張峻僑,張 偉
(巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院,四川 巴中 636600)
2019年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,明確提出從2019年開(kāi)始,在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)工作[1]。2019年4月,教育部等四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案的通知》,強(qiáng)調(diào)“自2019年開(kāi)始,重點(diǎn)圍繞服務(wù)國(guó)家需要、市場(chǎng)需求、學(xué)生就業(yè)能力提升,從10個(gè)左右領(lǐng)域做起,啟動(dòng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作”[2]。2019年7月,教育部職業(yè)技術(shù)教育中心確定了首批6個(gè)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),涉及1 991所院校。2019年8月,教育部職業(yè)技術(shù)教育中心啟動(dòng)了第二批10個(gè)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),涉及2 333所院校。2020年1月,教育部職業(yè)技術(shù)教育中心啟動(dòng)了第三批76個(gè)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。由此可見(jiàn),伴隨著1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展,“X”所涉及的證書(shū)越來(lái)越多,涵蓋的專(zhuān)業(yè)越來(lái)越廣,試點(diǎn)的院校也越來(lái)越多。作為試點(diǎn)院校,1+X證書(shū)制度的實(shí)施將有利于深化人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)模式改革,推動(dòng)教育教學(xué)管理模式變革,從而提高辦學(xué)質(zhì)量[3]。而作為非試點(diǎn)院校,雖不能參與到1+X證書(shū)制度的試點(diǎn)工作中,但根據(jù)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》所指明的職業(yè)教育發(fā)展方向,應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)職教的發(fā)展趨勢(shì),積極學(xué)習(xí)探索1+X證書(shū)制度,主動(dòng)變革人才培養(yǎng)方案,調(diào)整教育教學(xué)模式。
1+X證書(shū)制度的設(shè)計(jì)旨在調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,整合行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、政府四方資源,推動(dòng)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)、面向社會(huì)、面向現(xiàn)代。潘海生、李陽(yáng)通過(guò)對(duì)15份職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行質(zhì)性分析,解構(gòu)職業(yè)教育1+X證書(shū)的外在標(biāo)準(zhǔn)與本質(zhì),提出1+X證書(shū)的制度設(shè)計(jì)要理論化、標(biāo)準(zhǔn)化,1+X證書(shū)制度的運(yùn)行要采用“政府引導(dǎo),社會(huì)參與,試點(diǎn)先行,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則。同時(shí),1+X證書(shū)制度在試行過(guò)程中要注重結(jié)合地方實(shí)際,開(kāi)發(fā)具有地方特色的制度[4]。彭小慧認(rèn)為1+X證書(shū)制度在實(shí)施上要以職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織為主,校政行企共同參與推進(jìn),才能有效落實(shí)制度,把控證書(shū)質(zhì)量[5]。王雪琴指出職業(yè)院校要抓住1+X證書(shū)制度契機(jī),培養(yǎng)一支高層次高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,并主動(dòng)承擔(dān)面向社會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)的職業(yè),為校園和職業(yè)之間的溝通、轉(zhuǎn)換與交流開(kāi)辟快捷通道[6]。張艷、劉軍研究認(rèn)為,課程在嵌入1+X證書(shū)教學(xué)模式時(shí)要以“育人、成長(zhǎng)”為核心,體現(xiàn)教育的普惠性,強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的過(guò)程性和實(shí)踐性,創(chuàng)造多維度教學(xué)場(chǎng)景和教學(xué)方式[7]。王亞盛、趙林指出1+X證書(shū)制度在進(jìn)行書(shū)證融通時(shí)要遵循“保證證書(shū)含量、學(xué)生學(xué)會(huì)不折騰、免修不免考”三原則,確?!?”和“X”證書(shū)含金量的同時(shí),減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)[8]。
