黃鎮(zhèn)東/中共金華市委辦公室

新冠肺炎疫情是新中國成立以來，在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控工作難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。自新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)打響以來，金華市各級(jí)檔案部門嚴(yán)格按照中央、省委、市委的決策部署，在做好檔案系統(tǒng)疫情防控工作同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控檔案工作的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、重抓指導(dǎo)，及時(shí)抓好收集保管，切實(shí)履行行政監(jiān)管和服務(wù)利用職責(zé)，實(shí)踐中突出“三個(gè)到位”，扎實(shí)推進(jìn)新冠肺炎疫情防控檔案各項(xiàng)工作。近日，省委副秘書長、省檔案局局長劉蕓在市檔案局報(bào)送的《金華市新冠肺炎疫情防控檔案工作情況匯報(bào)》上作出批示：“金華市檔案部門在疫情防控檔案工作中，積極主動(dòng)，成效明顯。望繼續(xù)努力，加大指導(dǎo)，為全方位記錄歷史貢獻(xiàn)力量?！?/p>

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到位

新冠肺炎疫情防控期間，全市各級(jí)檔案部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在歷次中央政治局常委會(huì)上的重要講話和在浙江考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)決貫徹中央、省、市有關(guān)疫情防控工作的重要指示、決策精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)總書記重要講話精神和省、市委決策部署上來。結(jié)合檔案工作實(shí)際，認(rèn)真制定新冠肺炎疫情防控檔案工作的方案。市委常委、秘書長鄭余良第一時(shí)間聽取市檔案局主要負(fù)責(zé)人關(guān)于疫情防控檔案工作方案匯報(bào)，并多次就做好疫情防控檔案工作提出要求。市委辦公室（市檔案局）將疫情防控檔案工作列為重點(diǎn)工作來抓。2月24日，市委副秘書長、市檔案局局長、市檔案館館長陳艷艷赴市疫情防控指揮部對接，就做好疫情防控檔案工作形成共識(shí)。4月3日，市委辦公室召集各縣（市、區(qū)）黨委辦公室、檔案館分管領(lǐng)導(dǎo)和市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開全市重要檔案資料征集會(huì)議，對疫情防控檔案資料收集作出全面部署，要求各地按照疫情資料收集范圍做到應(yīng)收盡收、應(yīng)存盡存。疫情期間，陳艷艷帶領(lǐng)市委辦檔案處工作人員先后赴金東、婺城、磐安、蘭溪、義烏、浦江等縣（市、區(qū)）督促檢查指導(dǎo)疫情防控檔案工作，與各地黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對接，強(qiáng)化各地對疫情防控檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，幫助解決工作中遇到的工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等實(shí)際困難和問題。通過學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動(dòng)和督促，全市各級(jí)檔案部門強(qiáng)化了對做好疫情防控檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治敏銳性和責(zé)任感投入到疫情防控檔案工作之中。

