張軍 王瑞

摘 要：農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來講具有重要意義，其可以節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力的輸出以及資金的浪費(fèi)，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。為此本文主要就當(dāng)前農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的問題進(jìn)行分析，并針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問題提出解決措施，希望可以為農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)工程;農(nóng)業(yè)機(jī)械化;發(fā)展不平衡;因地制宜

雖然相關(guān)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)已經(jīng)制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，但在當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中卻存在著發(fā)展速度與發(fā)展方向發(fā)生偏差、地區(qū)間發(fā)展不平衡等問題，這無疑限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用的發(fā)揮。因此在新的發(fā)展環(huán)境下，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、明確發(fā)展方向、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施來提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

一、農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）地域發(fā)展不均衡

雖然當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)處于成熟階段，但依舊有許多地區(qū)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣中沒有嚴(yán)格落實(shí)機(jī)械化推廣措施，最終就導(dǎo)致了各個(gè)地域農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不均衡。如就當(dāng)前各地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況來看，沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平較高，機(jī)械化發(fā)展較為迅速，而西部地區(qū)由于各種原因的影響使得農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備運(yùn)用存在一定局限性，無法真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方案的全面落實(shí)。

（二）補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位

目前我國(guó)在落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中出現(xiàn)了小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及率較高，大型農(nóng)業(yè)設(shè)備的普及率較低的現(xiàn)象，這主要是因?yàn)榇笮娃r(nóng)業(yè)機(jī)械的購置、維修、保養(yǎng)費(fèi)用較高，農(nóng)民無法支付高額的農(nóng)機(jī)使用費(fèi)用。而出現(xiàn)這種小型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備與大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備比例失調(diào)的主要原因就是政府部門農(nóng)機(jī)購置維修保養(yǎng)補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位，打擊了農(nóng)民購置大型農(nóng)業(yè)設(shè)備的積極性。

二、推動(dòng)農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的措施

（一）完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)章制度

規(guī)章制度是農(nóng)業(yè)機(jī)械化方案順利落實(shí)的一個(gè)保障，如果政府在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方案落實(shí)過程中制定與方案相配套的規(guī)章制度，就可以有效提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化方案的落實(shí)質(zhì)量。但是就當(dāng)前各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)章制度的落實(shí)情況來看，大部分地區(qū)政府所制定的農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)章制度存在著一定漏洞，無法促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的落實(shí)。因此在新的發(fā)展形勢(shì)下，各地應(yīng)當(dāng)及時(shí)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)章制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

例如，部分地區(qū)政府在機(jī)械化規(guī)章制度落實(shí)中僅注重了農(nóng)民購置機(jī)械化設(shè)備時(shí)的補(bǔ)貼，而忽視了機(jī)械化設(shè)備維修的補(bǔ)貼，這就使得農(nóng)民需要承擔(dān)機(jī)械化設(shè)備的維修費(fèi)用，打擊了農(nóng)民運(yùn)用機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。所以針對(duì)這種補(bǔ)貼問題，地區(qū)政府可以制定《農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備運(yùn)用補(bǔ)貼制度》，并在制度中規(guī)定“凡是符合政府制定農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策的農(nóng)民在購置農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)都可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并且當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在使用過程中出現(xiàn)故障，經(jīng)審查人員審查后符合補(bǔ)助要求的，政府也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)備的維修給予補(bǔ)貼”，通過這種農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備購置、維修補(bǔ)貼政策的落實(shí)，可以有效提高農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。此外，針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中所出現(xiàn)的技術(shù)問題，各地政府也應(yīng)當(dāng)制定《農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備技術(shù)支持制度》，并規(guī)定“各地農(nóng)業(yè)科技站工作人員有義務(wù)為農(nóng)民朋友講解其在農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備使用過程中所遇到的技術(shù)問題，不得以任何理由拒絕技術(shù)援助”。通過這種技術(shù)支援制度的規(guī)定，可以減少農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的后顧之憂，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì)的宣傳，落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械保障機(jī)制

在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中如果存在宣傳保障措施落實(shí)不到位的情況，就可能會(huì)造成機(jī)械化設(shè)備的閑置，出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化資源浪費(fèi)的情況。所以在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用。

例如，就當(dāng)前造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備閑置的主要原因就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備故障，因此針對(duì)這種情況，相關(guān)部門可以派遣專業(yè)的技術(shù)人員深入到農(nóng)民家中進(jìn)行技術(shù)故障問題的查詢，積極為農(nóng)民解決機(jī)械設(shè)備的故障問題，避免因故障出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備閑置現(xiàn)象。其次相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展“農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備下鄉(xiāng)村”的宣傳活動(dòng)，組織專業(yè)宣傳人員到鄉(xiāng)村中宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備使用的好處，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的使用對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的作用，這樣可以為農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展奠定良好的人文基礎(chǔ)。而且相關(guān)部門在進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備使用優(yōu)勢(shì)宣傳時(shí)，也應(yīng)當(dāng)落實(shí)對(duì)比原則，即在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村種植過程中同時(shí)使用機(jī)械化設(shè)備以及傳統(tǒng)種植設(shè)備，最后讓農(nóng)民自己觀察兩者的收益差距，這樣以實(shí)際情況來增加農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

任何一種活動(dòng)的進(jìn)行都需要相應(yīng)配套設(shè)施的支持，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工程中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)同樣也需要相應(yīng)配套措施的支持。而就當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況來看，部分地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)機(jī)損壞無人維修、農(nóng)機(jī)保養(yǎng)不到位等情況，這無疑限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。因此在新的發(fā)展形勢(shì)下，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

例如，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備損壞無人維修的情況，相關(guān)部門可以將幾個(gè)村子聯(lián)合組成一個(gè)大的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展群體，并以此群體為基礎(chǔ)進(jìn)行農(nóng)業(yè)維修站的建立，這可以為損壞農(nóng)機(jī)提供維修場(chǎng)所，降低了農(nóng)機(jī)維修成本。而且相關(guān)部門在農(nóng)機(jī)維修站建立的過程中也應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)派精干維修人員參與到農(nóng)業(yè)維修站的建設(shè)中，確保農(nóng)機(jī)維修的質(zhì)量。其次相關(guān)部門在進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中也可以建立農(nóng)機(jī)保養(yǎng)站，定期派遣專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)戶家中查看農(nóng)機(jī)保養(yǎng)情況以及傳授相應(yīng)的農(nóng)機(jī)保養(yǎng)技術(shù)，這可以減少農(nóng)機(jī)故障的出現(xiàn)，保證農(nóng)機(jī)運(yùn)用可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過上述農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的完善，可以有效提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量，保證農(nóng)業(yè)工程措施的落實(shí)。

三、結(jié)束語

農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入有著重要作用，雖然當(dāng)前政府已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策以保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量，但在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中卻存在著政策落實(shí)不到位、農(nóng)機(jī)限制情況高等問題，這限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。因此在新的發(fā)展環(huán)境下，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思想，及時(shí)制定切實(shí)可行的保障政策，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

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