吳茵

摘要：雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在近年來不斷取得進(jìn)步，但是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩也給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的困擾，尤其是對(duì)于我國(guó)的珠江三角洲地區(qū)的制造業(yè)來說，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因，受到的打擊和影響是相當(dāng)大的。我國(guó)珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，缺乏自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。因此，要想緩解全球經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)珠三角地區(qū)的影響，珠三角地區(qū)的制造業(yè)就必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，以促進(jìn)珠三角地區(qū)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。基于此，本文對(duì)珠三角地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：珠三角地區(qū);制造業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中圖分類號(hào)：F421.39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

珠江三角洲主要指由廣州、珠海、深圳等城市組成的地區(qū)。改革開放以來珠三角地區(qū)的制造業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到了很重要的作用，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。但是珠三角地區(qū)因?yàn)槠涞乩砦恢煤彤a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)外貿(mào)的依賴程度比較高，在世界經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)放緩的時(shí)候，外國(guó)對(duì)珠三角地區(qū)的訂單需求量較少，造成珠三角地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展受阻[1]。并且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的勞動(dòng)力成本逐漸上升，而珠三角地區(qū)的制造業(yè)又是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng)造能力比較差，長(zhǎng)此以往，自然就失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，珠三角地區(qū)必須提高自主研發(fā)和創(chuàng)造能力，借此提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1 珠三角地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中存在的問題及原因

1.1 勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

珠江三角洲地區(qū)的制造業(yè)都是勞動(dòng)密集型的，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求并不是很高。隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力的素質(zhì)需要不斷的提升也是勢(shì)在必行的。然而珠三角地區(qū)十分缺乏高素質(zhì)的勞動(dòng)力，尤其是管理型的人才和專業(yè)方面的人才。珠三角地區(qū)這種勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)非常不利于高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

而且在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未爆發(fā)之前，珠三角地區(qū)勞動(dòng)力成本和其他地區(qū)相比是具有優(yōu)勢(shì)的，所以勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)是具有一定的優(yōu)勢(shì)。但是隨著經(jīng)濟(jì)衰退的影響，珠三角地區(qū)失去了勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，于是大量的裁員，造成低素質(zhì)的失業(yè)勞動(dòng)力增多。而珠三角地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，又必須用到高素質(zhì)的管理型人才和專業(yè)型人才，這又是珠三角地區(qū)十分缺乏的。于是一個(gè)很嚴(yán)重的勞動(dòng)力問題，結(jié)構(gòu)性失業(yè)就產(chǎn)生了。這對(duì)珠三角地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生了很大的阻礙，也非常不利于珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

1.2 勞動(dòng)力成本上升

勞動(dòng)力成本上升也是珠三角地區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)壓力的一個(gè)很重要的原因。珠三角地區(qū)的制造業(yè)是具有很強(qiáng)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的。上述也提到過，隨著全世界經(jīng)濟(jì)衰退的影響，珠三角地區(qū)勞動(dòng)力成本也相對(duì)上升，不僅如此，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)各行各業(yè)的工資水平也在不斷提高。于是勞動(dòng)力成本的問題不再是珠三角地區(qū)制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，而是成為制造業(yè)發(fā)展的阻礙和瓶頸。

并且隨著勞動(dòng)力成本的上升，珠三角地區(qū)的企業(yè)不得不將裁員提上議程，但是裁員之后的后果就造成了很多產(chǎn)品的訂單沒有辦法及時(shí)的完成，造成客戶的流失;而不裁員這些制造業(yè)又沒有辦法擔(dān)負(fù)起這些勞動(dòng)力的成本。不僅如此，由于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，很多海外市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品需求量下降，企業(yè)沒有訂單更沒有辦法擔(dān)負(fù)起這些勞動(dòng)力成本，也不得不裁員，而一旦有了訂單因?yàn)橹暗牟脝T也沒有辦法完成這些需求量比較大的訂單。久而久之，珠三角地區(qū)的制造業(yè)不想倒閉就只能搬遷到勞動(dòng)力成本相對(duì)更低的地區(qū)。由于勞動(dòng)力成本提升的問題，珠三角地區(qū)的制造業(yè)不得不向其他地區(qū)搬遷，這也就造成珠三角地區(qū)的制造業(yè)面臨“空心化”的風(fēng)險(xiǎn)，這也嚴(yán)重制約著珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3 對(duì)外依賴程度高

