的戰(zhàn)機是極其難得的稀缺資源，但它又是處置行動中不可或缺的必備資源，處置行動對戰(zhàn)機具有極強的依賴性，必須以適宜的戰(zhàn)機為處置前提。

不言而喻，劫持人質案件武力處置追求的基本目標是安全解救，即在解救行動中確保人質安全，并最大限度地降低對劫持者的傷害?；谶@樣的處置目標，所謂適宜的戰(zhàn)機，就是要求警方采取行動的時機，既能夠有效剝奪劫持者的攻擊能力，又不會直接傷害人質；同時也不會引燃、引爆現場易燃易爆等危險物品，造成次生危害后果；而且不會給劫持者留下使用殺傷性犯罪工具的時間差，導致人質、警察、公眾的傷亡。這就要求，武力處置行動必須首先通過各種策略和措施，弱化、抑制劫持者的反制，選擇劫持者暫時疏于進行反制、無法進行反制、不能進行反制的戰(zhàn)機采取行動。

由此，劫持人質案件處置過程中，必須設法使“劫持者警覺放松、思想懈怠、行為松弛，或形成心理錯覺、認識偏差、思維盲點”①郝宏奎：《劫持人質案件武力處置方略》，《中國刑事警察》2019年第6 期。，要么設法調整、拉大劫持者與人質、兇器之間的空間關系或距離，要么設法調整、弱化劫持者對人質、兇器的控制意識，從而使其放松對人質的控制，放松對兇器的掌控，放松對警方的戒備和防范，在攻勢和守勢，即對人質的控制和對警察的防備上出現破綻。

（四）贏得戰(zhàn)機的具體方法

為了有效抑制劫持者對武力處置的反制，打破戰(zhàn)機稀缺性對武力處置行動的制約，為武力處置贏得可資利用的時間差和空間差，劫持人質案件的武力處置必須以對戰(zhàn)機的捕捉、創(chuàng)造、把握和利用作為行動的靈魂。

為了改變不利的原始條件，創(chuàng)造適宜的進攻條件，在劫持人質案件的武力處置過程中，往往要將攻擊行動建立在談判的基礎上，通過對話、攀談安撫劫持者的情緒，保護人質不受傷害。人質談判的過程既是一個促成案件和平解決的過程，也是一個捕捉戰(zhàn)機、創(chuàng)造戰(zhàn)機的過程。談判時，一方面應努力增加劫持者生理方面的需求，使之精力、體力、注意力受到消耗，隨著時間的推移出現警覺放松、思想懈怠、行為松弛的空當；另一方面，要通過有意識的設計和安排，積極創(chuàng)造條件，調動其注意的重點、方向、方位，使其形成心理錯覺、認識偏差、思維盲點，在攻勢和守勢上出現破綻，最終形成適宜武力攻擊的主觀戰(zhàn)機和客觀戰(zhàn)機?！八^主觀戰(zhàn)機，是指劫持者對警方即將發(fā)起的攻擊在主觀上毫無防備的認識狀態(tài)。所謂客觀戰(zhàn)機，是指劫持者對人質的控制和對警方的防御在客觀上呈現出的松懈狀態(tài)。對劫持者而言，主觀戰(zhàn)機是戰(zhàn)機形成之因，客觀戰(zhàn)機是戰(zhàn)機形成之果，正是由于其主觀上的認識盲點，才導致了其客觀上的攻防空當。對警方而言，發(fā)起進攻之時必須同時具備主觀戰(zhàn)機和客觀戰(zhàn)機?！雹俸潞昕骸督俪秩速|案件武力處置方略》，《中國刑事警察》2019年第6 期。戰(zhàn)機一旦來臨，無論是自然出現的戰(zhàn)機還是主動創(chuàng)造的戰(zhàn)機，武力處置人員都必須敏銳、快捷把握，充分、有效利用。

1.捕捉戰(zhàn)機，即在談判過程中要積極發(fā)現、尋找劫持者在控制人質和防范警方過程中自然形成的時空間隙。武力處置活動所捕捉的戰(zhàn)機是呈現性戰(zhàn)機。

