黃雙成

（河南應用技術職業(yè)學院機電工程學院，河南鄭州 450042）

0 引言

伴隨國民經濟發(fā)展的新常態(tài)，我國職業(yè)教育發(fā)展呈現兩大趨勢：一是職業(yè)教育向高層次轉移；二是職業(yè)教育向高質量轉移。如何讓更多人擁有高層次職業(yè)教育機會，優(yōu)先滿足經濟社會發(fā)展對技能型人才的需要，這是擺在職業(yè)教育面前的一個大問題。德國“雙元制”教育模式已逐步為我國職教界所接受和理解，但因為缺乏其文化背景、法律基礎和社會支撐，逐漸顯露其不適應性，效果不甚理想。河南省教育廳聯合德國工商大會上海辦事處（AHK）結合河南省省情，探索學校與企業(yè)共同參與教學過程的模式，舉辦了河南省職業(yè)院校骨干教師赴德留學項目，進一步探索德國“雙元制”，推動河南省實現職業(yè)教育模式的逐步轉型。

1 德國“雙元制”職業(yè)教育簡介

“雙元制”的實質是向年輕人提供職業(yè)培訓，使其掌握職業(yè)能力［1］?！半p元制”是德國職業(yè)教育的主要模式，它解決了普通高等教育無法解決的問題，是德國職業(yè)教育的特色，“雙元制”已為各世界各國的職業(yè)教育提供借鑒。

“雙元制”職業(yè)教育，一元在企業(yè)，一元在學校［2］。學校的“一元”，學員以學生身份在職業(yè)學校進行與職業(yè)相關的專業(yè)理論和公共課程學習，占整個學制時間的 30%～40%［3］；企業(yè)的“一元”，學員以學徒的身份在企業(yè)進行實踐技能培訓，占整個學制時間的60%～70%［4］。德國“雙元制”是充分發(fā)揮了企業(yè)和學校的優(yōu)勢，不但做到培養(yǎng)專業(yè)的理論知識，而且也做到了利用專業(yè)技術解決實際問題的能力。更為關鍵的是通過行動導向教學法使學生達到自主學習、自我完善，從而實現學生激發(fā)自我、肯定自我、發(fā)展自我的目標［5］。

2 留學項目的開展情況

2018年，機電組30人通過河南省教育廳青年骨干教師赴德留學項目，于2018年9月29日—12月27日在德國哈姆職業(yè)促進培訓學校參加了“雙元制”培訓。其間學習了AHK國際培訓師的課程，并順利通過國際培訓師的考試，具備了德國培訓師資質條例（AVEO）中關于“雙元制”培訓和工作的專業(yè)知識，可以從事德國雙元制教育的海外培訓。

其間，先后參觀了沃森啤酒廠、克拉斯農機公司、魯爾礦山博物館、邁爾造船廠、陸科思教具廠、米巴赫集團等德國本土企業(yè)，了解德國企業(yè)參與“雙元制”情況，看清了企業(yè)與職業(yè)教育的關系。

學習期間也先后到特蒙德工業(yè)大學、波鴻大學、南威斯特法倫應用技術大學、哈姆職業(yè)學校進行考察與交流，并進入課堂，進行體驗式學習，了解德國的教育體系、雙元制職業(yè)教育體系和行動導向教學方法。

3 職業(yè)教育的對比與反思

教育是一種特殊的文化現象［6］，具有兩面性。一方面，教育使文化得以傳承和發(fā)展；另一方面，文化通過教育發(fā)展得以豐富和沉淀。通過3個月的學習、考察交流和德國的生活，對比德國“雙元制”和中國職業(yè)教育，主要差異有以下幾點。

3.1 歷史和文化的差異

“雙元制”教育扎根于德國歷史和文化中，德國人不但重視技術教育和實踐，而且尊崇職業(yè)教育。中國傳統教育注重理論研究，而職業(yè)教育則重理論、輕實踐，從而造成知識教育與技能教育比例不協調的現象，更加嚴重的是到現在為止，還有一些學生和家長仍然從思想上排斥職業(yè)教育，這在很大程度上影響中國職業(yè)教育的發(fā)展。

