【摘要】黨的十八大以來,國(guó)有企業(yè)黨建工作取得明顯成效,管黨意識(shí)明顯增強(qiáng),嚴(yán)抓嚴(yán)管力度加大,黨組織作用不斷提升,黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合越來越緊密。本文結(jié)合作者單位實(shí)際介紹了作者單位的促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密融合的經(jīng)驗(yàn)和做法。主要經(jīng)驗(yàn)和做法為:一、以“重落實(shí)”為主線,層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任。二、以“樹先鋒”為引領(lǐng),塑造優(yōu)質(zhì)黨員職工隊(duì)伍。三、以“強(qiáng)組織”為重點(diǎn),有序開展黨的組織生活。四、以“促提升”為重點(diǎn),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步 。公司黨建工作秉承“融入經(jīng)營(yíng)做工作,促進(jìn)發(fā)展顯價(jià)值”的黨建工作理念,圍繞促進(jìn)深化改革、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這一主題,抓住從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、做實(shí)做優(yōu)基層黨建兩個(gè)著力點(diǎn),運(yùn)用好“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙聯(lián)雙創(chuàng)”機(jī)制、“基層黨支部建設(shè)質(zhì)量全面提升年”活動(dòng)等三大載體,最大限度發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)斗堡壘? 先鋒模范? 考核? 全覆蓋
習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。” :“中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,‘特就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中”。也就是說,國(guó)企黨建不只是抽象的概念,也不是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展毫無關(guān)聯(lián)的清談館、空談客,而是要讓黨務(wù)和業(yè)務(wù)水乳交融。
近幾年,分公司黨委在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,立足提質(zhì)增效的發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,緊緊圍繞“政治引領(lǐng)、作用發(fā)揮、基層基礎(chǔ)、責(zé)任落實(shí)”,大力提升基層黨建質(zhì)量。
一、以“重落實(shí)”為主線,層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任
1.建立統(tǒng)一的目標(biāo)管理體系。黨建工作目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在各有側(cè)重的同時(shí),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)共擔(dān),責(zé)任共負(fù),共同承擔(dān)起企業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。黨建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年度工作總體目標(biāo),分解落實(shí)到各黨支部,建立自上而下的黨建思想政治工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)同下達(dá)、同檢查、同考核,推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。
2.實(shí)施清單管理,引領(lǐng)責(zé)任傳導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)深化改革“雙百行動(dòng)”方案,進(jìn)一步完善黨的建設(shè)體制機(jī)制,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)化、清晰黨委履責(zé)運(yùn)行機(jī)制和事項(xiàng)清單,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。組織分層分級(jí)簽訂《黨建責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書》和《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》,逐級(jí)按照黨建責(zé)任清單抓落實(shí)。堅(jiān)持按月實(shí)施履責(zé)情況考核,考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效掛鉤兌現(xiàn)。
3.設(shè)立基層聯(lián)系點(diǎn),帶動(dòng)責(zé)任落地。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹民主集中制,帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,到聯(lián)系點(diǎn)聽取黨建工作、基層黨支部書記及支委述職述責(zé)、黨員研討發(fā)言等,點(diǎn)評(píng)督導(dǎo)、親自講主題黨課等,帶動(dòng)黨建工作責(zé)任逐級(jí)落實(shí),構(gòu)建起上下聯(lián)系的直通道,打通從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。
