劉禹辰

摘 要：通過研究北京冬奧周期冰雪體育人才需求的現(xiàn)狀，界定冰雪體育人才概念、分類，研究非競技類冰雪體育人才的概念、現(xiàn)狀、構(gòu)建其培養(yǎng)體系及途徑，采用一種“開放的大教育”模式，利用學(xué)校學(xué)歷教育與職業(yè)資格培訓(xùn)兩種培養(yǎng)體系，充分挖掘公辦與民辦、國內(nèi)與國外、體育領(lǐng)域與非體育領(lǐng)域等六類教育資源，構(gòu)建非競技類冰雪體育人才培養(yǎng)體系。

關(guān)鍵詞：冬奧周期;非競技類冰雪體育人才;培養(yǎng)

中圖分類號：G80-05

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008-2808（2020）03-0035-05

Abstract：By studying the current situation of the demand for ice and snow sports talents in Chinas winter Olympic cycle， we define the concept and classification of ice and snow sports talents， and determine that the ice and snow sports talents are divided into two categories： competitive ice and snow sports talents and non-athletic ice and snow sports talents. After researching on the cultivation system and approach of the non-athletic ice and snow sports talents，we adopt an “open macro-education” model， which utilizes two cultivation systems including school education and vocational qualification training and fully exploits these six education resources from public and private， domestic and foreign， sports and non-sports fields， to build a cultivation system for non-athletic ice and snow sports talents.

Key words：Winter Olympic cycle; Non-athletic ice and snow sports talents; Cultivation

隨著2018年平昌冬奧會、冬殘奧會的閉幕，冬奧會正式開啟北京周期，其籌辦由“基礎(chǔ)計劃”進(jìn)入“專項計劃”，場館建設(shè)由“規(guī)劃建設(shè)”轉(zhuǎn)入“全面建設(shè)”，籌辦工作由“學(xué)習(xí)積累”進(jìn)入“創(chuàng)新實踐”階段，即為北京冬奧周期。在北京冬奧周期期間，習(xí)近平總書記提出了“三億人上冰雪活動”及“冰天雪地也是金山銀山”經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，我國冰雪運動迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也給我國冰雪體育發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)，其中對人才的需求首當(dāng)其沖。預(yù)測表明，除冰雪競技人才外，北京2022年冬奧會還需要非競技冰雪專業(yè)人才至少要在10萬人，涉及建設(shè)類、語言類、科研類、管理類、康復(fù)類許多專業(yè)領(lǐng)域，可見非競技冰雪體育專業(yè)人才培養(yǎng)問題是保障北京冬奧會成功舉辦的必要條件。專家預(yù)測，到2025年全國雪場數(shù)量將達(dá)到1 500家。“三億人上冰雪活動”將帶動越來越多的人參與冰雪運動，落實“冰天雪地就是金山銀山”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)同樣需要大量非競技冰雪體育專業(yè)人才的支撐，研究非競技冰雪體育專業(yè)人才培養(yǎng)體系和途徑是關(guān)鍵，具有重要的時代意義。本文以非競技類冰雪體育人才培養(yǎng)為切入口，分析其發(fā)展現(xiàn)狀及問題，探討非競技類冰雪體育人才在北京冬奧周期內(nèi)培養(yǎng)的理想途徑和方式，旨在為北京冬奧會人才培養(yǎng)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

1 非競技類冰雪體育人才內(nèi)涵界定

1.1 冰雪體育人才概念

邏輯學(xué)和心理學(xué)認(rèn)為概念是對思維對象的反映，就是通過反映對象的特有屬性來反映對象的思維形式。若想深入理解某一現(xiàn)象，就必須首先了解該現(xiàn)象的概念。鑒于冰雪體育人才，尤其是非競技類冰雪體育人才培養(yǎng)中存在的問題，有必要對冰雪體育人才做出明確的概念界定，以使冰雪體育人才培養(yǎng)不平衡問題這一現(xiàn)象得到根本的解決，為構(gòu)建非競技類冰雪體育人才體系和途徑奠定理論基礎(chǔ)。