綜上所述可知,1+X證書(shū)制度是國(guó)家在職業(yè)教育的全新制度設(shè)計(jì),是職業(yè)教育今后的發(fā)展方向與趨勢(shì)?!癤”證書(shū)將成為職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn),“X”證書(shū)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也將成為各類(lèi)職業(yè)教育在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)的重要依據(jù)。
2017年9月15日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》,公布國(guó)家職業(yè)資格目錄。在這份目錄清單中,大量職業(yè)資格證書(shū)被取消,僅保留140項(xiàng)涉及重要行業(yè)、重要職業(yè)和重要崗位的資格證書(shū),這對(duì)職業(yè)教育長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的雙證書(shū)制度無(wú)疑造成巨大的沖擊和影響。同時(shí)伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),新的行業(yè)、新的職業(yè)、新的崗位不斷涌現(xiàn),職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置也隨之增加。但伴隨而來(lái)的問(wèn)題是對(duì)學(xué)生的技能能力如何體現(xiàn),考核標(biāo)準(zhǔn)如何統(tǒng)一,企業(yè)和社會(huì)的用工需求如何準(zhǔn)確把握,這些問(wèn)題都制約著職業(yè)教育的發(fā)展。1+X證書(shū)制度中的“X”是職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),它是在政府部門(mén)的監(jiān)管下,由學(xué)校、企業(yè)、職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織三方共同研制、共同開(kāi)發(fā)、共同考評(píng)的結(jié)果。證書(shū)的等級(jí)是對(duì)被考評(píng)者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能水平的客觀(guān)評(píng)價(jià)和科學(xué)認(rèn)證,體現(xiàn)了被考評(píng)者的專(zhuān)業(yè)技能水平。雙證書(shū)制度下,現(xiàn)有職業(yè)資格證書(shū)覆蓋面不夠,不能對(duì)接產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或職業(yè)崗位需求,證書(shū)陳舊,更新周期長(zhǎng)等問(wèn)題在1+X證書(shū)制度下迎刃而解[9],為新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展如何迎合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要指明了方向。
“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”、“現(xiàn)代學(xué)徒制”等模式是大多數(shù)職業(yè)院校在開(kāi)展人才培養(yǎng)、學(xué)生技能鍛煉和推動(dòng)學(xué)生就業(yè)的主要方式,但這些模式在實(shí)際踐行過(guò)程中,存在著校企合作止于協(xié)議,工學(xué)結(jié)合使學(xué)生成為企業(yè)的廉價(jià)勞動(dòng)力。在現(xiàn)代學(xué)徒制模式下,同樣存在著企業(yè)的正常生產(chǎn)需要企業(yè)職工在限定的時(shí)間內(nèi)完成額定的工作任務(wù)與學(xué)校希望企業(yè)能有專(zhuān)業(yè)的師傅抽出固定的時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展技能實(shí)踐兩者需求相矛盾的地方等問(wèn)題。這些因素都影響著校企雙方的銜接深度與廣度,從而使職業(yè)教育所培養(yǎng)的學(xué)生與社會(huì)企業(yè)所需要的人才不匹配,既影響職業(yè)院校的教育質(zhì)量,又影響社會(huì)用工需求。1+X證書(shū)制度下,“X”證書(shū)的等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和企業(yè)三方共同制定,它既體現(xiàn)了企業(yè)的用人需求,又統(tǒng)一了相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),還為職業(yè)教育培養(yǎng)什么樣的人提供了標(biāo)準(zhǔn)答案,也為校企雙方如何合作提供了內(nèi)在機(jī)理?!癤”證書(shū)考核在學(xué)校,評(píng)定在培訓(xùn)組織,使用在企業(yè),三者相互協(xié)調(diào),有機(jī)結(jié)合,有利于創(chuàng)新產(chǎn)教協(xié)同模式。