4.實(shí)施黨支部工作績(jī)效常態(tài)化考核。制定《公司基層黨支部黨建工作量化考核表》,實(shí)施基層黨支部考核“雙掛鉤”,把目標(biāo)任務(wù)完成情況納入黨支部考核,把黨支部工作情況納入班子績(jī)效考核。黨群部逐月考核評(píng)價(jià),實(shí)行一月一公示、一月一排名、年底算“總賬”的方式,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)一項(xiàng)打分,該加的加、該扣的扣。健全月度黨建例會(huì)制度,逐月督查各黨支部抓工作落實(shí)的情況,逐月向公司黨委書面報(bào)告落實(shí)情況和存在的問題。公司黨委在每季度廠情發(fā)布會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
二、以“樹先鋒”為引領(lǐng),塑造優(yōu)質(zhì)黨員職工隊(duì)伍
1.牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,重心下移,激活黨員這一“黨建末梢”?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。“萬丈高樓平地起”,黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展到哪里,支部建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。共產(chǎn)黨員走到哪里,就把先進(jìn)帶到哪里。把先進(jìn)的思想和制度轉(zhuǎn)化成優(yōu)良的作風(fēng),把巨大的真理力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人格力量,正是組織優(yōu)勢(shì)的本質(zhì)所在。公司積極探索建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施黨員積分制管理。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局,立足崗位、重在日常,分類積分、量化考核,標(biāo)桿引領(lǐng)、底線管理,激勵(lì)奉獻(xiàn)、正向引導(dǎo)”的原則,使黨員參與的一切活動(dòng)、所做的一切貢獻(xiàn)都體現(xiàn)在年度積分上,用量化積分來確定“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”,促使黨員肩上有責(zé),行為有尺、考核有據(jù),進(jìn)一步激發(fā)黨員的服務(wù)動(dòng)力和熱情。
2.堅(jiān)持黨員群眾齊亮相、同評(píng)比,實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。陳云同志在《黨的支部》中深刻闡述了黨支部做好群眾工作的重要性和具體任務(wù),他指出:“支部是黨最下層的組織,也是黨的最基本的組織。黨的一切口號(hào)、主張、政策,依靠支部才能具體深入到群眾中去。”,公司緊密結(jié)合部門年度重點(diǎn)工作,制定各崗位的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,以“黨員責(zé)任區(qū)”為展示平臺(tái)公開“上墻亮相”,使黨員和群眾有了比爭(zhēng)的舞臺(tái),孰優(yōu)孰劣一目了然,有力促進(jìn)了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。
3.黨建項(xiàng)目化管理破解難題。以黨支部為主體,以黨員為骨干,聚焦科技戰(zhàn)略引領(lǐng)的重要項(xiàng)目、市場(chǎng)拓展的重要行業(yè)重要客戶、優(yōu)化降本的重點(diǎn)領(lǐng)域,立項(xiàng)攻關(guān)破難題,提升黨建項(xiàng)目化的層級(jí)和成效。在黨建經(jīng)費(fèi)中設(shè)立專項(xiàng)基金,賦予黨支部自主評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限,激勵(lì)黨員攻堅(jiān)克難創(chuàng)佳績(jī)。
4.建立系統(tǒng)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。注重用事業(yè)發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)管理等手段凝聚人才,堅(jiān)持對(duì)全員進(jìn)行年度績(jī)效考核,優(yōu)化人力資源配置。建立量化付酬機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶。充分激發(fā)員工活力,體現(xiàn)多勞多得,引導(dǎo)員工思路從“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化工作質(zhì)量考核,引導(dǎo)員工消除工作失誤,讓干得好的員工提高收入,促進(jìn)員工主動(dòng)提高工作質(zhì)量。對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)施晉級(jí)、晉職等獎(jiǎng)勵(lì)。