蔡鈺娜

摘 要：隨著學生資助工作的不斷深入推進，一些資助工作的問題也隨之顯現出來，本文通過對當前高校家庭經濟困難學生資助工作中存在的問題及相對應的解決對策進行了探究和分析，希望能對高校資助工作的可持續(xù)發(fā)展提供一些建議。

關鍵詞：家庭經濟困難學生 高校 資助工作

中圖分類號：G710文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）06-0-01

我國的學生資助政策已經實施多年，與此同時，我國也不斷在出臺新的資助政策和完善相關的資助政策。無論遇到多么大的困難，國家促進教育公平的決心不會改變，扶助經濟困難學生的政策措施不會改變，保障“每一個孩子不因家庭經濟困難而失學”的承諾不會改變。目前，我國已形成了國家獎助學金、國家助學貸款、學費補償貸款代償、校內獎助學金、勤工助學、困難補助、伙食補貼、學費減免、“綠色通道”等多種方式的混合資助體系。不過，隨著資助政策的不斷深入，一些問題也隨之顯現出來。

一、高校家庭經濟困難學生資助工作中存在的問題

1.家庭經濟困難學生認定存在難度

目前來說，各高校一般都是通過組織學生對照《**省家庭經濟困難學生認定分析表》和《**省家庭經濟困難學生認定工作指標解釋》準備相關證明材料，并要求學生如實填寫《**省家庭經濟困難學生認定申請表》，最后在全省范圍內，按照統(tǒng)一標準，統(tǒng)一程序，統(tǒng)一做法，在相關計算機系統(tǒng)的幫助下，進行分析、排序，確定困難等級。這種辦法，毫無疑問能提高資助工作者的工作效率，但看似公平的系統(tǒng)數據量化中，其實也隱藏著絕對性和局限性。實際上，根據很多高校學生的家庭情況，如家庭經濟很貧困，但由于家中長輩知識文化水平的局限，家中沒有辦理任何證明材料，在申請家庭經濟困難認定的時候自然吃虧，還有很多也是真正家庭經濟困難的學生，但因無法提交具體符合要求的佐證材料，導致材料審核不相符，從而錯失了家庭經濟困難認定的機會，這樣的學生不在少數。而且，相關證明材料的辦理開具存在看人情辦事、辦事效率低下及可靠性較低等問題，這也給家庭經濟困難學生認定增加了難度。此外，有的家庭經濟困難的學生因為心理自卑，擔心被別人瞧不起而刻意隱瞞家庭經濟狀況不參與學校的界定。因此，有時申請家庭經濟困難認定的學生會出現這幾種“ 另類”情況：一是困難學生認定為不困難學生;不困難學生認定為困難學生;認定的困難等級與實際困難情況不符。家庭經濟困難認定標準的過度量化，不符合客觀事實的認定偏差，直接影響資助幫扶實效。此外，如果通過高校自身去進行認定，表面看著是通過層層摸底把關，準確性相對較高。但由于這種認定形式基于學生的平時表現等，對其家庭真實狀況了解甚少，這也給家庭經濟困難認定增加了認定難度。

2.在對學生表面的物質資助幫扶，漠視對學生的思想動態(tài)和精神幫扶，缺乏理想信念、誠信教育和感恩教育，導致資助工作有形無實

高校的家庭經濟困難學生幫扶工作主要是通過經濟資助和物質資助來實現，部分高校對資助育人工作理解片面，認為資助育人工作就是對家庭經濟困難學生進行經濟上資助和生活上補助，譬如解決學生的學雜費和生活費等問題，誤解了資助育人工作的真正功效，對學生精神上、心理上的引導和幫扶十分缺乏。有些家庭經濟困難的學生認為獲得獎助學金是自己應得的，認為“我窮我有理，只要我家庭經濟困難，你就必須資助我，不給我資助就是你的錯”，沒有任何的感恩之心;有些同學獲得獎助學金后，不把相關獎助學金用于學習，而是用于吃喝玩樂和攀比物資的購買;有些家庭經濟困難的學生在獲得助學貸款后，不按時還款，缺乏誠信意識;也有些學生因家庭經濟困難而產生了自卑心理，不夠自信，容易焦慮，存在心理問題隱患。這些問題，集中反映了家庭經濟困難學生或多或少存在精神貧困，需要資助工作者對其進行教育和引導[1]。

目前，高校家庭經濟困難學生資助的主要方式為無償資助。這種資助方式僅限于經濟層面的幫助，忽視了培養(yǎng)學生自主脫貧的能力和意識，未能較好地將資助和育人相結合，容易讓一些貧困學生滋生依賴心理，不利于學生發(fā)展，也不利于學校資助工作的開展。

3.個別評審條件難以界定和判斷

國家獎助學金基本都有“誠實守信，道德品質優(yōu)良”等對道德層面的評審標準，然而在實際操作中，由于誠實守信，道德品質情況等道德層面的因素較難以量化和界定，所以很多高校在工作開展的過程中，對該標準并未做過多考核，即在評審的時候即默認所有申請國家獎助學金的同學都是“誠實守信，道德品質優(yōu)良”。然而事實上，并非所有申請國家獎助學金的同學都具備“誠實守信，道德品質優(yōu)良”，有個別同學還是存在著誠信問題，或是道德品質存在問題，但只要他們沒有出現違紀或者曠課現象的話，一般也都可以拿到獎助學金。這主要是因為評審條件中關于道德層面的評審標準并無具體量化標準，難以界定和判斷，所以很多高校對此并沒有做過多的考核，使得個別存在誠信問題和道德問題的同學也同樣獲得了獎助學金[2]。

二、解決對策

1.建立健全家訪制度，實現家校聯動

高校應建立健全家庭經濟困難學生的檔案，并做好相關的跟進復核工作，如學?；驅W院家庭經濟困難學生認定工作小組通過定期隨機抽取一定比例的已經認定為家庭經濟困難的學生進行資格復核。復核可通過采用家訪方式去進行核實，特別是要充分利用好寒暑假時間，可結合好假期社會實踐、三下鄉(xiāng)活動等實踐機會，組織老師對相對集中的家庭經濟困難學生所在地進行實地走訪，了解學生家庭的實際經濟狀況，對部分家庭經濟比較困難，但由于無法提交具體符合要求的佐證材料，應及時梳理相關情況并酌情調整其認定的資格和等級，對于復查不符合家庭經濟困難認定條件甚至是弄虛作假騙取資助的家庭經濟困難學生，則應取消其家庭經濟困難的認定資格，已經給予資助的應追回其受助金額，將事實記入該生的誠信檔案并給予相應的處分，對弄虛作假騙取資助的家庭經濟困難學生產生一定的威懾與遏制作用[3]。