在1+X證書(shū)制度下,國(guó)家層面設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn),培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和試點(diǎn)院校開(kāi)展績(jī)效自評(píng),并接受省級(jí)有關(guān)部門(mén)及其委托的第三方開(kāi)展評(píng)價(jià)[10]。同時(shí)還建立退出機(jī)制,對(duì)工作不力存在違紀(jì)違規(guī)情況的試點(diǎn)單位和院校取消其參與試點(diǎn)資格。嚴(yán)格有效的監(jiān)督管理機(jī)制既保障了1+X證書(shū)制度的順利推行,又促使職業(yè)院校嚴(yán)格對(duì)標(biāo)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)改革育人模式,落實(shí)育人措施,提高育人質(zhì)量。1+X證書(shū)制度還調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與職業(yè)教育,整合行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,為職業(yè)教育的發(fā)展注入新的活力,推動(dòng)職業(yè)教育的新發(fā)展。
作為試點(diǎn)院校在落實(shí)1+X證書(shū)制度時(shí)有財(cái)政政策支持,有培訓(xùn)組織的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),有學(xué)校專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào),使得1+X證書(shū)制度的實(shí)施變得相對(duì)容易。非試點(diǎn)院校雖不能獲得上述資源的支持,但仍可以進(jìn)行1+X證書(shū)制度的銜接工作。
2019年7月,物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)成為教育部首批啟動(dòng)試點(diǎn)的6個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)之一,確定了355所試點(diǎn)院校。巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院雖因條件不足未能成為試點(diǎn)院校,但物流管理專(zhuān)業(yè)教師仍在第一時(shí)間成立1+X證書(shū)專(zhuān)項(xiàng)工作小組,收集1+X證書(shū)制度相關(guān)政策文件,并組織相關(guān)教師對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行解讀,為后期試點(diǎn)申報(bào)工作打下基礎(chǔ)。
北京中物聯(lián)物流采購(gòu)培訓(xùn)中心作為物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,于2019年7月30日發(fā)布《物流管理職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)照該標(biāo)準(zhǔn)中一般要求與中級(jí)職業(yè)能力要求,組織物流專(zhuān)業(yè)教師召開(kāi)研討會(huì),討論修訂2019級(jí)物流管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,調(diào)整專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置,見(jiàn)表1。
經(jīng)過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)課程的置換、修補(bǔ)與融合,專(zhuān)業(yè)課程門(mén)數(shù)由原來(lái)的30門(mén)增加到31門(mén),總學(xué)分由原來(lái)的130.5分減少到126分,總課時(shí)由原來(lái)的4 844課時(shí)減少到4 772課時(shí)??傮w來(lái)看,課程門(mén)數(shù)雖有所增加,但在參照《物流管理職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》后,重新設(shè)置的專(zhuān)業(yè)課程總學(xué)時(shí)和總學(xué)分均有所減少。由此可見(jiàn),1+X證書(shū)制度的實(shí)行減少了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力,釋放了學(xué)生的休息時(shí)間。
根據(jù)北京中物聯(lián)物流采購(gòu)培訓(xùn)中心所發(fā)《物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)有關(guān)試點(diǎn)事項(xiàng)說(shuō)明》文件中試點(diǎn)院校條件及實(shí)訓(xùn)設(shè)備要求,專(zhuān)項(xiàng)小組逐項(xiàng)比對(duì),查找不足,并整理出專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模不足、行業(yè)企業(yè)授課專(zhuān)家占比不足、電瓶式叉車(chē)和條碼打印機(jī)數(shù)量不達(dá)標(biāo)四項(xiàng)短板上報(bào)學(xué)校,請(qǐng)求學(xué)校協(xié)調(diào)處理。
表1 對(duì)標(biāo)物流管理職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置對(duì)比表