完善先進(jìn)典型選樹長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)開展季評(píng)“銷售明星”,年評(píng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人等,推出設(shè)立“創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金”,對(duì)在技術(shù)、市場(chǎng)、生產(chǎn)等一線作出突出貢獻(xiàn)的青年員工進(jìn)行專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5.聚焦經(jīng)營(yíng)開展形勢(shì)任務(wù)教育宣傳。聚焦企業(yè)目標(biāo)任務(wù),充分利用多種媒體,開展形勢(shì)任務(wù)宣傳,編輯《信息周刊》,通過微信平臺(tái)適時(shí)上傳、更新公司內(nèi)容,圖文并茂,督促員工關(guān)注瀏覽。堅(jiān)持用好“月度廠情通報(bào)會(huì)”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自講形勢(shì)、講責(zé)任、布置任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以形勢(shì)報(bào)告、黨課講授等方式,教育引導(dǎo)全體干部員工正視面臨的困難和挑戰(zhàn),明確擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù),統(tǒng)一思想、提振士氣。
6. 推進(jìn)青年成長(zhǎng)成才。開設(shè)“道德講堂”,完善“師帶徒”量化考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化“傳幫帶”,助力青年成才成長(zhǎng);發(fā)揮團(tuán)委會(huì)和青年工作委員會(huì)作用,做好青年工作。深入開展“一團(tuán)一品”活動(dòng),推進(jìn)青年志愿者、青年崗位能手爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)品牌化,激勵(lì)團(tuán)員青年建功立業(yè)。運(yùn)用“青春風(fēng)采”微信平臺(tái),加強(qiáng)宣傳,提高團(tuán)建知名度。
三、以“強(qiáng)組織”為重點(diǎn),有序開展黨的組織生活
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作。聚焦黨員能力素質(zhì)和作用發(fā)揮,采取黨支部工作“7+1+X”模式,將黨支部任務(wù)具體化,具體設(shè)計(jì)成7個(gè)“基本動(dòng)作”(“三會(huì)一課”、形勢(shì)任務(wù)教育、黨員責(zé)任區(qū)、黨員民主評(píng)議、黨員專題組織生活會(huì)、發(fā)展新黨員、黨建帶工建團(tuán)建工作)和1個(gè)“固定動(dòng)作”(黨建項(xiàng)目化)。各黨支部在基本動(dòng)作和固定動(dòng)作的前提下,根據(jù)自身實(shí)際,創(chuàng)新1個(gè)或1個(gè)以上“自選動(dòng)作”。推行“主題黨日6+3”模式,扎實(shí)做好6項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作(重溫入黨誓詞、誦讀黨章、繳納黨費(fèi)、研學(xué)黨規(guī)黨情、落實(shí)組織生活和開展民主議事),創(chuàng)新做好3項(xiàng)自選動(dòng)作(舉辦輔導(dǎo)講座、革命傳統(tǒng)教育和體驗(yàn)互動(dòng)),推進(jìn)基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化,組織生活規(guī)范化、活動(dòng)載體創(chuàng)新常態(tài)化,不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力。
2.開展黨支部規(guī)范化建設(shè)工作。結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》和《黨支部規(guī)范化建設(shè)》的要求,更新黨建宣傳展板及黨建文化墻,打造全新的黨員活動(dòng)室,做到“三會(huì)一課”、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容上墻,室內(nèi)配備電教設(shè)備,方便黨支部開展學(xué)習(xí)及各項(xiàng)活動(dòng),達(dá)到了延伸陣地功能、一室多用的目的,并在各黨支部走廊設(shè)黨建宣傳展板,營(yíng)造濃厚的黨建氛圍。
3. 推進(jìn)工會(huì)工作機(jī)制建設(shè)。落實(shí)好職代會(huì)制度,審議重大事項(xiàng),落實(shí)職工提案,開展民主評(píng)議,維護(hù)職工合法權(quán)益。建立一線職工代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制和意見征詢機(jī)制,為公司改革發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)。開展“一會(huì)一品”活動(dòng),打造一批“勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)效、安全環(huán)保監(jiān)督、陣地建設(shè)、主題教育、民主管理、扶貧助困、文體活動(dòng)”等特色工作品牌,帶動(dòng)工會(huì)活力提升。聚焦企業(yè)重點(diǎn)工作和亟需破解難題,廣泛開展合理化建議活動(dòng)。2019年更加聚焦市場(chǎng)開拓重點(diǎn)突破項(xiàng)目、重點(diǎn)突破行業(yè)、重點(diǎn)突破領(lǐng)域等,在一季度開展“比干勁狀態(tài),創(chuàng)銷量超越”“比進(jìn)取精神,創(chuàng)高端突破”“比效率效能,創(chuàng)進(jìn)度達(dá)標(biāo)”“三比三創(chuàng)”全員競(jìng)賽,有力地推動(dòng)了市場(chǎng)開發(fā)。
