鮑萬(wàn)松 馬丁 何航

【摘 要】 本文結(jié)合黨中央和教育部對(duì)高?；鶎狱h建的新要求，通過(guò)剖析高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)的現(xiàn)狀、意義和問(wèn)題，探索了工作室建設(shè)的新路徑、新模式。要堅(jiān)持提高思想站位，把牢新時(shí)代“工作室”建設(shè)方向標(biāo);堅(jiān)持強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，深刻領(lǐng)會(huì)“工作室”建設(shè)的重大意義;堅(jiān)持聚焦突出問(wèn)題，摸清把準(zhǔn)“工作室”建設(shè)的脈絡(luò)癥結(jié);堅(jiān)持“一室”配備“多窗”，研究探索“工作室”建設(shè)的創(chuàng)新路徑。切實(shí)提升教師黨支部建設(shè)水平。

【關(guān)鍵詞】 “雙帶頭人”;高校教師黨支部;支部書記工作室;“一室多窗”

高校教師黨支部是教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)教師黨員以及組織、宣傳、凝聚和服務(wù)師生的基本單位，是將黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到高?；鶎拥膱?jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義高校的中堅(jiān)力量。新時(shí)期高校應(yīng)堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，有效增強(qiáng)組織力建設(shè)，充分發(fā)揮教師黨支部思想堡壘、政治引領(lǐng)、凝聚師生、服務(wù)學(xué)校中心工作的功能，促進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)和治理體系的優(yōu)化。高校黨委應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持提高思想站位，明確基層黨建的時(shí)代意義和戰(zhàn)略意義，持續(xù)探索研究基層黨建新方法、新路徑，將“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室（以下簡(jiǎn)稱“工作室”）建設(shè)成思想引領(lǐng)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、黨建研究的成果基地、凝聚師生的溫馨小屋、培養(yǎng)青年教師的示范基地和服務(wù)中心工作的優(yōu)秀科室。

一、堅(jiān)持提高思想站位，把牢新時(shí)代“工作室”建設(shè)方向標(biāo)

十九大報(bào)告指出，黨的基層組織應(yīng)加強(qiáng)組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，[1]加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。高校教師黨支部書記作為黨的基層組織帶頭人和“關(guān)鍵少數(shù)”，是將黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的參與者、組織者、指導(dǎo)者和責(zé)任人，因此提升支部書記“頭雁效應(yīng)”是高?；鶎狱h建的首要任務(wù)。支部書記的黨務(wù)能力和業(yè)務(wù)能力直接影響著支部的黨建水平，教育部黨組在2018年5月發(fā)布了《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》，明確提出把高校教師黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)成為新時(shí)代高校黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)的中堅(jiān)骨干力量。[2]教育部辦公廳在2018年6月發(fā)布了《開展首批高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)工作的通知》，進(jìn)一步明確了“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工程的目標(biāo)、方向和任務(wù)。[3]因此，高校應(yīng)當(dāng)積極探索符合實(shí)際、兼顧學(xué)科特點(diǎn)、可示范可推廣的“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作機(jī)制，[3]有效提升基層黨建水平。

二、堅(jiān)持強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，深刻領(lǐng)會(huì)“工作室”建設(shè)的重大意義

“工作室”建設(shè)是新時(shí)代高?；鶎狱h建的創(chuàng)新路徑，是推進(jìn) “學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型” 黨支部建設(shè)的重要途徑?！肮ぷ魇摇苯ㄔO(shè)的核心是突出黨務(wù)和業(yè)務(wù)“雙帶頭”，要求支部書記既是教學(xué)科研領(lǐng)域的“高峰”，又是黨建工作領(lǐng)域的“頭兵”，能夠?qū)⒔虒W(xué)科研和黨建工作相融合、互促進(jìn)、同提高;“工作室”建設(shè)是提升高校基層黨組織政治功能重要舉措，支部的組織力、向心力、凝聚力是黨團(tuán)結(jié)師生的內(nèi)生動(dòng)力;“工作室”建設(shè)能夠增強(qiáng)高校思政教育的有效性和精準(zhǔn)性，優(yōu)化和完善課程思政體系建設(shè)，提高課程思政工作水平;“工作室”建設(shè)能夠?yàn)楦咝Ｖ行墓ぷ魈峁├碚摵蛯?shí)踐支點(diǎn)，是立德樹人根本任務(wù)落實(shí)落細(xì)的重要保障。

