劉宇

摘 要：黨的十九大報(bào)告指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能來加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。本文分析了當(dāng)前高?；鶎狱h組織組織力發(fā)揮面臨的問題，從政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾凝聚力這三個(gè)方面分析如何提升高?；鶎狱h組織組織力。

關(guān)鍵詞：組織力;基層黨組織

基層黨組織的組織力，主要是指基層黨組織為完成其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)黨組織的工作目標(biāo)而組織凝聚動(dòng)員影響基層社會(huì)各方面力量的能力。黨的十九大提出，“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)黨員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！边@為新時(shí)代的基層黨建工作提出了新要求，指明了目標(biāo)和發(fā)展方向，提供了基本遵循。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)”。高校肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任。作為高校一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，提升高?；鶎狱h組織組織力是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本目的的必然要求。以提升基層黨組織的組織力為抓手，是新時(shí)代堅(jiān)持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求。只有全面提升高?；鶎狱h組織組織力，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾凝聚力，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，才能實(shí)現(xiàn)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升黨建工作質(zhì)量和實(shí)效，為高校的建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

1 當(dāng)前高校基層黨組織組織力發(fā)揮面臨的問題

1.1 政治領(lǐng)導(dǎo)力方面

政治領(lǐng)導(dǎo)力是指基層黨組織提高政治覺悟、貫徹黨的決定、擴(kuò)大黨的影響，把黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)能力。高校黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力是評價(jià)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用、開展黨建工作開展好壞的重要參照。當(dāng)前，高?；鶎狱h組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力仍有不足，一是體現(xiàn)在部分基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力存在“中梗阻”現(xiàn)象。有的院系因承擔(dān)較多教學(xué)科研任務(wù)，不重視黨建工作，導(dǎo)致院系基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用弱化。二是部分高校存在“黨建工作”與“中心工作”兩張皮現(xiàn)象。有的基層黨組織注重達(dá)成各項(xiàng)指標(biāo)，對于黨建工作內(nèi)涵的理解不透徹，認(rèn)為制定臺(tái)賬、完成量化任務(wù)就能提高黨建工作水平，造成基層黨組織建設(shè)一定程度的虛化。

1.2 思想引領(lǐng)力方面

思想引領(lǐng)力是高校黨組織在對師生黨員進(jìn)行思想教育和管理，開展黨內(nèi)政治生活等方面體現(xiàn)的思想引領(lǐng)能力。一是有的高?；鶎狱h組織開展活動(dòng)形式單一，效果表面化。比如“三會(huì)一課”開展不實(shí)，政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，組織活動(dòng)落實(shí)效果不佳，存在走過場現(xiàn)象。二是部分高?；鶎狱h支部書記業(yè)務(wù)能力不精，抓黨建工作上沒有投入足夠的精力，導(dǎo)致基層黨支部的活動(dòng)開展效果平平，對于師生黨員思想引領(lǐng)方面不到位。

1.3 群眾凝聚力方面

群眾路線是黨的根本工作路線，高校的黨建工作開展需要一切為了群眾，一切依靠群眾?？梢哉f，基層黨組織的服務(wù)能力和水平越高，群眾基礎(chǔ)越強(qiáng)，基層黨組織的群眾凝聚力就越強(qiáng)，組織力就越高。而目前部分高校基層黨組織的群眾凝聚力不足。主要表現(xiàn)在有的高校基層黨組織缺乏帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性，工作做了不少，但都默守陳規(guī)，沒有深入師生，了解真實(shí)想法和所需所感。從而導(dǎo)致師生群眾對黨組織滿意度降低，黨組織的群眾凝聚力不高。

2 提升高?；鶎狱h組織組織力的有效途徑

新時(shí)代高校黨組織建設(shè)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。

2.1 提升高?；鶎狱h組織的政治引領(lǐng)作用

高校在育人過程中，要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，牢牢站穩(wěn)政治立場，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