四、以“促提升”為重點(diǎn),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步
公司黨委在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),結(jié)合黨支部的實(shí)際,拓展身邊資源,通過創(chuàng)特色、建亮點(diǎn)、挖潛力,因地制宜抓好黨建陣地建設(shè),積極拓展黨組織活動(dòng)和黨員教育活動(dòng)的廣度和深度,有效鞏固和提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
1.以提升組織力為重點(diǎn),突出工作實(shí)效。開展黨支部書記深化培訓(xùn),重點(diǎn)解決“對(duì)‘黨建與經(jīng)營(yíng)一體兩面的認(rèn)識(shí)不清、融入程度不夠、辦法不多”的突出問題,在思想上根治“兩張皮”現(xiàn)象;修訂黨支部五大任務(wù)體系,推進(jìn)黨支部建設(shè)與完成業(yè)務(wù)目標(biāo)指標(biāo)、凝聚智慧力量突破高端、保證安全環(huán)保、創(chuàng)新創(chuàng)效、優(yōu)化降本等重點(diǎn)工作有機(jī)融合,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”“民主評(píng)議黨員”等制度流程,促進(jìn)黨內(nèi)政治生活的全面加強(qiáng)和規(guī)范。突出抓實(shí)黨課政治性和感染力,黨支部書記每季度親自講黨課,聚焦在管理過程中出現(xiàn)的問題、在業(yè)務(wù)運(yùn)作中出現(xiàn)的差距等,深入解剖潛在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任心缺失、工作作風(fēng)等因素,真正讓黨員受教育、有觸動(dòng);深化黨日活動(dòng),大力宣講身邊先進(jìn)的內(nèi)心境界、拼搏精神等,以典型事例教育身邊的人,增強(qiáng)感染力。
2.以提升執(zhí)行力為根本,突出提檔升級(jí)。開展黨支部基本制度的集中宣貫,促進(jìn)支部工作的規(guī)范性;推進(jìn)黨建系統(tǒng)化管理,深化實(shí)施“月度工作統(tǒng)一制定、學(xué)習(xí)教育材料統(tǒng)一編發(fā)、記錄統(tǒng)一規(guī)范、時(shí)間統(tǒng)一限定、實(shí)證統(tǒng)一展示、考核統(tǒng)一進(jìn)行”等“六化”管理,確保黨建工作上下同力、齊步提升;開展“黨建質(zhì)量全面提升年”活動(dòng),全面推進(jìn)支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化,開展黨支部達(dá)標(biāo)考核評(píng)比,推進(jìn)基層黨建工作從“面上全覆蓋”向規(guī)范化、實(shí)效化轉(zhuǎn)變。
3.以提升戰(zhàn)斗力為關(guān)鍵,突出攻堅(jiān)克難。實(shí)施基層黨支部委員會(huì)工作年度目標(biāo)責(zé)任制,把做好推進(jìn)改革中的保持隊(duì)伍穩(wěn)定、黨員發(fā)揮作用、確保任務(wù)目標(biāo)完成作為重要考量指標(biāo)。黨支部委員會(huì)把研究運(yùn)用黨建資源和優(yōu)勢(shì)破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題,分析和解決隊(duì)伍思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)等方面問題作為議事重點(diǎn),將工作細(xì)分為若干項(xiàng)目,推行“支委+團(tuán)隊(duì)”工作法,抓思想引領(lǐng)、抓過程督導(dǎo)督辦、抓成果激勵(lì)、抓典型選樹、抓不良表現(xiàn)糾正,促進(jìn)黨建促發(fā)展見實(shí)效。實(shí)施基層黨支部考核“雙掛鉤”,把目標(biāo)任務(wù)完成情況納入黨支部考核,把黨支部工作情況納入班子績(jī)效考核,以“雙向掛鉤”倒逼“雙向融合”。推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及支部委員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗建設(shè),激勵(lì)干事成業(yè)創(chuàng)一流。
近幾年,公司黨委時(shí)刻秉承“融入經(jīng)營(yíng)做工作,促進(jìn)發(fā)展顯價(jià)值”的黨建工作理念,圍繞促進(jìn)深化改革、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這一主題,抓住做準(zhǔn)做細(xì)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、做實(shí)做優(yōu)基層黨建兩個(gè)著力點(diǎn),運(yùn)用好“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙聯(lián)雙創(chuàng)”機(jī)制、“基層黨支部建設(shè)質(zhì)量全面提升年”活動(dòng)等三大載體,最大限度發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,為全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。
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作者簡(jiǎn)介:張玉華,男,漢族,中國(guó)石化潤(rùn)滑油有限公司潤(rùn)滑脂分公司 黨群部主任。