二、強(qiáng)化落實(shí)，措施到位

為確保在新冠肺炎疫情防控過程中形成的各類材料得到及時(shí)有效收集和安全保管，市檔案局、市檔案館根據(jù)工作進(jìn)展情況第一時(shí)間下發(fā)系列文件，安排部署疫情防控期間檔案工作。1月30日，下發(fā)《關(guān)于做好防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情建檔工作的通知》。2月13日，印發(fā)《金華市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作文件材料歸檔范圍和保管期限表》。2月18日，下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前相關(guān)工作的通知》。2月28日，出臺(tái)《關(guān)于做好市本級(jí)新冠肺炎疫情防控檔案集中收集建檔的通知》（以下簡稱《通知》），在與市疫情防控指揮部對接的基礎(chǔ)上形成“四條意見”：一是此次市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部及各工作小組形成的所有材料收集齊全后，由市檔案館保管；二是由市檔案館落實(shí)檔案服務(wù)外包企業(yè)加工整理，經(jīng)費(fèi)由市疫情防控指揮部或市檔案館申請落實(shí)；三是市檔案局、市檔案館安排工作人員分別與各工作組對接，指導(dǎo)做好材料收集工作；四是市檔案館在接收疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部檔案資料的基礎(chǔ)上向社會(huì)征集有代表性的資料，豐富館藏疫情防控檔案資料?！锻ㄖ访鞔_市本級(jí)疫情防控檔案采取“雙統(tǒng)一”模式收集管理：市疫情防控指揮部和市直各單位按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收集本單位所有與疫情防控有關(guān)的文件材料，統(tǒng)一向市檔案館移交；市檔案館負(fù)責(zé)建立專題檔案庫，統(tǒng)一對所有移交的文件材料進(jìn)行整理、歸檔和集中管理。并將“雙統(tǒng)一”模式告知各縣市，建議各地參照執(zhí)行。金華所屬9個(gè)縣（市、區(qū)）相繼出臺(tái)文件部署落實(shí)疫情防控檔案工作。東陽整理國家、省、市有關(guān)政策文件形成《東陽市疫情防控檔案工作政策匯編》，供各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考。蘭溪、浦江等地召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)召開疫情防控檔案資料征集工作部署會(huì)。磐安通過辦公室主任釘釘群發(fā)布疫情防控檔案工作指導(dǎo)意見。

三、市縣聯(lián)動(dòng)，歸集到位

全市各級(jí)檔案部門克服疫情影響，多形式開展疫情防控檔案資料歸集督促指導(dǎo)，從源頭確保疫情防控資料的完整。市檔案局、市檔案館加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)專人對接市疫情防控指揮部、各工作小組和衛(wèi)健委、公安、廣電等部門，一對一指導(dǎo)疫情防控資料收集工作；組建市直部門抗“疫”檔案工作釘釘交流群，發(fā)布疫情防控檔案工作信息，交流解答各類業(yè)務(wù)問題。婺城區(qū)第一時(shí)間要求當(dāng)?shù)胤揽刂笓]部落實(shí)人員收集疫情防控檔案。蘭溪市派出業(yè)務(wù)骨干對接市疫情防控指揮部及各工作組，并進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)。東陽市上門對接指導(dǎo)市疫情防控指揮部及12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門。義烏市采用電話、微信等方式對支援武漢的浙四、中心醫(yī)院等開展特色檔案建檔指導(dǎo)，確保疫情防控重大活動(dòng)檔案征集、接收工作落到實(shí)處。武義選派3名業(yè)務(wù)骨干組成疫情防控建檔指導(dǎo)工作小組，赴縣疫情防控指揮部及各成員單位現(xiàn)場指導(dǎo)；在數(shù)字檔案室系統(tǒng)建立“媒體文章電子檔案”庫，收集匯總各單位在新媒體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上形成的疫情防控資料。磐安落實(shí)專人參加疫情防控指揮部工作，協(xié)助做好檔案資料的收集。市本級(jí)、蘭溪、東陽、義烏等還發(fā)出公告或倡議，面向社會(huì)征集新冠肺炎疫情防控工作資料及相關(guān)實(shí)物。在各級(jí)檔案部門的共同努力下，接收征集工作進(jìn)展情況較好良好。截至4月底，市檔案館接收了市疫情防控指揮部和市直機(jī)關(guān)部門形成的紙質(zhì)文件、照片、視頻、音頻、光盤、電子文件等3587件，征集到社會(huì)各界疫情防控工作照片1507張、視頻205個(gè)、實(shí)物48件。另外，市檔案館結(jié)對的洪塢社區(qū)形成的各類材料約2萬多頁正在梳理中。婺城設(shè)置收集試點(diǎn)單位和試點(diǎn)地區(qū)，落實(shí)專人跟蹤收集整理工作；金東接收文書材料273件、電子文件789件、特種載體資料19件；蘭溪征集到機(jī)動(dòng)車維修協(xié)會(huì)赴諸葛萬田卡點(diǎn)慰問新冠疫情防控工作的公安干警、運(yùn)管工作人員、醫(yī)院執(zhí)勤人員時(shí)拍攝的照片，報(bào)道民間公益組織心舞工作室積極行動(dòng)、共戰(zhàn)疫情的電子檔案、中醫(yī)院援鄂人員相關(guān)抗疫日記及請戰(zhàn)書等多種資料。東陽接收市公安局、宣傳部、湖溪鎮(zhèn)等機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)首批疫情防控文件材料498件、照片226張，宣傳稿件8件、視頻22個(gè)，并深入鹿鎮(zhèn)蔡宅村、葛宅村等村對接指導(dǎo)疫情防控檔案收集工作。義烏接收火車站疫情防控突擊隊(duì)工作照片、抗“疫”手記、篆刻作品、請戰(zhàn)書等實(shí)物資料40余件。永康完成第一人民醫(yī)院疫情防控專題檔案的預(yù)歸檔，共計(jì)550件文書和240張照片；部分單位已向檔案館移交檔案。浦江征集進(jìn)館照片、電子文件等共1.36GB。武義接收10家單位移交的疫情防控文件、數(shù)碼照片、視頻等材料652件。

