高亞瓊

摘要：近些年，我國科學技術發(fā)展速度不斷加快，國家經濟發(fā)展新舊動能轉換的速度不斷提高。而企業(yè)作為市場的創(chuàng)新主體，其對于科學技術的投入以及發(fā)展有著越來越高的重視。而企業(yè)目前對于科技投入的資金不斷增大，其主要的目的便在于，希望可以提高自身產品以及服務的核心競爭力。但是在實踐的過程中，由于各企業(yè)的科研項目資金管理制度存在一定問題，例如制度并不健全完善，或者落實不嚴格等情況，因此便導致很多科研項目在進行資金管理的時候出現(xiàn)差錯。比如內部控制缺乏有效的控制，經費管理十分混亂，從而導致科研工作出現(xiàn)相應的問題。本文探究科研項目資金管理中存在的問題，進一步提出提高科研項目資金管理內部控制的有效措施。

關鍵詞：科研項目;資金管理;內部控制;有效措施

現(xiàn)階段我國科學技術發(fā)展速度不斷加快，企業(yè)加大對于科技研發(fā)資金的投入。但是目前由于科研項目的資金管理制度存在一定的問題，導致科研項目經費管理控制較為混亂，使科研項目的發(fā)展受到影響。因此為了保障科研項目可以順利的開展，降低管理風險，便需要加強對于科研項目資金的規(guī)范，建立高效科學的科研項目資金管理體系，降低風險。

一、科研項目資金管理中存在的問題

就目前來看，我國企業(yè)現(xiàn)階段進行資金管理依舊采取的是傳統(tǒng)模式的管理觀念，并沒有得到根本性的改變，導致效率出現(xiàn)低下，存在較多的問題。

（一）科研項目管理人員對于項目經費缺少管理意識

當前管理人員并沒有認識到項目資金的重要性，沒有確立正確的項目管理理念，認為只要將科研項目做好，資金并不重要。因此在目前企業(yè)之中經常會出現(xiàn)科研項目申報理由不充分，對于經費無法合理進行分配，使項目開展和實際的項目管理費用并不符合的情況。

（二）內部控制管理體系并不完善

當前企業(yè)并沒有建立完善的內部管制管理體系愛，從而使項目經費預算較為粗放，存在一定的比例限制，其并沒有根據實際進行計算，科研人員對于財務管理缺少正確的了解，導致科研項目管理費用上還存在較多的問題，例如科研項目資金出現(xiàn)浪費、預算不足或者做假賬等問題。因此企業(yè)需要加強對于內部控制管理的重視，做好科研項目費用的科學規(guī)劃。

二、提高科研項目資金管理內部控制的有效措施

（一）提高企業(yè)的內部控制意識，建立健全科研項目內控體系

企業(yè)的領導者需要提高內部控制的意識，其在組建內部控制架構時，需要合理配置相關的工作人員，并且制定完善的內部控制制度，保障全員可以參與其中。在開展風險評估工作的時候，其應建立定期評估機制，對于項目在實施過程之中有可能出現(xiàn)的風險進行評定，從而采取相應的預防措施，加強對于風險的控制。企業(yè)還應該加強對于會計的控制，實現(xiàn)項目資金實行歸口管理，保障資金的安全以及使用效益。

（二）加強企業(yè)內部控制建設，保障項目資金的使用效益

企業(yè)需要全面化的推行內部控制建設，從而實現(xiàn)全員參與，對于實施全過程進行有效的監(jiān)督，并且對于可能出現(xiàn)的風險進行預防，才可以保障科研項目資金的使用效益不受影響，科研項目可以順利的開展。在進行內部控制時，應有專業(yè)的人員進行監(jiān)督，其需要嚴格按照相關規(guī)定落實管理制度的內容，對于相關經費進行科學化以及合理化的使用，保障經費使用的真實性以及合法性。企業(yè)需要重視從項目資金的預算，科研項目相關的各環(huán)節(jié)、各部門都應將責任落實，簽訂相關的合同，保障內部控制落到實處。對于項目資金的每個風險都需要加強控制，對于項目資金各環(huán)節(jié)的預算和實際資金使用狀況進行監(jiān)督，保障項目資金的使用效益。

