李仲周

貿(mào)易投資自由化和世界經(jīng)濟(jì)全球化，自始至終都是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家追求的國(guó)際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。關(guān)貿(mào)總協(xié)定和布雷頓森林體系都是美英等發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)建立的，通過(guò)八輪貿(mào)易自由化談判不斷走向貿(mào)易投資自由化，而發(fā)達(dá)國(guó)家是最大受益者。全球貨物貿(mào)易的70%在全球供應(yīng)鏈內(nèi)進(jìn)行，世界經(jīng)濟(jì)全球化由此而生，它使參與全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的各方都有利可圖，即所謂互利共贏，而不是零和游戲。

發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)信奉“市場(chǎng)原教旨主義”，認(rèn)為自由市場(chǎng)萬(wàn)能，政府的任何干預(yù)都是多余的。其結(jié)果就是收入差距不斷擴(kuò)大，貧困階層日趨貧困?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家不再迷信“市場(chǎng)原教旨主義”了，卻又走到另一個(gè)極端，實(shí)行民粹主義，把全球化曲解為發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)和貧富差距擴(kuò)大的根源。美國(guó)現(xiàn)屆政府踐行的就是民粹主義，回歸上世紀(jì)30年代以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義路線，這是一條導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)大蕭條的路線。

美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿、世界銀行前行長(zhǎng)羅伯特·佐利克近日撰文批評(píng)美國(guó)“新冷戰(zhàn)”斗士反華不明智，他們將中美合作取得的成功一筆勾銷。他特別提到，中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者。15年來(lái)，中國(guó)一直是美國(guó)出口商品增長(zhǎng)最快的目的地。金融危機(jī)期間，中國(guó)政府推出了規(guī)模最大、速度最快的刺激措施，幫助全球經(jīng)濟(jì)避免陷入衰退。這是一個(gè)有良知的美國(guó)人從美國(guó)的利益出發(fā)，對(duì)中美長(zhǎng)期合作關(guān)系做出的客觀評(píng)價(jià)。我記得2005年佐利克提出一個(gè)著名觀點(diǎn)：中美雙方要做“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”。中方始終堅(jiān)守承諾，而如今美國(guó)現(xiàn)政府卻完全推翻了承諾。2018年，美國(guó)發(fā)動(dòng)全球貿(mào)易戰(zhàn)，將中國(guó)作為主要打擊目標(biāo)，濫用所謂“治外法權(quán)”（又稱“長(zhǎng)臂管轄”）打壓在美中資企業(yè)，把中資企業(yè)列入黑名單。美國(guó)把這種所謂管轄權(quán)延伸到其他國(guó)家，是肆無(wú)忌憚的霸道。正在建設(shè)中的全球治理體系應(yīng)該根據(jù)聯(lián)合國(guó)“主權(quán)平等”原則徹底摒棄“治外法權(quán)”。

當(dāng)前中美關(guān)系已到了一個(gè)危險(xiǎn)的十字路口，美方在中美脫鉤問(wèn)題上似乎已走上“不歸路”，這和美國(guó)與多邊體系脫鉤政策是一致的。美國(guó)當(dāng)前內(nèi)外交困，各種不測(cè)事件都可能發(fā)生。如果美方堅(jiān)持中美經(jīng)貿(mào)脫鉤，中方有足夠的回旋余地。我國(guó)已成功控制新冠肺炎疫情，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，仍有把握實(shí)現(xiàn)一定幅度的正增長(zhǎng)，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)。如果美國(guó)同多邊貿(mào)易體系及中國(guó)都脫鉤，那么中國(guó)同全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系就會(huì)更密切，其他國(guó)家也會(huì)有更多的選擇。雖然當(dāng)前逆全球化暗潮涌動(dòng)，未來(lái)的道路曲折，但是只要中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大改革開(kāi)放，前途依然光明。