根據(jù)《四川省教育廳關(guān)于印發(fā)“三州”及偏遠(yuǎn)地區(qū)高校對(duì)口幫扶方案的通知》要求,成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)成職院)與巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)成幫扶關(guān)系。據(jù)了解,成職院成為首批物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)試點(diǎn)院校之一。經(jīng)與成職院物流管理專(zhuān)業(yè)教研室溝通,我校物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生可前往該校物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核站點(diǎn)進(jìn)行技能培訓(xùn)和模擬考核,同時(shí)我校物流管理專(zhuān)業(yè)教師也可進(jìn)行師資培訓(xùn),學(xué)習(xí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展師資交流與互派。
通過(guò)系列學(xué)習(xí)與調(diào)整,物流管理專(zhuān)業(yè)教研室經(jīng)過(guò)多次研討最終商定,在教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、考核方式上作出改變。
4.5.1 教學(xué)方法的改變。在以往的教學(xué)過(guò)程中,教師主要以“教師講、學(xué)生聽(tīng)”為主,這樣的教學(xué)方法使教師成為主導(dǎo),學(xué)生的學(xué)習(xí)缺乏自主性和積極性。
對(duì)此,物流管理教研室采取“學(xué)生走上講臺(tái),教師坐進(jìn)課堂”的模式,要求教師在課前利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將網(wǎng)絡(luò)課程、MOOC、微課、精品資源共享課等課程資源分享給學(xué)生,并要求學(xué)生在課堂上分享學(xué)習(xí)心得,提出學(xué)習(xí)問(wèn)題,討論學(xué)習(xí)疑惑,最后再由專(zhuān)業(yè)教師針對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講解和答疑。通過(guò)這樣的教學(xué)方法,一方面,促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)了學(xué)生獨(dú)立思考的能力。另一方面,教師也能透過(guò)學(xué)生的提問(wèn)和思考了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,調(diào)整教學(xué)進(jìn)度。
4.5.2 教學(xué)內(nèi)容的改變。在教學(xué)內(nèi)容上,結(jié)合《物流管理職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》要求,在實(shí)踐課時(shí)不變的情況下,降低理論課時(shí),從而將以往的“實(shí)訓(xùn)嵌入理論”
改變?yōu)椤袄碚撉度雽?shí)訓(xùn)”。同時(shí),以往物流管理專(zhuān)業(yè)的課程在教學(xué)上相互獨(dú)立,教師之間沒(méi)有過(guò)多的交流,這就導(dǎo)致部分知識(shí)重復(fù)講授,甚至出現(xiàn)同一知識(shí)點(diǎn)的不同講解思路,造成學(xué)生在理解上的困惑。經(jīng)過(guò)對(duì)比中級(jí)職業(yè)技能要求,專(zhuān)業(yè)引入《物流作業(yè)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施》課程,并對(duì)該課程進(jìn)行項(xiàng)目分工,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)教師定期召開(kāi)項(xiàng)目研討會(huì),明確各項(xiàng)目的教學(xué)進(jìn)度,確保項(xiàng)目之間銜接融通,從而使整個(gè)物流專(zhuān)業(yè)知識(shí)架構(gòu)層次分明、體系完整。通過(guò)對(duì)該課程的考核還能清楚地了解學(xué)生在物流作業(yè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題,從而反饋給相應(yīng)的項(xiàng)目教師,以便做出調(diào)整。
4.5.3 考核方式的改變。傳統(tǒng)的考核方法以“平時(shí)成績(jī)(10%)+實(shí)訓(xùn)成績(jī)(30%)+期末考試(60%)”為主,這樣的考核方法往往忽視了學(xué)生的動(dòng)手能力,且不利于對(duì)那些不善言表,性格內(nèi)向的學(xué)生的考核,更不能準(zhǔn)確考量“X”證書(shū)的能力要求?;诖?,物流管理專(zhuān)業(yè)采取“平時(shí)成績(jī)(5%)+期末考試(35%)+職業(yè)技能考核(60%)”的考核方法。突出對(duì)學(xué)生的職業(yè)技能考核,降低理論知識(shí)考核權(quán)重,并對(duì)學(xué)生的職業(yè)技能考核采取“分項(xiàng)目、多輪次、取平均”的考核方法,盡量減少學(xué)生因緊張而造成考試成績(jī)過(guò)低的影響,多輪次鞏固學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能掌握成果。
對(duì)于非試點(diǎn)院校,雖暫時(shí)不能享受1+X證書(shū)制度改革所帶來(lái)的教育紅利,但1+X證書(shū)制度必將從試點(diǎn)走向全面推廣,非試點(diǎn)院校應(yīng)該主動(dòng)求變,迎合制度改革,積極探索教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。本文的研究成果對(duì)于非試點(diǎn)院校在1+X證書(shū)制度下進(jìn)行教育教學(xué)改革具有一定的借鑒意義和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。