3.2 教育制度的差異

德國“雙元制”通過立法，使其有了法律制度上的保障，同時也通過行業(yè)協會進行監(jiān)管，實現雙主體育人。中國對職業(yè)教育也有清晰的規(guī)定，并且制定了《職業(yè)教育法》，但是在具體實施過程中職業(yè)院校并不能完全落實，也缺乏必要的社會監(jiān)督，出現了教育是政府的事情。

3.3 辦學主體的差異

德國“雙元制”主體是企業(yè)，企業(yè)參與招生、培訓、就業(yè)全部過程，經費來自于政府和企業(yè)，以企業(yè)為主；管理和監(jiān)督來自行業(yè)協會。形成企業(yè)和政府主導，行業(yè)協會監(jiān)督的三足鼎立局面。企業(yè)主導教育不但為自己培養(yǎng)了員工，而且也從政府獲得較多的稅收減免額。中國職業(yè)教育的主體是職業(yè)院校，主要職責是向企業(yè)輸送人才，企業(yè)資金參與教育的主要形式是通過稅收上繳國家，國家財政撥款和職業(yè)院校收入是教育的主要資金來源，沒有任何法律規(guī)定職業(yè)院校和企業(yè)在職業(yè)教育中的權利與義務，因此中國職業(yè)教育在很大程度上是一元制辦學。

3.4 教學模式差異

德國“雙元制”職業(yè)教育將解決問題的“行動為導向”作為教學的根本出發(fā)點，職業(yè)實踐能力的培養(yǎng)貫穿教育全過程，注重實踐在教育過程中所占的比重，堅持讓學生親自體驗，在提升動手實踐技能中獲得知識和理論。中國的職業(yè)教育注重先理論后實踐（或者重理論輕實踐），或者根本就沒有實踐條件，沒有將普通教育與職業(yè)教育徹底分開，而將職業(yè)教育辦成普通教育的翻版和補充［7］。

4 “雙元制”教育本土化的思考

4.1 加強頂層設計，推動體制機制完善

通過頂層設計，進一步理順教育在政府、學校、企業(yè)、行業(yè)協會之間的關系，大力推動現代學徒制試點推廣工作。嘗試建立企業(yè)為主的現代學徒制教學模式，加強教育立法和職業(yè)培訓，建立職業(yè)準入機制，打通不同年齡和層次的人員進入現代學徒制教育的通道；深化職業(yè)教育改革，學校層面出臺相關制度，推動學?，F代學徒制試點向企業(yè)邁進，實現校企真正對接。

4.2 加強行業(yè)協會建設，規(guī)范體制機制

強化行業(yè)協會建設，轉變其工作職能，增強服務其行業(yè)企業(yè)的能力；減少或者杜絕各種泛濫的行業(yè)大賽，加強第三方評估機構建設，充分發(fā)揮行業(yè)協會在學徒遴選規(guī)范、過程執(zhí)行，考核評價等方面的積極作用，促進現代學徒制進一步科學化和規(guī)范化，發(fā)揮保證人才培養(yǎng)質量方面的建設性作用。

4.3 完善職業(yè)資格準入制度，加快推進現代學徒制

完善職業(yè)資格準入制度，提升對關鍵技術崗位的從業(yè)要求和待遇，堅強監(jiān)管，根本上提升職業(yè)教育和現代學徒制的吸引力，增強規(guī)范性，以此引起社會對職業(yè)培訓的重視，從而重視職業(yè)教育。

4.4 加快產教融合，深化校企合作

深化校企合作，進行深度產教融合，聚焦產、學、研結合的這個中心。實現專業(yè)設置與產業(yè)需求對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與工作過程對接［8］，使人才培養(yǎng)與服務社會緊密地聯系一起。