1.1.1 冰雪體育人才

根據(jù)人才、體育、體育人才概念的界定，我們把冰雪體育人才界定為：由中等專業(yè)及以上各類大學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)出來的，能適應(yīng)冰雪體育領(lǐng)域相關(guān)工作的人。

1.1.2 競技類冰雪體育人才

指由中等專業(yè)及以上各類大學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)出來的能勝任冰雪體育競賽工作的人，主要包括運動員、教練員等。

1.1.3 非競技類冰雪體育人才

指由中等專業(yè)及以上各類大學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)出來的能適應(yīng)冰雪體育競賽工作外的人，包括冰雪運動普及人才、冰雪體育產(chǎn)業(yè)類人才、冰雪體育管理類人才、冰雪體育服務(wù)類人才、冰雪體育經(jīng)紀(jì)人才等。競技類冰雪體育人才可以向非競技類冰雪體育人才轉(zhuǎn)化。

1.2 冰雪體育人才分類

根據(jù)中國冬奧周期和“三億人上冰雪活動”的社會需求、冰雪體育人才概念適用的領(lǐng)域和人們的固有認(rèn)知，將冰雪體育人才分為競技類冰雪體育人才和非競技類冰雪體育人才兩大類。冰雪體育競技類人才為完成中國冬奧周期的任務(wù)，奠定了基礎(chǔ)，在后冬奧時代繼續(xù)為冰雪體育競技工作服務(wù)，一部分人轉(zhuǎn)化后可以為后冬奧時代和“三億人上冰雪活動”服務(wù)。冰雪體育非競技類人才為中國冬奧周期提供人員、技術(shù)等服務(wù)保障，更為后冬奧時代和“三億人上冰雪活動”提供全方位的服務(wù)，保障“三億人上冰雪活動”的有效開展。根據(jù)時代和社會對非競技類冰雪體育人才的需求，加強(qiáng)非競技類冰雪體育人才培養(yǎng)的研究工作，探索非競技類冰雪體育人才培養(yǎng)的體系，切實解決非競技類冰雪體育人才培養(yǎng)嚴(yán)重匱乏的問題，首要任務(wù)是對冰雪體育非競技類人才進(jìn)行分類。

1.2.1 冰雪體育服務(wù)類人才

冰雪體育服務(wù)類人才是指冰雪娛樂會所的大眾教練員、導(dǎo)滑員、導(dǎo)游員、冰雪器材維修員、電器設(shè)備維修員、機(jī)械操作員等[6]，這類人才的作用是冰雪經(jīng)濟(jì)的基本生產(chǎn)力。包括冰雪體育社會指導(dǎo)員、冰雪體育工程技術(shù)人員、冰雪體育科研人員、冰雪體育新聞、語言類人才等。

1.2.2 冰雪體育管理類人才

冰雪管理人才是指冰雪工商管理、場地管理、酒店管理等，這類人才是冰雪經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)營銷戰(zhàn)略和創(chuàng)造效益的主體。

1.2.3 冰雪體育產(chǎn)業(yè)類人才

冰雪體育產(chǎn)業(yè)人才是指冰雪旅游人才、市場營銷、廣告策劃與冰雪設(shè)計等人才，這一類人才的主要任務(wù)是科技攻關(guān)與戰(zhàn)略運籌。冰雪產(chǎn)業(yè)人才是冰雪經(jīng)濟(jì)其中一個重要組成部分。

1.2.4 冰雪體育經(jīng)紀(jì)人才

冰雪體育經(jīng)紀(jì)人是指從事冰雪體育賽事、冰雪體育的品牌包裝、經(jīng)濟(jì)策劃及冰雪運動員的轉(zhuǎn)會、參加比賽等一系列中介活動的人員。優(yōu)秀的體育經(jīng)紀(jì)人對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的作用。

