吳銘

[內容摘要]網絡空間隱私權衍生出了網絡隱私權，網絡信息傳播具有一定的隱蔽性，網絡隱私權保護現(xiàn)已成為我國民法學者討論的重要議題。實際上，在互聯(lián)網中，個人信息的傳播已經超越空間制約，個人信息極易遭受非法侵害，所以，公民隱私權相關的立法工作顯得尤為重要。本文重點討論了大數據背景下幾類主要的隱私侵權方式及保護難度，從立法層面出發(fā)，總結和歸納了幾類強有力的保護路徑。

[關鍵詞]網絡隱私權;大數據;民法保護;路徑

中圖分類號：D923 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2020）17-0143-02

作者簡介：吳銘（1974-），男，漢族，福建三明人，本科，三級律師。

一、公民網絡隱私權遭遇侵權的主要方式

眾所周知，互聯(lián)網是當前網絡隱私權遭受侵害最基本的途徑，受大數據時代影響，豐富的信息組成了錯綜復雜的網絡環(huán)境。在復雜的網絡世界里，網絡隱私權的權利屬性發(fā)生了轉變。例如在網購時，除開文字和圖片信息以外，有關消費者的位置信息及購物習慣也會被惡意收集，最后造成公民信息泄露。支付寶、微信等軟件的使用，進一步擴展了網絡隱私權的具體范圍，使隱私侵權遭受更為嚴重的威脅。

（一）對個人信息的不當搜集

通過網絡平臺，可以收集多項信息數據，再利用相關技術做出分析和處理，給網絡隱私侵權創(chuàng)造相應的條件。比如在京東和淘寶等平臺進行消費時，系統(tǒng)會自動把眾多個人信息傳輸給供應商，這類信息可以反映個人信用等級，同時會根據信用等級賦予個體相應的權限。此類信息未征得同意不能被個人收集和整理，但某些人卻私自搜集與整理此類信息，導致他人的信息泄露，隱私遭受侵權。此外，對于公共場所的監(jiān)控系統(tǒng)，許多人不認為會造成隱私侵權，通過攝像頭保留的視頻信息與現(xiàn)場信息沒有太大的差別。但是，監(jiān)控中記錄的各項信息可能會被他人非法利用，進而對個人隱私構成威脅。

（二）對個人信息的不當加工、利用

大數據具有傳輸量大、傳輸速度快以及傳輸范圍廣等特點，為人們的生活提供便捷。但是對個人信息而言，它自身就有財產屬性，部分企業(yè)故意繞開本人，通過多種途徑，多次非法的搜集個人信息，對信息進行不正當加工與利用，從中獲得經濟利益。例如在互聯(lián)網上常見的推送廣告，這類用戶信息通過網絡服務商的中轉輸送到廣告商手中，之后廣告商以用戶愛好、購物習慣等開展廣告投放活動，謀取利益。

（三）對個人領域、個人活動的侵犯

從法律層面來說，法律要按規(guī)定保護公民的個人領域，比如房屋和各種私有物品。在網絡世界中，個人領域沒有固定的限制，保存于各類軟件以及網絡存儲空間內的多項個人信息都屬于個人領域。從數據屬性展開分析可知，眾多個人信息構成了海量數據庫，當前社會合理利用云儲存技術，可以隨時傳播及分享海量的個人信息。某些云服務器內囊括了海量的個人信息，頻繁遭受黑客進攻，導致信息泄露，由于此行為未征得個人允許，所以公民的網絡隱私權就遭到了侵犯。除此之外，某些個人活動，例如戀愛、旅行以及消費，此類活動沒有征得本人允許就散布到網絡世界中，這也可能導致個人的網絡隱私權遭受侵犯。

二、完善網絡隱私權民法保護的有效路徑

（一）明確網絡隱私權保護的基本原則

國家要加強該領域的立法保護工作，要從法律角度人手制定科學有效的法律法規(guī)，但是在制定有關規(guī)定時要嚴格遵循以下原則。第一是目的性，對于網絡世界里個人信息搜集及利用時出現(xiàn)的各種問題，對于公共部門而言只是履行有關職責與義務，非公共部門就只充當登記角色了。對個體信息的搜集及利用而言，信息利用者一定要明確自身目的，不能違背信息搜集的初衷。第二透明度原則，通過網絡獲取的個人數據信息要主動向本人說明，讓消費用戶了解具體情況。例如，互聯(lián)網供貨商要主動給消費用戶解釋其搜集信息的具體原因，介紹信息搜集后的使用情況，出具目的說明。在個人信息數據的搜集、利用以及披露時，要用簡單的語言進行闡述，與商業(yè)條款結合，保證消費用戶理解該陳述。例如可以利用隱私聲明，引導消費用戶熟悉并理解有關隱私保護的具體內容。同時，顯示在移動終端的隱私聲明，一定要保證可以用人性化方式閱讀，綜合考慮具體設備的類型和大小，顧及用戶的觀看習慣，方便用戶閱讀及理解。針對用戶個人隱私的信息分享問題，主動分享者要給用戶解釋他的分享目的，使消費用戶了解自身信息的分享范圍，提升用戶隱私保護的透明性。第三，遵循用戶初衷，在開展用戶信息的搜集、整合以及利用活動時，一定要征得消費用戶許可，尊重消費用戶初衷。所有企業(yè)和社會組織都要同消費用戶達成統(tǒng)一協(xié)議，在法律規(guī)定的范圍內合理使用消費用戶的信息數據。第四安全保證性，使用主體要對消費用戶的個人信息數據予以有效的保護，企業(yè)及各種組織有責任為用戶的個人信息開展隱私風險測評工作，它們要承擔用戶信息的安全保護責任。