6月8日，金華市檔案館舉辦“八婺同心戰(zhàn)疫情”展覽，副市長陶葉萍（左二）參觀展覽（秦傳輝攝）

6月8日，金華市檔案館舉行“八婺同心戰(zhàn)疫情、白衣執(zhí)甲勇逆行”抗疫檔案實(shí)物捐贈(zèng)儀式。圖為捐贈(zèng)者介紹捐贈(zèng)實(shí)物的背后故事（秦傳輝攝）

為慶?！?·9國際檔案日”，6月8日，市檔案館舉辦了“八婺同心戰(zhàn)疫情”展覽。開展當(dāng)天，副市長陶葉萍，市委副秘書長、市檔案局局長、市檔案館館長陳艷艷，全市援鄂醫(yī)療隊(duì)代表及抗疫志愿者代表等共同為展覽揭幕。展覽分為“決策指揮強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”“織密天網(wǎng)鎖疫魔”“白衣執(zhí)甲勇逆行”“眾志成城齊參戰(zhàn)”“打贏‘兩戰(zhàn)’捷報(bào)傳”5個(gè)部分，用119張照片集中展示了新冠肺炎疫情防控期間全市各行各界齊心抗疫的動(dòng)人情景。當(dāng)天市檔案館還舉行“八婺同心戰(zhàn)疫情、白衣執(zhí)甲勇逆行”抗疫檔案實(shí)物捐贈(zèng)儀式。陶葉萍在儀式上講話，她指出疫情防控檔案資料見證了全市人民與疫情斗爭的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，承載了醫(yī)護(hù)人員敬業(yè)精神和志愿者們的奉獻(xiàn)精神，也凝聚著抗擊疫情的寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有很高的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。她要求市檔案館高度重視這些檔案的整理與保管，并通過展陳展覽發(fā)揮檔案作用，激發(fā)人民群眾共謀八婺發(fā)展的強(qiáng)大精神合力。

當(dāng)前，疫情防控工作趨于常態(tài)化。下一步，全市各級(jí)檔案部門將按照“雙統(tǒng)一”工作要求，扎實(shí)做好前期疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)中形成的各類材料接收的工作。同時(shí)根據(jù)疫情防控進(jìn)展情況，適時(shí)做好疫情防控資料收集、整理加工、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等“后半篇文章”，努力為全市疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)留下完整、真實(shí)的檔案記錄。為黨管好這一特殊時(shí)期的檔案，為國守好這一特殊的歷史紀(jì)錄，為黨委政府中心工作、為社會(huì)、為人民群眾提供更加便捷有效的檔案服務(wù)，為成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口貢獻(xiàn)檔案力量。