2.創(chuàng)造戰(zhàn)機，即在談判過程中要積極采取具體措施，調動劫持者在控制人質和防范警方過程中出現時空間隙。武力處置活動所創(chuàng)造的戰(zhàn)機是調動性戰(zhàn)機。戰(zhàn)機創(chuàng)造的主體通常情況下主要是談判人員，有時武力處置人員、甚至指揮員也參與其中。

3.把握戰(zhàn)機。呈現性戰(zhàn)機或調動性戰(zhàn)機一旦出現，指揮員必須毫不遲疑地發(fā)出指令，武力處置人員必須間不容發(fā)地采取行動，在劫持者出現防范、控制松懈的瞬間發(fā)起攻擊，從而達成目標。同時，為了有效地把握戰(zhàn)機，各級指揮員一方面需要對戰(zhàn)機的利用超前進行謀劃，另一方面還應該對武力處置人員進行必要的附加條件的事先授權。

4.利用戰(zhàn)機。呈現性戰(zhàn)機或調動性戰(zhàn)機一旦出現，就必須加以充分、有效的利用，實現戰(zhàn)機效能最大化。如果說把握戰(zhàn)機強調的是行動的快速性，那么，利用戰(zhàn)機除了強調神速行動外，還特別注重行動的適宜性，實現戰(zhàn)機利用效果的最大化、最優(yōu)化。

三、戰(zhàn)法的精細性

戰(zhàn)法的精細性，是指為了確保人質安全、避免造成不必要的人員傷亡和財產損失，劫持人質案件處置活動中的武力行動必須注重細節(jié)，精研攻點、攻法、攻手、攻器，做到戰(zhàn)法精確、細密。

細節(jié)決定成敗，為了在戰(zhàn)機出現之時，有效地對其加以把握和利用，劫持人質案件的武力處置必須預先充分精研進攻的細節(jié)。唯有實現攻點、攻法、攻手、攻器的完美組合，才能確保武力處置活動在戰(zhàn)機存續(xù)的時段內取得圓滿成功。

概括地講，武力處置戰(zhàn)法的精研要把握四個要素：慎選攻點（攻擊哪里） ；優(yōu)選攻法（如何攻擊） ；精選攻手（由誰攻擊）；挑選攻器（據何攻擊）。

（一）慎選攻點

慎選攻點解決的是攻擊哪里或向哪里攻擊的問題。攻點，即對劫持者身體部位或所持武器的攻擊點，慎選攻點的目的在于通過對劫持者特定身體部位的強制或打擊、對劫持者所持武器的控制或剝離，以快速、有效地剝奪劫持者使用兇器、實施傷害或破壞的行為能力。

（二）優(yōu)選攻法

優(yōu)選攻法解決的是采取什么攻擊方法的問題。攻法是武力處置戰(zhàn)術形式的基本要素，即對劫持者的特定身體部位實施強制或打擊的方法，包括徒手、使用警械和使用武器等。優(yōu)選攻法的目的，同樣是為了保障快速、有效剝奪劫持者的攻擊能力。

（三）精選攻手

精選攻手解決的是由誰擔負具體的攻擊任務、實施攻擊行動的問題。不同的攻點、攻法對攻手有不同的要求，精選攻手，就是在可能的現場條件下，盡可能選擇能夠勝任特定攻法的人員擔負攻擊任務。

（四）挑選攻器

挑選攻器解決的是利用什么武器、裝備實施攻擊的問題。攻手確定之后，一定要選擇最適宜的武器裝備實施攻擊，并對武器裝備的性能進行充分的檢查和必要的模擬實驗。

四、策略的高階性

策略的高階性，是指為了確保人質安全，武力處置必須借助富于藝術性的人質談判和富于謀略性的攻擊方案，攻其無備，出其不意，以智取勝。

經過完美設計、精心籌劃的進攻方案，只有按照預期計劃順利付諸實施，方能取得實際成效，而進攻方案的順利實施，必須以不暴露進攻意圖為前提，確保在采取行動之前不使劫持者有所察覺。攻擊行動過程要盡可能隱蔽、神速，并且要善始善終，慎重終戰(zhàn)。因此，劫持人質案件的武力處置，必須輔以高階性的處置策略，以高水平的談判為處置基礎，以保證最大限度地不暴露或延遲暴露武力攻擊意圖。