三、堅(jiān)持聚焦突出問(wèn)題，摸清把準(zhǔn)“工作室”建設(shè)的脈絡(luò)癥結(jié)

“工作室”建設(shè)應(yīng)當(dāng)以問(wèn)題為導(dǎo)向，在實(shí)踐中不斷探索改進(jìn)。各高校黨委應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化系統(tǒng)思維、聚焦突出問(wèn)題、嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)、完善理論體系。當(dāng)前，各高校以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)教育部關(guān)于高校黨的基層建設(shè)的相關(guān)要求和部署，結(jié)合本校實(shí)際積極推進(jìn)“工作室”建設(shè)，高?；鶎狱h建工作水平再上新的臺(tái)階，功能和作用發(fā)揮明顯增強(qiáng)，同時(shí)也出現(xiàn)了很多新的問(wèn)題，面臨新的挑戰(zhàn)。

1、機(jī)制體系不健全

健全體制機(jī)制是“工作室”建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。機(jī)制體系不健全是當(dāng)前高校普遍存在的問(wèn)題，其中包括“雙帶頭人”教師黨支部書記后備人才選拔培訓(xùn)機(jī)制、思政理論和黨建課題研究機(jī)制、支部建設(shè)制度體系、品牌創(chuàng)建機(jī)制、示范引領(lǐng)機(jī)制、服務(wù)中心工作機(jī)制等，這些內(nèi)在因素在根本上制約了“工作室”發(fā)展，不利于“工作室”功能發(fā)揮。高校黨委應(yīng)進(jìn)一步明確“工作室”建設(shè)在基層黨建工作中的重要性，將其作為基礎(chǔ)工程納入學(xué)校黨建和思政工作規(guī)劃中，為其提供更有利的制度條件和資源平臺(tái)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)，建立健全各項(xiàng)機(jī)制，保障“工作室”順利建設(shè)和發(fā)展。

2、功能設(shè)計(jì)不完善

“工作室”是高?；鶎狱h組織建設(shè)的標(biāo)桿和模范，其功能設(shè)計(jì)更完善，內(nèi)涵建設(shè)更豐富，不僅突出基層黨組織的基本功能，更體現(xiàn)出其引領(lǐng)力、組織力、創(chuàng)新力、研究力的先進(jìn)性。當(dāng)前高校“工作室”功能設(shè)計(jì)有一定局限性，例如重理論輕實(shí)踐、重實(shí)踐輕理論的理論研究和實(shí)踐探索不能協(xié)調(diào)同步的問(wèn)題，重支部基礎(chǔ)工作提升輕思想引領(lǐng)提升，重支部自身發(fā)展輕服務(wù)學(xué)校中心工作等現(xiàn)象。因此，高校教師黨支部應(yīng)當(dāng)圍繞“緊抓黨建主責(zé)主業(yè)、提升支部政治功能、強(qiáng)化思政工作力量、助力學(xué)校事業(yè)發(fā)展、做好支部班子建設(shè)”的“工作室”建設(shè)任務(wù)，積極探索研究，把建設(shè)工作融入到日常教育管理全過(guò)程，設(shè)計(jì)出符合高校學(xué)科特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際的多維度評(píng)價(jià)體系和功能體系，使“工作室”建設(shè)成基層師生思想引領(lǐng)的旗幟、學(xué)校事業(yè)發(fā)展的助力器，黨員學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的大舞臺(tái)，社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人培養(yǎng)的研究室。