具體來說，一是強(qiáng)化理論武裝，突出政治功能。高校基層黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)師生黨員自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)際工作的能力。針對部分黨員政治覺悟不高、理想信念不堅(jiān)定的問題，黨組織需要加強(qiáng)黨性教育，提升黨員的黨性修養(yǎng)。引導(dǎo)教師黨員爭做“四有好老師”，引導(dǎo)學(xué)生黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，成為學(xué)生中的先鋒模范。要堅(jiān)決堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持把正確的政治方向融入到教學(xué)、科研、行政管理以及育人的各項(xiàng)工作中，確保我們培養(yǎng)的是社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二是高校的各級黨組織都要發(fā)揮好把方向的作用。明確黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，比如院系基層黨組織要組織進(jìn)行宏觀決策，做好學(xué)院發(fā)展方向的規(guī)劃和實(shí)施。加強(qiáng)對學(xué)院行政決策的檢查和監(jiān)督，增強(qiáng)政治引領(lǐng)作用。三是堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，通過多種形式，提升黨建工作與中心工作的融合度，破解兩張皮的局面。加強(qiáng)對基層黨組織的監(jiān)督檢查，把基層黨組織的工作落實(shí)情況作為考察重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。鼓勵(lì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段，在具體落實(shí)工作時(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新，運(yùn)用“網(wǎng)絡(luò)+黨建”的模式，以促進(jìn)高校基層黨組織的黨建工作與中心工作協(xié)同推進(jìn)。

2.2 提升高?；鶎狱h組織的思想引領(lǐng)作用

作為高校的基層黨組織，應(yīng)著力提升思想引領(lǐng)力，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。一是規(guī)范基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)組織建設(shè)水平，努力提升基層黨組織的思想引領(lǐng)力。各基層黨支部用好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，聚焦人才培養(yǎng)中心工作，把思想政治教育貫穿教育教學(xué)全過程。結(jié)合專業(yè)特色，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，拓展黨建工作內(nèi)涵，在黨建工作的落實(shí)中發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。規(guī)范基層黨組織的組織生活制度，貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”，切實(shí)開展好“三會(huì)一課”，對師生黨員嚴(yán)格思想教育和管理，提升組織的思想引領(lǐng)能力。二是加強(qiáng)高校黨務(wù)工作人員隊(duì)伍的建設(shè)和基層黨組織班子的建設(shè)，尤其是要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書記?；鶎狱h組織班子的政治素質(zhì)和政治能力，直接決定了黨組織戰(zhàn)斗力的高低。應(yīng)根據(jù)《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》要求，選拔政治強(qiáng)、思想政治素質(zhì)過硬，同時(shí)業(yè)務(wù)精、在教學(xué)科研等方面能力突出的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任高校教師黨支部書記。在此基礎(chǔ)上，定期支部班子成員開展黨務(wù)專業(yè)能力方面的教育培訓(xùn)，結(jié)合學(xué)校和院系的實(shí)際工作，開展思想政治教育，充分發(fā)揮黨支部書記的帶動(dòng)作用，把開展黨建工作與中心工作結(jié)合起來，有效提升組織力。

2.3 提升高校基層黨組織的群眾凝聚作用

加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的能力是提升基層黨組織組織力的必要途徑。高校的基層黨組織是離師生最近的組織，必須自覺全心全意為人民服務(wù)這個(gè)黨的根本宗旨，把師生的利益放在第一位，從小事做起，凝聚人心，提升組織的群眾凝聚力。一是增強(qiáng)服務(wù)師生的能力。做有溫度的工作，切實(shí)想師生所想、思師生所思，深入師生開展調(diào)研，了解他們的真實(shí)想法。比如通過建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度，增強(qiáng)聯(lián)系群眾的意識(shí)和實(shí)效。在基層黨支部的組織生活中，黨員要結(jié)合師生所需，開展為師生辦一件實(shí)事好事等活動(dòng)，增強(qiáng)師生群眾對黨組織的認(rèn)同和信賴。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，將基層黨組織服務(wù)群眾作用進(jìn)一步發(fā)揮。二是改善和創(chuàng)新服務(wù)師生的方式方法。研究和把握服務(wù)師生的特點(diǎn)和規(guī)律，利用新的手段新的方法開展工作，提高服務(wù)師生的滿意度，增強(qiáng)黨組織的群眾凝聚力。比如充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布和傳達(dá)通知、開展精簡有效的線上會(huì)議，提高工作的效率和準(zhǔn)確度。在工作遇到困難時(shí)，黨員要發(fā)揮帶頭作用，沖鋒在前，讓師生群眾感受到黨組織的力量和戰(zhàn)斗堡壘作用。

參考文獻(xiàn)

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