概括地講，武力處置策略要把握以下四個要素。

（一）攻其無備

攻其無備，強調的是確保在攻擊行動發(fā)起之前，使劫持者對警方即將發(fā)起的具體攻擊行動毫無防備。換句話講，就是要讓劫持者想不到此時此刻警方會對其發(fā)起攻擊。通常情況下，劫持者不可能對警方的武力攻擊毫無防備，攻其無備就是要通過策略性談判，營造特定的現場氣氛，造成劫持者的認識錯覺，使之形成武力攻擊不會在即刻發(fā)生的判斷，或者使之不會預判到即將發(fā)生的武力攻擊。

（二）出其不意

出其不意，簡而言之，就是要在攻擊行動發(fā)起之前，使警方在攻點、攻法、攻手、攻器等各個方面的具體攻擊方案和實施安排出乎劫持者的意料。在劫持者與警方的對峙過程中，劫持者對警方的武力攻擊的防備通常情況下是一般性防備，一旦其洞察到了警方的具體攻擊方法，劫持者就會做出有針對性的戒備，攻擊方案就很難付諸實施。出其不意，就是要出奇制勝，采取劫持者料想不到的戰(zhàn)術形式和戰(zhàn)術方法實施攻擊。

（三）巧運過程

為了避免暴露進攻意圖，處置策略的把握既要體現在行動之前，又要體現在行動的過程中。對劫持者的武力攻擊行動是一種特別行動，隱蔽性和神速性是攻擊行動的靈魂所在。攻手要最大限度地以隱蔽的行動、假托意圖的行動、快捷的行動接近劫持者，最大限度地推遲劫持者察覺武力攻擊人員的行動或行動意圖，不給其留下應對攻擊的反應時間。

（四）慎重終戰(zhàn)

對劫持者的武力攻擊行動，既要慎重戰(zhàn)前，又要慎重初戰(zhàn)，還要慎重過程，更要慎重終戰(zhàn)。前述的攻其無備、出其不意和巧運過程，其根本目的就是壓縮劫持者的反應時間，降低劫持者的反應速度，保證終端實質攻擊行為能夠在劫持者未及還手的情況下發(fā)揮效用。為此，采取武力攻擊行動前要隱，行動中既要快又要隱，行動終端則需要既準又狠。當然，這里的“狠”并不是就傷害程度而言的，而是就強制效果而言的。

五、攻擊的協同性

攻擊的協同性，是指為了確保武力處置活動整齊劃一、武力處置效果萬無一失，劫持人質案件武力處置行動方案必須整體設計，處置活動主體必須協調配合，武力攻擊行動必須協同推進。

處置戰(zhàn)機成熟之后，處置方法、處置策略最終要通過具體的攻擊行動予以落實。攻擊行動一旦付諸實施，其自始至終就應該是一個協同配合、一體運行、一氣呵成的整體。首先，必須將武力處置建立在談判的有效配合和支持的基礎上；其次，要注重武力處置活動自身的整體協同；再次，擔負實質性武力攻擊任務人員的攻擊行動要密切配合；最后，要確保攻擊終端行為的默契協同，切實有效。

為了保證武力處置行動能夠一盤棋運作，處置協同要把握以下四個要素。

（一）雙線協同

這里強調的是武力處置活動主體與相關主體之間的外部協同。武力處置活動要取得成功的處置效果，必須始終將自身的行動納入在“一長（處置指揮員）雙線（人質談判與武力處置）”運行機制之中。在攻擊行動發(fā)起之前，在處置指揮員的整體協調下，談判活動要最大限度地吸引劫持者的注意力、注意重點、注意方向和注意方位，最大限度地配合、支持、支撐攻擊行動，以有效隱瞞警方的攻擊意圖，最大限度地推遲劫持者察覺攻擊行動的時間，最大限度地為武力處置創(chuàng)造有利戰(zhàn)機。

（二）武力協同

這里強調的是擔負武力處置任務的主體力量內部之間的協同。在準備階段，武力處置通常需要多措并舉：一是在核心部位安排與談判人員配合行動的協同性武力處置力量，以便相機行事，實施武力攻擊；二是在接近核心部位安排隱蔽預伏的突襲力量，以便根據需要和可能，把握戰(zhàn)機，突襲解救；三是在外圍部位還安排有長槍狙擊手，做好狙擊準備。