2 非競技類冰雪體育人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在問題

2.1 培養(yǎng)理念上重視競技導(dǎo)向

冰雪體育人才培養(yǎng)理念上，歷來未對非競技類人才內(nèi)涵進(jìn)行界定，導(dǎo)致非競技類冰雪體育人才在冰雪體育運動中的支撐作用得不到認(rèn)可和重視，過于重視冰雪體育競技人才的培養(yǎng)，忽視了非競技冰雪體育人才的培養(yǎng)及研究，弱化了非競技類冰雪體育人才對中國冬奧會和“三億人上冰雪活動”的基礎(chǔ)性支持作用。在現(xiàn)實的冰雪體育人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)中，同樣存在偏重于冰雪體育競技類人才培養(yǎng)。目前，我國非競技類冰雪體育人才培養(yǎng)任務(wù)主要由高等院校承擔(dān)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)有多所專業(yè)體育院校開設(shè)冰雪專業(yè)及相關(guān)學(xué)科，從事冰雪體育人才培養(yǎng)工作。據(jù)調(diào)查，哈爾濱體育學(xué)院、沈陽體育學(xué)院、吉林體育學(xué)院，以及師范類的體育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院均注重冰雪體育競技類人才的培養(yǎng)。

如表1所示，由于地域和傳統(tǒng)文化發(fā)展限制，我國體育院校開設(shè)冰雪運動專業(yè)方向的數(shù)量有限，但隨著冰雪運動發(fā)展大環(huán)境驅(qū)使，高校開設(shè)冰雪運動專業(yè)有所上升，北京體育大學(xué)、首都體育學(xué)院、河北體育學(xué)院等紛紛開設(shè)了冰雪運動學(xué)院，專門致力于冰雪體育人才培養(yǎng)。

2.2 培養(yǎng)方式上側(cè)重運動技能理論與實踐

從表2、表3可以看出，以東北三省3所專業(yè)體育院校為例，從冰雪運動專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)與核心課程中不難看出，在我國傳統(tǒng)冰雪體育人才培養(yǎng)模式上，受“技能論”教育理念的影響，歷來重視技能的學(xué)習(xí)與提高，核心課程多為專項運動技能學(xué)習(xí)，通識教育比重并不高，涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、管理理論、社會服務(wù)等課程多為選修課， 課程設(shè)計與安排較難體現(xiàn)社會實踐導(dǎo)向，雖然在培養(yǎng)目標(biāo)里提到了培養(yǎng)應(yīng)用型人才，但核心課程安排上卻無法實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，對行業(yè)運營管理、競賽組織等缺乏應(yīng)有的重視。

2.3 冰雪體育人才培養(yǎng)供需矛盾突出

冰雪體育人才對中國冬奧周期、后冬奧時代、“三億人上冰雪活動”的重要性日益凸顯，而冰雪體育人才培養(yǎng)存在著一定的局限性，需要下大力氣進(jìn)行研究和解決。據(jù)調(diào)查，隨著2022年冬奧會的申辦成功，未來幾年京津冀區(qū)域?qū)碛? 700萬滑雪愛好者，按冰雪產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員與冰雪愛好者的合理比例來計算，河北省將面臨17萬的冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才缺口。2016 年我國重要滑雪場管理人員僅320人，2022年將需要4 110人，缺口3 790人;索道、造雪、教練等技術(shù)骨干現(xiàn)在僅1 492人，專業(yè)競賽組織運行人才2022年冰上需要984人，雪上需要1 464人，2022年冰雪體育人才需求量預(yù)計達(dá)到26 158人。2017年《北京冬奧會背景下冰雪后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與對策研究》中指出在人力保障方面，專業(yè)教練員、技術(shù)指導(dǎo)、賽事管理人員、冰雪運動經(jīng)營管理員以及對專業(yè)性要求更高的制冰師、壓雪車司機(jī)、索道檢修技師、U型槽修槽技師等冰雪體育人才，面臨至少20萬人的缺口。而從我國現(xiàn)有冰雪專業(yè)人才供給來看，每年培養(yǎng)冰雪運動專業(yè)學(xué)生人數(shù)不足千人，哈爾濱體育學(xué)院210人/年、沈陽體育學(xué)院60人/年、吉林體育學(xué)院260人/年（資料詳見各高校官網(wǎng)），每年順利就業(yè)的冰雪專業(yè)人才數(shù)量不足，難以滿足冰雪體育發(fā)展人才缺口。