3、品牌效應(yīng)不明顯

“工作室”建設(shè)應(yīng)當(dāng)以品牌工作為載體，把思政教育融入其中，做到潤(rùn)物無(wú)聲、春風(fēng)化雨。思政工作品牌和育人工作品牌建設(shè)是關(guān)鍵任務(wù)，黨支部書記應(yīng)當(dāng)將自己受人尊崇的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)融入育人工作和黨建工作，以學(xué)術(shù)能力促進(jìn)黨務(wù)能力提升，進(jìn)而促進(jìn)育人實(shí)效的提升，同時(shí)開拓思路，勇于創(chuàng)新，先行先試，形成 “有引領(lǐng)力、有吸引力、有實(shí)效性” 的思政教育品牌或育人載體。當(dāng)前高校普遍存在品牌建設(shè)成效不明顯的現(xiàn)象，缺乏完善的工作機(jī)制或者重點(diǎn)功能不突出，再或者將其他工作領(lǐng)域已經(jīng)成熟的品牌工作直接移植到“工作室”品牌體系中，徒有形式，缺乏思想引領(lǐng)和思政教育的“魂”。品牌建設(shè)的關(guān)鍵是廣泛聯(lián)系師生，以師生需求為導(dǎo)向，以突出政治功能為根本，目標(biāo)是提升教師黨支部 “點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”示范效應(yīng)，使其成為“樣板田”、“示范區(qū)”，示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)教師黨支部建設(shè)和教師思想政治工作質(zhì)量整體提升。

四、堅(jiān)持“一室”配備“多窗”，研究探索“工作室”建設(shè)的創(chuàng)新路徑

“一室”配備“多窗”的模式，能夠集中體現(xiàn)“工作室”的優(yōu)越性，能夠在提升黨支部基本工作水平的基礎(chǔ)上，豐富和完善功能體系，強(qiáng)化和突出核心功能，打通多條線工作相融相促的網(wǎng)絡(luò)，使“師生端”的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、打牢基礎(chǔ)，構(gòu)建綜合功能“室”

“一室”建設(shè)是基礎(chǔ)，包括工作室機(jī)制、黨員組織架構(gòu)和功能體系建設(shè)，是“雙帶頭人”教師黨支部書記履職和支部發(fā)揮作用的基本保障。建立健全“工作室”各項(xiàng)機(jī)制是基礎(chǔ)工程，高?；鶎狱h組織應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照《黨章》和基層黨組織建設(shè)新要求、新任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，構(gòu)建符合本支部發(fā)展的機(jī)制體系，其中包括主責(zé)主業(yè)、政治功能提升、服務(wù)中心工作、黨建研究、思政工作、支部班子建設(shè)、后備人才選用等機(jī)制;二是要選齊配強(qiáng)支部班子成員，建立健全支部組織架構(gòu)，根據(jù)教育部要求，選拔“學(xué)術(shù)帶頭人、黨建帶頭人”雙標(biāo)準(zhǔn)的黨支部書記，再根據(jù)支部成員黨務(wù)能力和業(yè)務(wù)能力綜合水平，選配合適的青年教師作為班子成員，作為支部書記的后備人才納入培育工程，也作為支部中堅(jiān)力量納入支部發(fā)展建設(shè)核心成員體系中; 三是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則，完善“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室功能體系，突出其“示范區(qū)”、“樣板田”的作用。

2、劃好主位，加固思想引領(lǐng)“窗”