實戰(zhàn)中，對小型劫持人質案件的處置，最后的武力行動往往只需要調動其中一個方面的處置力量發(fā)起實質性攻擊，其他方面的力量只需要予以配合，或作好相應的補救準備。為了確保武力處置活動的有機協同，避免各行其是或一哄而上，武力處置人員必須秉持奉命行動的原則，誰得令誰行動，未接到攻擊或輔助攻擊的命令，或者未得到緊急情況下直接采取行動的事先授權，不能自行采取行動。

（三）攻擊協同

上述的武力協同是指所有參與武力處置活動的警務人員之間的協同，而攻擊協同則是指最終奉命擔負實質性攻擊任務那部分警務人員之間的協同。實戰(zhàn)中攻擊手通常情況下不止一人，他們的攻擊任務有主有輔，梯隊位置有前有后，這些人員在行動之前和行動過程中必須明確分工，各負其責，有效配合，不缺位、不越位、不錯位。

（四）終端協同

這是指在攻擊的終端行為上，主攻手與輔助攻擊人員之間要有效協同：主攻手的攻擊行為要最大限度地確保干脆利落，切實有效，或一招制服，或一槍斃命（依法需要時）；輔助攻擊人員要作好協助和補救的充分準備，無論主攻行為實際效果如何，輔助攻擊行為一定要按照攻擊方案設計，迅速到位，協助主攻手鞏固攻擊行為結果，確保萬無一失。

六、保障的系統性

保障的系統性，是指劫持人質案件的武力處置活動，對指揮人員、行動人員、處置環(huán)境、武器裝備等都有著非同尋常的特殊要求。為了實現預期處置目標，每一個方面、每一個環(huán)節(jié)的處置保障都必須系統設計，切實到位。

武力處置活動，無論是對劫持者反制的抑制，還是對戰(zhàn)機的把握、對戰(zhàn)法的精研、對策略的籌劃、對行動的協同，都需要建立在一系列切實有效的保障基礎之上。具體來說，至少要有以下四個方面的保障作為支撐。

（一）正確的指揮

如上所述，劫持人質案件的武力處置，既涉及到內部的協同，也涉及到外部的協同。外部協同主要是與談判活動的協同，必須始終堅持“一長雙線”協同運行機制，“一長”的正確指揮是“雙線”協同運行的必然要求。正確的指揮，首先意味著處置活動的現場指揮員必須充分了解和掌握劫持人質案件的規(guī)律特點、人質談判的原理、武力處置的戰(zhàn)術、人質談判與武力處置的內在聯系。其次，正確指揮，必須建立起統一指揮、分層指揮的體制和機制，確保指揮活動的協調運行。

（二）適宜的環(huán)境

劫持人質案件具有暴露性、公開性特點，其中不少案件發(fā)生在公共復雜場所，公眾的駐足圍觀、媒體的現場采訪、官員的高度關注，都會對戰(zhàn)機的把握、戰(zhàn)法的精研、策略的籌劃、行動的協同產生極大的壓力。為此，指揮員必須為處置活動創(chuàng)造適宜的環(huán)境，這包括了物理環(huán)境的封鎖隔離和軟環(huán)境方面對非專業(yè)指揮、干預的適度屏蔽。

（三）過硬的技能

簡而言之，就是知人善任，用人所長，由專業(yè)的警力擔負專業(yè)的任務。劫持人質案件中行動的反制性與戰(zhàn)機的稀缺性等特點決定了任何一個行動的實施都不容試錯，不能出現一丁點的閃失，因此每一個武力處置行動的主體都必須具備過硬的處置技能，以確保處置行動萬無一失。

（四）精良的裝備

“工欲善其事，必先利其器?！薄笆蟆薄捌鳌惫泊妗⑼妒蠹善鞯奶幹脳l件決定了在劫持人質案件處置過程中，用于武力處置的武器裝備必須精良、可靠，確保將效能精確到百分之百，將誤差控制到零點狀態(tài)，既能有效地制服劫持者，又能有效地防止誤傷人質。