非競技類冰雪體育人才的供需矛盾，急需探求人才培養(yǎng)體系和途徑，充分利用現(xiàn)有資源，多渠道、多形式的培養(yǎng)冰雪體育人才。據(jù)統(tǒng)計，在東北三省及京津冀地區(qū)體育院校人才培養(yǎng)方案中，涉及非競技冰雪體育人才的培養(yǎng)幾未可見。研究表明，在我國中等及以上學(xué)校的人才培養(yǎng)體系中競技類冰雪體育人才培養(yǎng)具備一定的規(guī)模，非競技冰雪體育人才的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)缺失，且并未引起學(xué)界和教育界的重視，人力和社會資源保障部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及到非競技類冰雪體育人才的培養(yǎng)也同樣嚴(yán)重匱乏。

3 非競技類冰雪體育人才培養(yǎng)體系的主要內(nèi)容

3.1 培養(yǎng)體系的思路

非競技類冰雪體育人才培養(yǎng)體系是借助高校與社會培養(yǎng)機(jī)構(gòu)等多方資源，打破體育專業(yè)院校設(shè)置，充分利用體育與非體育教育資源，從社會需求出發(fā)，對現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系的重新設(shè)計與思考。打破以普通高校培養(yǎng)冰雪體育人才的傳統(tǒng)，根據(jù)非競技冰雪體育人才的社會需求緊迫性，分析人才培養(yǎng)的實際情況以及該類人才培養(yǎng)的資源，采用“開放的大教育”模式培養(yǎng)人才（見圖1），以兩種培養(yǎng)體系為主，即通過學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)的培養(yǎng)體系，充分利用公辦與民辦、國內(nèi)與國外的教育資源;充分利用體育領(lǐng)域與非體育領(lǐng)域教育資源，從學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)兩個體系獨立培養(yǎng)與互補(bǔ)融合來完善非競技類冰雪體育人才的培養(yǎng)體系。

3.2 培養(yǎng)的具體途徑

3.2.1 改善培養(yǎng)方式

國家、地方充分挖掘體育專業(yè)院校的教育資源，充分利用學(xué)歷教育條件培養(yǎng)冰雪體育非競技類人才。通過與省內(nèi)外、國內(nèi)外冰雪特色院校開展聯(lián)合辦學(xué)，按照全日制教育與在職培訓(xùn)相結(jié)合的方式，有計劃地培訓(xùn)滑冰滑雪類社會體育指導(dǎo)員。如河北體育學(xué)院與職教中心和崇禮職教中心以“3+4”“3+2”的模式聯(lián)合培養(yǎng)冰雪體育非競技類人才，創(chuàng)新培養(yǎng)路徑，作為全國第一個“3+4”體育本科貫通培養(yǎng)班，充分利用職業(yè)教育的優(yōu)勢，從社會需求出發(fā)，致力于培養(yǎng)冰雪骨干人才、場館運營人才和產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才等，依據(jù)職業(yè)教育訂單式培養(yǎng)模式，有效解決社會亟需人才培養(yǎng)問題。這一路徑是依靠現(xiàn)有專業(yè)體育院校對冰雪專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重視，在已開設(shè)和擬開設(shè)的冰雪專業(yè)高校的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)有體育院校的學(xué)生資源，利用專業(yè)教育+職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的方式為冰雪體育發(fā)展提供穩(wěn)定的人才來源。