（三）制定科學的科研項目經費使用制度

只有保障科研項目經費使用制度的科學性以及合理性，才能夠保證科研項目可以順利開展。而實施科研項目的最終目的，其便是能夠將科研項目所研發(fā)的成果，產生最大化的收益，其兩者之間應相互進行協(xié)調。對于科研項目經費的使用加強規(guī)劃，從而解決科研項目之中存在的根本性問題，避免科研項目在實施的過程之中出現(xiàn)諸多問題，保障科研項目的經費可以安全使用。另外在進行科研項目實施的過程之中，必然會出現(xiàn)一些無法預料的事情，這時只有保障工作人員能夠始終落實嚴謹性的工作態(tài)度，才可以使科研項目之中出現(xiàn)的問題可以順利地解決。因此企業(yè)當前需要制定科學的科研項目經費使用制度，從而保障科研項目可以順利的開展。

（四）建立健全完善的科研經費審核制度

在對于科研項目進行管理的時候，經費管理是保障科研項目可以順利開展實施的基礎。另外對于項目經費加強管理，一定程度上還能夠提高科研項目最終的研究成果。所以當前企業(yè)的管理工作人員應該將經費作為目前管理的重點內容?，F(xiàn)階段，很多科研項目實際開展過程之中，都存在經費對不上的問題，其主要是由于缺少規(guī)范性的科研經費審核制度。因此當前企業(yè)需要建立完善科學的科研經費審核制度，根據科研項目的實際狀態(tài)，在進行科研管理的部分或者財務部門之中，建立一個專業(yè)的會計崗位。而該會計的最主要工作，便是幫助工作人員，對于預算進行科學合理的分析，保障項目科學預算的真實性、合理性，通過利用互聯(lián)網技術，保障信息的通暢性，工作人員可以及時進行溝通。除此之外，會計人員還需要對于經費到賬的情況，項目使用經費的用途等等做好詳細的記錄，將經費的使用情況以及結余做好記錄，防止出現(xiàn)做假賬的情況。

（五）加強資金管理，防止資產流失

首先，企業(yè)需要設立專有的資產管理機制，對于資產管理配備專業(yè)的工作人員進行在資產管理，將目前財產物資管理混亂，較難處理的情況進行改善，建立更加統(tǒng)一化、制度化的管理機制體系。其次，需要對于會計核算進行加強。企業(yè)對于固定資產總賬以及明細賬進行固定與完善，能夠更加科學的進行價值以及熟練管理。對于固定資產進行購進和轉讓的時候，在原則上是應該需要進行相應的評估，以及討論之后才能進行。除此之外，企業(yè)需要將固定資產清查盤點的制度進行獎勵，保障固定資產的賬單和實際進行相符合，加強產權管理措施，防止出現(xiàn)資產流失的問題。

三、結論

由于我國當前科研技術發(fā)展的問題十分復雜，所以我國企業(yè)要加強對于科研技術的資金的管理。但是就目前的情況來看，我國科研項目資金在使用或者管理上依舊存在一定的問題，例如工作人員對于資金管理工作的積極性并不高，而所作的預算管理也不夠規(guī)范，從而使科研項目資金管理存在較多的問題。另外，項目管理監(jiān)督存在滯后感，重視投入，而輕視實際的效果，導致資金的分配精準性出現(xiàn)問題。所以現(xiàn)階段我國企業(yè)需要做好管理工作，加強對于資金管理的改革，提高管理水平，規(guī)范管理的制度等有效的措施。

參考文獻：

[1]姚旭兵、羅光強、吳振順，等.市場化、財政支農與糧食產出——基于門檻模型的實證分析[J].中國農業(yè)大學學報，2017，22（3）：160-168.

[2]洪小東.中央與地方財政支農責任制度創(chuàng)新論——基于事權與支出責任視角[J].湖南農業(yè)大學學報（社會科學版），2018，19（4）：53-59.

[3]王書明.產業(yè)引導基金助推農業(yè)發(fā)展的研究——以重慶農業(yè)專項基金為例[J].河南農業(yè)，2017（26）：4-5.

[4]張曉民、王剛剛.創(chuàng)新財政支農投入方式的實踐與探索——以大荔縣為例[J].西部財會，2019，430（1）：9-11.

[5]薛亞玲.課題制下科研項目經費管理的制度分析、國外經驗借鑒及對策建議[J].社會科學管理與評論，2018（4）：58-63.

[6]劉美、于深、馬榴強.高?？蒲许椖拷涃M管理問題分析與對策研究——基于經費預算執(zhí)行與控制視角[J].科技管理研究，2017（15）：93-97.