潘雪麗　劉芳

摘要：柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)屬于青海省海西州七大支柱產(chǎn)業(yè)之一的特色生物產(chǎn)業(yè)，逐漸承擔(dān)起海西州經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重任。在國(guó)家“西部大開發(fā)”“一帶一路”“鄉(xiāng)村振興”“對(duì)口援青”和“健康中國(guó)”等系列部署下，柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)為提升該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縮小區(qū)域差距，深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貢獻(xiàn)著重大力量，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)與核心關(guān)鍵內(nèi)容。本文聚焦柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索有助于中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐路徑，對(duì)依賴資源生存與少數(shù)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：柴達(dá)木;枸杞產(chǎn)業(yè);脫貧攻堅(jiān)

一、柴達(dá)木基礎(chǔ)資源情況

柴達(dá)木枸杞產(chǎn)區(qū)地處世界“四大超凈區(qū)”之一的青藏高原腹地，屬高寒荒漠氣候區(qū)，具有典型的高原大陸性氣候特征。柴達(dá)木盆地地域廣袤，晝夜溫差大，日照時(shí)間充足，并且遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)。柴達(dá)木獨(dú)特的地理氣候條件，造就了枸杞色紅粒大、籽少肉厚、大小均勻、無(wú)碎果、無(wú)霉變、無(wú)雜質(zhì)的品質(zhì)。該地區(qū)枸杞遺傳基因豐富，枸杞品質(zhì)高，適合綠色有機(jī)枸杞生產(chǎn)，現(xiàn)有的現(xiàn)代化枸杞產(chǎn)業(yè)體系，從面積以及產(chǎn)值和品質(zhì)、品牌影響力等方面保證了柴達(dá)木枸杞的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，符合健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

從交通運(yùn)輸條件來(lái)看，海西州內(nèi)主要高速公路有茶德、柳格、德小，國(guó)道有109、215、315，交通線縱橫交錯(cuò)。

其他硬件設(shè)施條件主要在于灌溉系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)的快速發(fā)展。成長(zhǎng)初期企業(yè)引入灌溉系統(tǒng)，解決了該地區(qū)缺水而枸杞需水的矛盾，并且在節(jié)約水資源的基礎(chǔ)上，灌溉技術(shù)不斷提高。通信設(shè)備快速發(fā)展以及園區(qū)成立，促進(jìn)了企業(yè)引入與集聚，帶動(dòng)周邊村莊發(fā)展，以及電商產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張。

該地區(qū)自然稟賦資源是枸杞演化發(fā)展的主要依賴點(diǎn)，適宜枸杞種植。隨著人們對(duì)高質(zhì)量、綠色有機(jī)產(chǎn)品的追求與向往，“延年益壽、永駐青春”等理念深入人心，對(duì)綠色、無(wú)公害等要求愈發(fā)嚴(yán)格，消費(fèi)者對(duì)綠色、無(wú)公害產(chǎn)品的市場(chǎng)需求逐漸增加，枸杞藥用價(jià)值大，保健功能顯著，符合消費(fèi)者對(duì)綠色食品的追求。

二、柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)概況

柴達(dá)木枸杞主要分布在柴達(dá)木盆地綠洲農(nóng)業(yè)細(xì)土帶上，是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三種效益于一身的產(chǎn)業(yè)，主要集中在德令哈市懷頭他拉鎮(zhèn)、柯魯柯鎮(zhèn)和格爾木市大格勒鄉(xiāng)以及都蘭縣諾木洪地區(qū)，使柴達(dá)木盆地的戈壁荒漠變成了成片綠洲。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2018年，柴達(dá)木枸杞產(chǎn)量8.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.8%，枸杞種植面積34400公頃，增長(zhǎng)6.5%。獲全國(guó)首批有機(jī)枸杞產(chǎn)品認(rèn)證證書的企業(yè)有2家。在海西州，枸杞播種面積占柴達(dá)木盆地整個(gè)作物面積的63%，其出口和創(chuàng)匯位居青海省農(nóng)產(chǎn)品之首，枸杞產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的引擎。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈情況概述

柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)歷了三個(gè)階段的演化：

第一階段為2000年至2008年的萌芽期。這一時(shí)期小型的種植企業(yè)以及散戶、農(nóng)戶較多，該時(shí)期僅有一家加工企業(yè)，以初級(jí)加工制干為主。

第二階段為2008年至2013年的成長(zhǎng)期。這一時(shí)期枸杞產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條快速縱向延伸，其中前端以種子研發(fā)培育為主，后端則以精深加工和實(shí)體營(yíng)銷為主。

第三階段為2013年發(fā)展至今的成熟期。這一階段，隨著產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸以及集群規(guī)模不斷擴(kuò)大，深加工企業(yè)出現(xiàn)，柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)銷售也由實(shí)體店為主發(fā)展轉(zhuǎn)變成電商綠洲銷售平臺(tái)，加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈銷售端的多元發(fā)展。