中國(guó)的珠江三角洲因?yàn)榈乩砦恢煤驼叩脑颍瑳Q定了這片區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為外向型經(jīng)濟(jì)，這就導(dǎo)致了珠三角地區(qū)的制造業(yè)對(duì)外依賴程度是非常高的，并且內(nèi)需是嚴(yán)重不足的。珠江三角洲發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)主要是通過從海外市場(chǎng)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、企業(yè)管理人才、資金和設(shè)備等來發(fā)展本地區(qū)的制造業(yè);并且因?yàn)榈乩韮?yōu)勢(shì)，所以也占據(jù)了僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì);除此之外，國(guó)家的政策也是給予了一定的支持，所以珠三角地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)得到了一定的發(fā)展。然而珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定的發(fā)展，但是發(fā)展的程度也僅僅局限于代工的地步，對(duì)外部市場(chǎng)的依賴性是相當(dāng)高的。所以，受世界經(jīng)濟(jì)衰退的影響，很多規(guī)模小，技術(shù)水平低，經(jīng)濟(jì)水平也不高的小企業(yè)都已經(jīng)倒閉或者面臨著倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。所以說，珠三角地區(qū)的制造業(yè)對(duì)外依賴程度也是比較高的[2]。

1.4 缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

珠三角地區(qū)制造業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力也是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化過程中不得不面對(duì)的一個(gè)很嚴(yán)重的問題。缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中最先倒閉的企業(yè)，這是眾所周知的。而珠三角地區(qū)的制造業(yè)大多數(shù)都是以小企業(yè)為主，這些企業(yè)沒有自己的核心品牌，主要是以替一些大品牌完成加工生產(chǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，技術(shù)水平要求不高，盈利非常少，所以在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，最先受到?jīng)_擊的就是這種類型的小企業(yè)。

并且一個(gè)地區(qū)制造業(yè)發(fā)展的能力和未來，不僅體現(xiàn)在這個(gè)地區(qū)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量上，還體現(xiàn)在這個(gè)地區(qū)制造業(yè)是否具有核心競(jìng)爭(zhēng)力上，珠三角地區(qū)的很多企業(yè)都位于整個(gè)生產(chǎn)鏈的中低端，利潤(rùn)空間非常的小，國(guó)際影響力非常的小，這都是因?yàn)槿狈诵母?jìng)爭(zhēng)力造成的。所以說，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力也是珠三角地區(qū)制造業(yè)面臨的一個(gè)嚴(yán)重問題。

2 珠三角地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的措施

2.1 提高珠三角制造業(yè)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)

自主創(chuàng)新能力差是珠三角地區(qū)制造業(yè)不得不面對(duì)的一個(gè)問題，尤其是在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不好的情況之下，提高珠三角地區(qū)制造業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)已經(jīng)成為迫在眉睫的問題，這對(duì)于珠三角地區(qū)的制造業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在國(guó)際市場(chǎng)上繼續(xù)占據(jù)一席之地具有決定性作用。具體來看，應(yīng)該讓珠三角地區(qū)制造業(yè)的企業(yè)看到自主創(chuàng)新的重要性，借此來提高這些企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)，從源頭上來推動(dòng)珠三角地區(qū)制造業(yè)的自主創(chuàng)新。國(guó)家可以加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的資金支持和政策扶持力度，給予充分的優(yōu)惠政策，讓這些企業(yè)體會(huì)到提升自主創(chuàng)新能力的優(yōu)勢(shì)。不僅如此，國(guó)家還要對(duì)研發(fā)部門的工作人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，提高工作人員自主創(chuàng)新的積極性。通過這樣的方式，才能從具體的、小的方面起步，推動(dòng)珠三角地區(qū)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2.2 推動(dòng)珠三角制造業(yè)核心技術(shù)的發(fā)展