加強(qiáng)組織力建設(shè)，提升政治功能，強(qiáng)化思想引領(lǐng)成效，是“工作室”建設(shè)的核心任務(wù)。 思想引領(lǐng)的陣地包括榜樣示范、意識(shí)形態(tài)、思政教育和學(xué)術(shù)交流，這就要求“雙帶頭人”黨支部書記帶領(lǐng)支部成員首先要堅(jiān)定政治信念，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，用好“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、黨組織生活等平臺(tái)，加強(qiáng)自身政治素養(yǎng)的提升;其次要建立宣傳陣地，開通微信、微博等自媒體平臺(tái)，將黨的路線、方針、政策通過(guò)支部的實(shí)踐傳遞出去，凝聚更多師生，嚴(yán)密防范和主動(dòng)抵制意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn);三是要利用好支部書記“學(xué)術(shù)帶頭人”的優(yōu)勢(shì)，開好“三個(gè)課程”，即“學(xué)術(shù)帶頭人”支部書記講黨課、“學(xué)術(shù)帶頭人”支部書記講思政課、“學(xué)術(shù)帶頭人”支部書記學(xué)術(shù)研討課，要求黨支部書記將思政元素有機(jī)融入教學(xué)科研中，將支部書記個(gè)人學(xué)術(shù)魅力融入思政教育全過(guò)程，切實(shí)做好黨建和學(xué)術(shù)“雙融合、雙促進(jìn)”;四是要堅(jiān)持“品牌”思維，創(chuàng)立品牌工作和載體，不斷挖掘各類資源，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，建設(shè) “效應(yīng)顯、口碑好、功能全” 的可示范性強(qiáng)、可推廣復(fù)制的工作和載體，例如上述提到的“雙帶頭人”黨支部書記“三個(gè)課程”， 除此之外還有工作室優(yōu)質(zhì)自媒體、工作室志愿服務(wù)品牌工作、工作室凝聚力建設(shè)品牌項(xiàng)目以及工作室優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制等等。

3、用好輔位，增設(shè)黨建研究“窗”

黨建研究是“工作室”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，“雙帶頭人”教師黨支部書記具備豐富的學(xué)術(shù)研究經(jīng)驗(yàn)、研究方法和寬口徑的知識(shí)儲(chǔ)備，要充分調(diào)動(dòng)支部書記和青年教師黨員的研究熱情，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想、黨建工作機(jī)制、思政教育方法、課程思政方法、服務(wù)中心工作機(jī)制等方面開展理論研究，深入挖掘支部發(fā)展過(guò)程中面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新課題，通過(guò)工作室運(yùn)行體系進(jìn)行實(shí)踐探索，圍繞中心任務(wù)，破解關(guān)鍵問(wèn)題，設(shè)計(jì)創(chuàng)新路徑，推出更多新的理論成果。學(xué)校黨委應(yīng)當(dāng)給予“工作室”劃撥專門研究經(jīng)費(fèi)，把黨建研究納入科研考評(píng)體系和黨建工作考核體系，將研究成果作為教師黨員職稱晉升的重要支撐材料，將課程思政優(yōu)秀成果案例作為教育教學(xué)典范，給予肯定和推廣。“工作室”應(yīng)當(dāng)優(yōu)化教師黨員工作考核機(jī)制，將理論研究作為支部建設(shè)的重要內(nèi)容，定期開展黨員理論研究成果分享會(huì)，積極開辦支部研究成果展，有條件的黨支部可以支部為主體開設(shè)黨建理論研究報(bào)紙、媒體等，健全理論體系建設(shè)，擴(kuò)大理論研究成果輸出，將優(yōu)秀的黨建研究成果轉(zhuǎn)化為新時(shí)代高校教師黨支部改革創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。

4、做好本位，開設(shè)凝聚師生“窗”

凝聚師生是高校基層黨組織工作的主體，是“工作室”建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)。 “工作室”不僅是支部建設(shè)和開展組織活動(dòng)的載體，更是師生交流思想、向黨組織靠攏的溫馨港灣。 高校應(yīng)當(dāng)加大投入人力、物力、財(cái)力，從實(shí)體建設(shè)到內(nèi)涵建設(shè)，從實(shí)體布局到內(nèi)涵設(shè)計(jì)上以師生為中心，全方位打造組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的工作室，促進(jìn)教師黨員自覺(jué)踐行“四個(gè)相統(tǒng)一”、“四有好老師”、“四個(gè)引路人”的要求，促使學(xué)生增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面提升思政教育工作質(zhì)量，有效增強(qiáng)支部政治功能。