（二）確立網絡隱私權的客體

一般情況下，可識別的個人信息數據被稱為網絡隱私權客體，例如人的普通信息及敏感信息。對于用戶的可識別信息而言，既可單獨運用又能與其他信息一起使用，可以通過信息來推測用戶的有關信息。一般來說，人的普通信息有通信方式、身份情況以及活動軌跡等幾類。隨著隱私保護客體的確定，任何單位、個體以及組織在開展他人可識別信息的搜集工作時，都可能出現(xiàn)隱私保護侵權行為。

對于個人有關敏感信息數據，主要包括民族、宗教信仰、犯罪記錄、政治觀點以及金融交易記錄等信息，甚至還包括個體活動詳細數據以及各個網絡平臺中登記的個人信息。要特別注意的是，關于位置信息，對于各個移動服務商收集的用戶位置信息來說，也要組織力量做出嚴格的管控。例如，在搜集某個人在特定時段的位置定位信息數據時，也可能會造成個人隱私的侵犯。對于cookies，要注意部分網站為了辨析用戶身份，會在用戶的本地數據庫中保存重要的信息記錄文件，其中主要有密碼、ID、共計瀏覽時長、歷史瀏覽記錄以及用戶的賬戶信息，上文列舉的各項信息也會被列入網絡隱私保護行列。

（三）明晰網絡隱私權保護的權利類別

在保護公民的網絡隱私權時，用戶要了解自己對信息有哪些具體的權利。一般來說有信息的控制、查閱、撤銷、修正以及封存權?？刂茩嗍侵赣脩艨梢詻Q定哪類信息能被他人搜集，還要明確指出信息的使用范圍與領域。也就是在信息正式開始搜集前，搜集主體要讓用戶了解自身信息的搜集方式、使用途徑以及傳播方式，尤其對那些重要個人信息與敏感信息的搜集以及利用，一定要從法律高度進行明確，有效避免消費用戶隱私遭受侵犯。撤銷權就是說，用戶有權力之前做出的關于信息搜集的所有決定。查閱權較為簡單，它就是用戶有權限訪問與查閱自己的全部數據。如何處理個人信息、以何種形式分享個人信息、如何界定信息的分享范圍，這些都需要用戶做出決定。用戶要主動學習法律，學習與了解個人信息處理的詳細程序。修正權就是消費用戶可利用科學途徑對個人信息數據進行修改，企業(yè)要采用合理手段保證個人信息數據準確無誤，消費用戶能修正錯誤的數據信息，刪除錯誤的信息并限制此類信息的使用。封存權就是用戶可以決定自身信息是否繼續(xù)使用，必要時能停止所有的信息使用及分享活動。

（四）成立網絡隱私權保護機構

從保護用戶的網絡隱私權這一層面出發(fā)，可成立專業(yè)處理網絡隱私事宜的行政機構，高效合理地解決用戶隱私保護中存在的問題。國家可以通過互聯(lián)網建立網絡安全及信息化領導隊伍，該隊伍的主要任務是宣傳與推廣使用互聯(lián)網的各項政策及規(guī)定，加快我國的網絡法制建設。為了有效落實用戶網絡隱私權的相關保護工作，互聯(lián)網管理部門要適當加強執(zhí)法力度，密切關注網絡信息管理，擬定科學合理的應對方案及措施，有效確保用戶的網絡隱私安全。

（五）制定網絡隱私保護相關法律

立法是保護用戶網絡隱私權的基本途徑，立足于國內當前的立法工作，積極學習及借鑒其余國家在該領域的優(yōu)秀經驗，加強國內的網絡隱私權領域的科學立法。例如要適當加強對網絡人權的保護，清晰理解隱私權的定義，區(qū)分隱私權主體與內容，此外還要清晰認識隱私權中的侵權行為和責任認定，細化各項法律條文，在法律層面確定經濟賠償方式與具體細則。

三、結語

本文以網絡隱私權為中心展開討論，首先探究了網絡隱私侵權的主要方式，并提出了有針對性的民法保護路徑，希望能為今后我國網絡隱私權的工作革新奠定基礎，為相關工作模式的創(chuàng)新與改革提供理論支撐。