3.2.2 豐富人才來源

專業(yè)體育院校的生源畢竟有限，這就要求廣泛利用非體育專業(yè)的人才基數(shù)來擴(kuò)充人才來源，非競技類冰雪體育人才很大程度上依賴于冰雪體育管理、經(jīng)營、旅游、工程等人才培養(yǎng)，可以放在非體育專業(yè)學(xué)校和體育專業(yè)學(xué)校的非體育專業(yè)中進(jìn)行培養(yǎng)。商業(yè)大學(xué)的工商管理、旅游等專業(yè);理工大學(xué)的機(jī)械制造、工程設(shè)計等專業(yè)，按社會需求有計劃、有目的的培養(yǎng)冰雪體育管理人員、冰雪體育經(jīng)紀(jì)人、冰雪機(jī)械制造維護(hù)人員、冰雪體育旅游人員等。與非體育高校聯(lián)合舉辦冬奧經(jīng)濟(jì)管理專題研修班;加強(qiáng)與總局及有關(guān)企業(yè)的溝通合作，承辦舉辦更多冰雪賽事，提升冰雪賽事組織人才水平;每年分期分批組織競賽組織人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，并充分利用大型賽事提供觀摩學(xué)習(xí)機(jī)會。這就要求政府搭建學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的合作平臺，利用非體育專業(yè)學(xué)校的人才基數(shù)優(yōu)勢，豐富非競技類冰雪體育人才的來源，這一部分人才培養(yǎng)可作為非競技類人才培養(yǎng)的主要渠道，填補(bǔ)人才供需缺口。如哈爾濱體育學(xué)院與北控置業(yè)集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將合作共建實習(xí)實訓(xùn)基地和中國冰雪運動學(xué)院延慶分院，為冬奧延慶賽區(qū)打造示范場館、建設(shè)場館運營團(tuán)隊、發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的非競技類冰雪體育人才支撐。

3.2.3 提高人才質(zhì)量

這就要求一方面制定人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸引國外優(yōu)秀人才加入，彌補(bǔ)短期內(nèi)某些類別人才無法靠國內(nèi)現(xiàn)有條件加以培養(yǎng)的問題，如場地建設(shè)與維護(hù)人才、工程技術(shù)人才等;另一方面與國際國內(nèi)知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)國內(nèi)人才培養(yǎng)的專業(yè)性程度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。有目的、有計劃加強(qiáng)與國際、國內(nèi)知名的體育機(jī)構(gòu)、職業(yè)聯(lián)盟、俱樂部和體育明星合作，創(chuàng)設(shè)高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。采取措施鼓勵國內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與俄羅斯、加拿大、芬蘭、美國等國家的高校、俱樂部建立留學(xué)培養(yǎng)機(jī)制;聘請國際國內(nèi)優(yōu)秀工程師、企業(yè)家、高級專業(yè)技術(shù)人才授課指導(dǎo)，舉辦滑雪（冰）場管理人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)雪場運營策劃、日常安全運行、宣傳推廣和市場營銷等方面的理論知識和技術(shù)。以時代和社會需求為出發(fā)點，促使行業(yè)協(xié)會成立冰雪體育專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定期聘請國外技術(shù)專家專門針對制冰、壓雪、場地維修等服務(wù)進(jìn)行專業(yè)性的技能指導(dǎo)與培訓(xùn)。2018年9月12日，芬蘭凱薩卡里奧體育學(xué)院與哈爾濱體育學(xué)院就芬蘭教育文化部為2019年中芬冬季運動年準(zhǔn)備的重點教育項目進(jìn)行宣講與交流，擬采取一年期就業(yè)資格培訓(xùn)班的形式開展合作就是典型代表。

4 結(jié) 語

在時代和社會需求的基礎(chǔ)上，對冰雪體育人才內(nèi)涵進(jìn)行重新界定，特別是對非競技類冰雪體育人才進(jìn)行深入剖析是現(xiàn)實需要，也是冰雪運動發(fā)展的時代選擇。通過對構(gòu)建冰雪體育非競技類人才培養(yǎng)體系的探索，有助于充分調(diào)動公辦與民辦、國內(nèi)與國外、體育領(lǐng)域與非體育領(lǐng)域六類教育資源的優(yōu)勢，通過一種模式，兩種體系，六種途徑，做好中國冬奧周期、后冬奧時代以及“三億人上冰雪活動”冰雪體育非競技類人才保障，辦好中國冬奧會，貫徹落實“三億人上冰雪活動”，實現(xiàn)“冰天雪地是金山銀山”的經(jīng)濟(jì)理念，為冰雪經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展奠定人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。但我們也應(yīng)充分認(rèn)識到，非競技類冰雪體育人才培養(yǎng)不能一蹴而就，必須得靠教育部門、體育部門長期致力完成，非競技類冰雪體育人才培養(yǎng)任務(wù)任重而道遠(yuǎn)，還需要進(jìn)一步思考與探索。

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