（三）枸杞品牌建設(shè)情況概述

柴達(dá)木枸杞第一個(gè)品牌名稱就是“柴達(dá)木”，而該品牌在發(fā)展中由于品牌管理理念落后，出現(xiàn)三江雪、寧夏紅、寧安堡、諾木洪等牌子，枸杞產(chǎn)品暫無(wú)中國(guó)馳名商標(biāo)。

2013年，柴達(dá)木枸杞獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書”，取得了“質(zhì)量名片”。諾木洪農(nóng)場(chǎng)被中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)枸杞之鄉(xiāng)”。2015年，第二屆全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌會(huì)上，柴達(dá)木枸杞成功申請(qǐng)柴達(dá)木地理標(biāo)志品牌，這是柴達(dá)木枸杞品牌發(fā)展中的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！安襁_(dá)木枸杞”被確定為2016年中國(guó)品牌強(qiáng)度800，品牌價(jià)值為83.27億元，位居全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值榜第一名。2019年，中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息發(fā)布，區(qū)域品牌（地理標(biāo)志產(chǎn)品）前110家中有3家枸杞品牌入榜，其中柴達(dá)木枸杞位列第38名，同類型中僅次于中寧枸杞。

以上信息說(shuō)明，柴達(dá)木枸杞品牌在消費(fèi)者心中的綜合形象佳，美譽(yù)度高，在品牌整合和保護(hù)方面具有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（四）存在的問題

柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)存在骨干人力資本與支撐技術(shù)匱乏、內(nèi)外部環(huán)境影響、長(zhǎng)短期因素疊加影響、深層次結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在、內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)下行壓力大等問題，其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、演化與升級(jí)任重道遠(yuǎn)。

此外，柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)集群中，政府職能發(fā)揮屬于“自上而下”的管控，市場(chǎng)自主能動(dòng)性偏弱，存在部分政策導(dǎo)向偏差等問題。

三、柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)型提質(zhì)

增產(chǎn)導(dǎo)向與增質(zhì)導(dǎo)向，不單純以高產(chǎn)值為唯一目標(biāo)導(dǎo)向，而是加大產(chǎn)品創(chuàng)新性和質(zhì)量的把控力度。高度重視引才、引智工作，有計(jì)劃、分步驟培養(yǎng)一批新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)人才和市場(chǎng)營(yíng)銷管理人才、基層技術(shù)人才等實(shí)用技能人才，著力破解枸杞產(chǎn)業(yè)人才缺乏、支撐能力弱的難題。

（二）產(chǎn)業(yè)升級(jí)

在枸杞產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與供應(yīng)鏈之間建立協(xié)同治理與制度信任關(guān)系，深挖潛力，凝聚合力，趨優(yōu)增效，加速聚集比較優(yōu)勢(shì)，注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

（三）品牌賦能

針對(duì)柴達(dá)木枸杞區(qū)域品牌在著名商標(biāo)上的投入力度有限，品牌支持力度不足，難以形成獨(dú)具競(jìng)爭(zhēng)力的核心品牌問題， 以“富硒有機(jī)枸杞節(jié)”為契機(jī)，建立多元互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的枸杞產(chǎn)業(yè)體系，徹底實(shí)現(xiàn)由“貼牌”向“品牌”轉(zhuǎn)變，大力全方位打造柴達(dá)木富硒有機(jī)枸杞特色品牌。

（四）政府職能

農(nóng)業(yè)發(fā)展中政府擔(dān)負(fù)的特殊職能這一視角，分別從完善政府政策體系建設(shè)、厘清政府部門職能、調(diào)節(jié)政府科技服務(wù)供給與農(nóng)戶需求關(guān)系多個(gè)角度出發(fā)，有針對(duì)性地提出建議對(duì)策，以期最終實(shí)現(xiàn)政府完善自身職能，推動(dòng)當(dāng)?shù)罔坭疆a(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展這一美好愿景。

四、總結(jié)

發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)特色縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)定落實(shí)好“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，著力打好“特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展”這張牌，以處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收、增加就業(yè)等任務(wù)為主線，深入推進(jìn)“東部沙棘、西部枸杞”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快有機(jī)枸杞區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力推動(dòng)品牌戰(zhàn)略，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，進(jìn)一步做大做強(qiáng)有機(jī)枸杞產(chǎn)業(yè)，建成全國(guó)最大的有機(jī)枸杞種植、精深加工和出口基地。

注釋：

[1]數(shù)據(jù)來(lái)源：研究資料整理。

[2]2019中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息發(fā)布，新華網(wǎng)。

[3]2016 年中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息會(huì)會(huì)議資料。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙鴻昌.青海省柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的研究，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，[J].2017，3.

[2]汪延明，馬得存.特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)鏈治理研究——以柴達(dá)木枸杞為例，[M].2017，10.

[3]趙司楠.柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)集群演化分析研究，[D].青海：青海大學(xué)，2018.

（作者單位：西南民族大學(xué);青海民族大學(xué)）