4.5 高標準輪訓強化，打造高素質師資隊伍

高素質的“雙師型”師資隊伍是德國“雙元制”教育另外一個核心所在，“雙元制”教育對教師有明確的要求：（1）要求教師必須具有扎實的專業(yè)理論知識，還必須具有嫻熟的實踐操作技能；（2）對教師任職資格、任職標準、師資培養(yǎng)模式等做出了明確的規(guī)定，從體制和程序上規(guī)范了職業(yè)教育教師隊伍，保證了職業(yè)教育質量。“雙元制”本土化，首先，必須改善對職業(yè)教師的引進、選拔渠道。其次，必須加強“雙師型”隊伍建設，夯實理論基礎，強化教師實踐操作，培訓提升教學理念、更新教學方法，通過多種形式和手段打造“雙師型”師資隊伍，確保職業(yè)教育的質量。

5 “雙元制”人才培養(yǎng)模式的本土化探索

“雙元制”職業(yè)教育成功的原因，一方面是德國的國情文化，另一方面有一套嚴格的課程開發(fā)原則和實施標準，雖然國情和文化不能復制，但課程開發(fā)原則和實施標準對我們從事職業(yè)教育有很大的借鑒意義。經過3個月親身學習和實踐，對德國職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案和課程體系開發(fā)與實施有深入的了解，初步掌握了“雙元制”職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案和課程體系開發(fā)的基本原則。制定人才培養(yǎng)方案應遵循以下原則：（1）與社會經濟發(fā)展水平一致；（2）滿足當前崗位能力要求；（3）順應企業(yè)技術發(fā)展需要。開發(fā)課程體系應緊緊圍繞人才培養(yǎng)方案聚焦如下：（1）聚焦課程體系產生背景和構建流程；（2）聚焦教學內容與崗位需求；（3）以行動導向為主，課程標準目標突出能力培養(yǎng)?！半p元制”職業(yè)教育模式之所以在全球久負盛名，其主要原因在于培養(yǎng)了高質量人才，服務社會，帶動了經濟發(fā)展。抓住了這個核心，借鑒“雙元制”具體探索如下。

5.1 適應經濟發(fā)展要求，制定統一性專業(yè)人才培養(yǎng)方案

《職業(yè)教育法》為德國“雙元制”人才培養(yǎng)方案的制定提供法律上的制度保障，并且規(guī)定了培訓內容和大體的時間分配，為各級州政府頒布的相關專業(yè)培養(yǎng)方案、教學內容及教學要求提供指導，做到人才培養(yǎng)方案的制定過程和內容有法可依，使相同專業(yè)不同學校的教學計劃基本一致，同時根據當地經濟情況不同，各州又各具特色，實現了職業(yè)教育服務當地經濟發(fā)展的目標。當前我國的職業(yè)教育，雖然也有國家層面的頂層設計，但各省市各個院校在實際執(zhí)行過程中的較大隨意性，缺乏統一的標準和必要的監(jiān)管［9］。因此“雙元制”教育本土化急需在統一的法律及技術文件框架下編制行業(yè)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案，各省市根據國家中長期發(fā)展目標各當地經濟發(fā)展需要，在國家框架下制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，區(qū)域內職業(yè)學院嚴格按照標準執(zhí)行，使其人才培養(yǎng)方案具有權威性，同時更加規(guī)范、科學、合理。具體做法如下：以取得德國AHK機電一體化職業(yè)資格證書為基礎性標準，國外參照德國聯邦經濟技術部《機電一體化工職業(yè)培訓條例》和文化部《機電一體化工教育職業(yè)框架教學計劃》，國內依據國家《國家職業(yè)技能標準》和《高等職業(yè)學校機電一體化技術專業(yè)教學標準》，人才培養(yǎng)方案面向對象為普通高中、職業(yè)高中畢業(yè)生。專業(yè)教學培訓大綱列述的知識和技能水平，以學生達到職業(yè)領域的行動能力為準則，畢業(yè)通過測試，使其具備機電一體化工種具備的設備操作、安裝、調試、運維的能力，讓學生獲得德國AHK機電一體化工證書、中國人力資源和社會保障部電工證和學校畢業(yè)證書，具體框架如圖1所示。