很多珠三角地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)都是依賴于海外品牌而生，通過幫助這些國(guó)際大品牌進(jìn)行生產(chǎn)加工而獲取利潤(rùn)，這就導(dǎo)致了珠三角地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的核心技術(shù)發(fā)展意識(shí)薄弱。一旦這些國(guó)際大牌終止和珠三角地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的合作，那么就會(huì)產(chǎn)生這些制造業(yè)企業(yè)無法繼續(xù)生產(chǎn)的情況發(fā)生。因此，要想推動(dòng)珠三角地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，就必須提升其發(fā)展自身核心技術(shù)的意識(shí)。

2.3 完善制造業(yè)行業(yè)的用人機(jī)制

珠三角地區(qū)要想推動(dòng)自身制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，就必須解決行業(yè)用工荒的問題。而要想解決用工荒這一問題，首先，制造業(yè)行業(yè)可以適當(dāng)提高工人的工資，為了保證工人的工資和利益，政府可以提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障這些工人最低可獲取的工資。其次，還要完善工人的福利，五險(xiǎn)一金這些最基礎(chǔ)的工人福利，企業(yè)是必須要為工人繳納的，以消除工人養(yǎng)老和醫(yī)療等諸多方面的后顧之憂，同時(shí)制造業(yè)企業(yè)也需要適當(dāng)?shù)亟o予工人交通補(bǔ)助、用餐補(bǔ)助等，還要完善節(jié)假日福利，這樣可以提高工人對(duì)企業(yè)的歸屬感，進(jìn)而提升工人的工作效率。最后，還要不斷地給予工人接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，唯有工人不斷地接受培訓(xùn)，其勞動(dòng)素質(zhì)和勞動(dòng)水平才會(huì)不斷地提升。雖然說這些做法會(huì)增加制造業(yè)企業(yè)的成本，但是在政府的支持之下，企業(yè)的成本壓力有了一定程度的減小，而且有了對(duì)勞動(dòng)力的投入，勞動(dòng)力才會(huì)以更高的素質(zhì)水平投入到生產(chǎn)之中，才會(huì)獲取更高的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。所以說，完善制造業(yè)行業(yè)的用人機(jī)制也是促進(jìn)珠三角地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要措施。

2.4 建立完善企業(yè)重組機(jī)制

建立和完善企業(yè)重組機(jī)制也是推動(dòng)珠三角地區(qū)制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的又一重要措施。珠三角地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)，很多都是規(guī)模比較小、員工少、機(jī)制不完全的，這種企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較小，沒有發(fā)展前途，所以這個(gè)時(shí)候應(yīng)該促進(jìn)這種企業(yè)之間的淘汰和重組，進(jìn)而不斷地?cái)U(kuò)大這些企業(yè)的規(guī)模，提升這些企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并且政府還要加大對(duì)這一制度實(shí)行的扶持力度，再配合以新型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)的制造業(yè)從勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。所以說，建立完善珠三角地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的重組機(jī)制也是非常重要的[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，珠三角地區(qū)的制造業(yè)都是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng)造能力比較差，企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力[4]。在世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題的情況之下，珠三角地區(qū)的制造業(yè)也受到一定程度的影響，珠三角地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整勢(shì)在必行，唯有調(diào)整制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能不斷提升珠三角地區(qū)的制造業(yè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)該地區(qū)制造業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，保障該地區(qū)制造業(yè)行業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中占有一席之地。

參考文獻(xiàn)

[1] 呂曉萌，張永亮.技術(shù)進(jìn)步對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響研究：基于產(chǎn)業(yè)和區(qū)域差異性的實(shí)證分析[J].價(jià)格理論與實(shí)踐，2019（11）：1-4.

[2] 魏曉彬，王亞卓.珠三角地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題研究[J].國(guó)有經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2013，5（2）：93-104.

[3] 韓瑾.廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因與機(jī)制研究：以珠三角制造業(yè)轉(zhuǎn)移為例[D].北京：中央民族大學(xué)，2013.

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