王義桅著《回應(yīng):關(guān)于“一帶一路”的十種聲音》按照國(guó)內(nèi)之問(wèn)、西方之問(wèn)及“一帶一路”參與國(guó)家之問(wèn)三個(gè)方面,從學(xué)理、心理、事理、情理等維度,有針對(duì)性地深入剖析了關(guān)于“一帶一路”的十種聲音,探討“一帶一路”如何繪好工筆畫的根本問(wèn)題,令人耳日一新,頗有啟發(fā)。
世界進(jìn)入21世紀(jì)第三個(gè)十年,百年未有之大變局正處在跌宕起伏的前期?!耙粠б宦贰背h自習(xí)近平總書記2013年提出至今,已有八個(gè)年頭,成果豐碩,前景看好。
“一帶一路”倡議的愿景是中圍倡導(dǎo)的新型國(guó)際關(guān)系的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)步驟,它追求在國(guó)家問(wèn)建立更為廣泛的合作共贏關(guān)系,與當(dāng)前國(guó)際關(guān)系中依然存在的叢林法則形成鮮明反差?!耙粠б宦贰笔侵袊?guó)作為發(fā)展中大國(guó),在自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)內(nèi)治理成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的創(chuàng)新、務(wù)實(shí)之舉,既有中國(guó)發(fā)展道路的理論基礎(chǔ),又有中國(guó)發(fā)展模式的實(shí)踐根基。
當(dāng)前,全球化與“逆全球化”博弈處于十字路口,西方經(jīng)濟(jì)新自由主義曰薄西山,民粹主義和保護(hù)主義思潮洶涌,全球治理體系亟須結(jié)構(gòu)性改革。在世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變化、全球化面臨何去何從這一關(guān)鍵時(shí)刻,國(guó)際社會(huì)聚焦中同,聚集東方,而“一帶一路”代表的互利共贏思想正在成為全球治理的“新共識(shí)”。
2018年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),凸顯以中同為首的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的重要性,二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生,成為全球治理的首要平臺(tái)。其中,中美都發(fā)揮了非常重要的作用,乃至美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷德·伯格斯滕提出了“G2”的概念,暗示中美進(jìn)入共生時(shí)代。中美都不贊成這樣的提法,尤其在美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略發(fā)生重大變化的時(shí)候,美岡不可能將國(guó)際體系中的話語(yǔ)權(quán)部分讓渡給中同。在大困難以達(dá)成新共識(shí)的當(dāng)今,全球治理面臨重大挑戰(zhàn),缺乏活力和新思想。
“一帶一路”倡議是中國(guó)參與全球治理的創(chuàng)新,“創(chuàng)新”既說(shuō)明其與之前中國(guó)國(guó)際合作路徑有所不同,更體現(xiàn)了理念的超越。原有治理模式存在典型的西方中心主義和二元對(duì)立思維,而“一帶一路”強(qiáng)調(diào)“共商、共建和共享”,符合古代絲綢之路和如今合作互利共贏的深刻內(nèi)涵。
“一帶一路”倡議是對(duì)現(xiàn)有全球治理體系缺陷的補(bǔ)充?,F(xiàn)有治理體系本質(zhì)上由西方主導(dǎo),導(dǎo)致了公共產(chǎn)品供應(yīng)不足和同家間和一國(guó)內(nèi)貧富差距擴(kuò)大等問(wèn)題。中國(guó)提出“一帶一路”倡議,旨在為發(fā)展中國(guó)家提供更多的公共產(chǎn)品,幫助其發(fā)展并共享發(fā)展成果。
“一帶一路”倡議表明中國(guó)絕不是挑戰(zhàn)國(guó)際體系,而是考慮如何讓發(fā)展中國(guó)家分享中國(guó)的發(fā)展成果,通過(guò)“創(chuàng)新治理機(jī)制”為發(fā)展中國(guó)家尋找更好的發(fā)展道路,以完善現(xiàn)有治理體系。
“一帶一路”倡議實(shí)質(zhì)上是中國(guó)力所能及提供的全球公共產(chǎn)品,凸顯了中國(guó)從向發(fā)展中國(guó)家提供力所能及援助到提供全球公共產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。2016年二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)期問(wèn),在中國(guó)的力推下,發(fā)展議題首次納入全球治理議程。
世界在發(fā)生重大變化和轉(zhuǎn)折,需要更多的符合各國(guó)發(fā)展的全球公共產(chǎn)品,“一帶一路”倡議的落實(shí)和延伸將提供全球治理的成功經(jīng)驗(yàn)。
(何亞非:中國(guó)外交部原副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任)