5、填補(bǔ)空位，創(chuàng)設(shè)黨員培育“窗”

“工作室”應(yīng)建立健全后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，確保后備人才源源不斷，特別是支部書記的選用，要著力把符合條件的學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)成支部書記，把有條件的教師黨支部書記培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人。學(xué)校黨委和二級(jí)學(xué)院應(yīng)當(dāng)將“雙帶頭人”黨支部書記的選拔配用工作納入黨建工作責(zé)任體系，做好監(jiān)督問(wèn)責(zé)，為“雙帶頭人”黨支部書記的黨務(wù)、業(yè)務(wù)能力雙提升提供政策支持、資源平臺(tái)和制度保障。對(duì)于支部青年黨員，學(xué)校黨委、學(xué)院黨委和支部書記應(yīng)當(dāng)協(xié)商制定培養(yǎng)方案，對(duì)于業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、黨務(wù)能力較弱的青年教師黨員，應(yīng)按《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》結(jié)合自身實(shí)際開展培訓(xùn)、輔導(dǎo)、實(shí)踐、掛職等工作，對(duì)于黨務(wù)能力較強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力較弱的青年教師黨員，應(yīng)在教學(xué)、科研、研修等方面創(chuàng)造條件，幫助其拓展學(xué)術(shù)發(fā)展通道、不斷提高教學(xué)科研水平。采取“支部書記講黨課”、“青年教師黨員思政學(xué)習(xí)心得分享會(huì)”、“青年教師黨員課程思政評(píng)比爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”、“青年教師黨員思政理論宣講活動(dòng)”、“青年教師黨員品牌服務(wù)窗” 等形式從實(shí)踐中鍛煉青年教師黨員才干，從黨建工作中培養(yǎng)其“雙能力”。

6、實(shí)化虛位，打通服務(wù)中心工作“窗”

服務(wù)學(xué)校中心工作、推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展是高?；鶎狱h組織工作的落腳點(diǎn)。當(dāng)前基層黨組織在服務(wù)中心工作上效果不突出，教師黨員普遍存在大局觀念淡薄、自我意識(shí)較強(qiáng)的現(xiàn)象， 對(duì)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展存在一些“不去想、不會(huì)做、不關(guān)心、不作為”的現(xiàn)象，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分?！肮ぷ魇摇睉?yīng)當(dāng)明確把推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展納入工作體系，以師生為中心，把支部建設(shè)成高校育人主體的“領(lǐng)頭羊”，在思想政治教育工作中率先垂范，做課程思政的模范教師團(tuán)隊(duì)，學(xué)校各項(xiàng)制度改革的堅(jiān)定支持者和積極實(shí)踐者，教書育人的模范代表，學(xué)校發(fā)展的積極參與者、獻(xiàn)策者和支持者，黨的路線方針政策在高校的積極貫徹者、學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展的引路人。

五、結(jié)語(yǔ)

“工作室”建設(shè)是新時(shí)代高?；鶎狱h建新任務(wù)、新形式，是將“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的根本問(wèn)題同 “教育者先受教育” 有機(jī)結(jié)合的新載體，是新形勢(shì)下中國(guó)高等教育領(lǐng)域一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性戰(zhàn)略工程。高校黨委應(yīng)當(dāng)把握時(shí)代特點(diǎn)，積極探索教師黨支部建設(shè)規(guī)律，有效提升教師黨支部組織力和政治功能，建立健全機(jī)制體系，充分發(fā)揮教師黨支部基本功能和創(chuàng)新功能，打造“一室多窗”式系統(tǒng)性、綜合性工作室，為高校基層黨建不斷探索新模式，為培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人提供有力保障。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡(jiǎn)介】

鮑萬(wàn)松（1990.1—）男，漢族，山西運(yùn)城人，碩士，助教，研究方向：高校思政教育.