圖1 機電一體化技術專業(yè)“雙元制”本土化人才培養(yǎng)方案

5.2 滿足崗位能力要求，構建以工作過程為導向的專業(yè)課程體系

德國“雙元制”職業(yè)教育另外一個主要特色就是以工作過程為導向設置專業(yè)課程體系。因此參照德國標準機電一體化專業(yè)本土化課程體系必須遵循“由崗位需求提取核心能力，再追溯到關鍵核心課程”的設計思路，根據職業(yè)崗位核心技能、職業(yè)素養(yǎng)及技術發(fā)展的趨勢進行課程開發(fā)，以工作過程為導向構建課程體系，使課程設置更貼近實際生產需求，具體如下。

5.3 結合多種“行動導向”教學方法，突出能力培養(yǎng)，構建全面的考核體系

“雙元制”核心是突出學生能力和素養(yǎng)培養(yǎng)，因此教學實施是機電一體化技術專業(yè)本土化關鍵。

5.3.1 課程教學形式上采用“學習課題”

圖2 機電一體化技術專業(yè)“雙元制”學習領域

學習領域是“雙元制”專業(yè)課程組織的主要形式，教師應根據實際工作業(yè)務流程組織和安排教學內容，學生應按照實際工序或課題目進行學習和實踐。通過相互關聯學習領域的認知、學習和實踐，學生便擁有了某一領某一崗位工作的實施能力。例如“定位環(huán)輸送裝置的加工與安裝”，在某種程度上讓學生具有機械加工崗位的技能和素質。

5.3.2 教學方法上結合多種“行動導向”

行動導向教學法是德國“雙元制”職業(yè)教育實施的精髓，“雙元制”職業(yè)教育根據教學內容廣泛采用四步教學法、引導文教學法，角色扮演法、六步教學法等多種方法來吸納學生參與學習活動程度。提升學生的學習積極性，教師則根據學生學習要求編寫任務講義，指導學生完成學習任務。

5.3.3 實踐教學采用多途徑

“雙元制”教育模式中學校重點培養(yǎng)學生基本知識和職業(yè)能力［10］，通過校內實習實訓基地完成；校外主要培養(yǎng)學生崗位職業(yè)能力和素養(yǎng)，主要在企業(yè)崗位完成。不管是哪個場所“雙元制”教育實踐教學內容必須和培訓大綱以及崗位能力相吻合，確保培訓學生能夠達到畢業(yè)要求，順利畢業(yè)并進入工作崗位。

5.3.4 考核評價體系要科學嚴謹

考核評價是人才培養(yǎng)標尺，它反映了人才培養(yǎng)的成效，必須堅持科學、公平、公正的原則。德國“雙元制”考核評價一般采用筆試和面試相結合，由培訓師、雇主、企業(yè)專業(yè)技術人員、行業(yè)協會等組成考核評價小組，對學員逐一評價考核并根據考試情況出具證書。此外，考核評價也對“學習領域”過程進行評價，重點考察學生參與學習積極性、參與度、具體貢獻等。證書評價出現維度多，有過程、公平、客觀，社會上高度認可。

6 結語

自“雙元制”本土化實踐以來，國內很多職業(yè)院校進行了廣泛的實踐和嘗試，取得了一定的成效。國家層面的現代學徒制已經在路上，如何更好借鑒德國“雙元制”，提升人才培養(yǎng)質量，除了需對“雙元制”職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案、課程體系進行深入研究，還必須深刻剖析德國“雙元制”背后的文化和制度因素，探討如何將“雙元制”結合中國具體國情，結合我省職業(yè)教育實際，如何服務“中國制造2025”，助力中原城市群建設，更好地服務當地經濟發(fā)展，這才是我們迫切需要解決的問題。