羅梅珍

摘 要 一個(gè)國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度取決于農(nóng)民、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技。當(dāng)前，我國各個(gè)地區(qū)都過于重視農(nóng)機(jī)和農(nóng)技，忽視了新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，構(gòu)建農(nóng)民人才隊(duì)伍，有助于解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。因此，云南省大理地區(qū)劍川縣近些年全面加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，并且取得了初步成效。基于此，分析新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀，介紹了相關(guān)的培育措施，探究新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的實(shí)際效果。

關(guān)鍵詞 新型職業(yè)農(nóng)民;培育工作;措施;成效;云南省劍川縣

中圖分類號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.02.042

云南省大理白族自治州劍川縣出臺(tái)了《劍川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)劍川縣新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理辦法（試行）的通知》（劍政辦發(fā)〔2015〕35號(hào)）和《中共劍川縣委辦公室、劍川縣人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的實(shí)施意見〉的通知》（劍辦通〔2016〕2號(hào)）文件，以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和從業(yè)技能為核心，加快建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐，推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前，劍川縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作已經(jīng)初有成效，農(nóng)民的涉農(nóng)技術(shù)、綜合素養(yǎng)有了明顯提高，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也有所提升。

1 培育現(xiàn)狀

為了提高劍川縣農(nóng)民的綜合素養(yǎng)，2016年，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)劍川縣下達(dá)了培育120位職業(yè)農(nóng)民的任務(wù)，其中包含了技能型職業(yè)農(nóng)民80人、服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民40人。2017年，該縣下達(dá)了培育100位職業(yè)農(nóng)民，全部為生產(chǎn)經(jīng)營主體帶頭人的任務(wù)。當(dāng)前，在總結(jié)此前經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上，劍川縣相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了部門間的協(xié)同配合，整合了培育資源，扎實(shí)推進(jìn)培育工作，嚴(yán)格監(jiān)督管理，健全農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定和扶持等各項(xiàng)工作，多形式開展跟蹤服務(wù)，以推動(dòng)全縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作又上新臺(tái)階。同時(shí)，相關(guān)部門結(jié)合上級(jí)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)劍川縣農(nóng)民分布、數(shù)量狀況，科學(xué)布置工作，農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、畜牧工作站分別承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。此外，劍川縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室深入各個(gè)鄉(xiāng)村調(diào)查了職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象的情況，建設(shè)了職業(yè)農(nóng)民信息庫，舉辦了合作社新型職業(yè)農(nóng)民以及專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班，同時(shí)為了避免影響耕作和養(yǎng)殖工作的正常進(jìn)行，采取分段培育方案，在2016培育職業(yè)農(nóng)民120人，2017年培育100人，完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)要求[1]。2018—2019年，劍川縣的項(xiàng)目資金整合進(jìn)了產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域中，沒有開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。

2 培育措施

2.1 主要工作措施

2.1.1 制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)

劍川縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊緊圍繞劍川縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過培訓(xùn)前廣泛調(diào)研當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營生產(chǎn)現(xiàn)狀，確定了工作目標(biāo)任務(wù)，即高原特色種植專業(yè)和養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)理論學(xué)習(xí)與實(shí)訓(xùn)和考察比例2∶1，分為綜合課程、專題課程、專修課程理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和考查學(xué)習(xí)、培訓(xùn)基地生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)實(shí)踐教學(xué)與考察交流等五個(gè)階段，為保證培訓(xùn)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.1.2 選擇合適的教材

選擇通俗易懂、實(shí)踐操作性強(qiáng)的適合農(nóng)民的培訓(xùn)教材，共選購《農(nóng)民素養(yǎng)與現(xiàn)代生活》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營》《農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)》《中草藥栽培與加工技術(shù)》《大棚蔬菜栽培技術(shù)》《馬鈴薯栽培技術(shù)》《重樓、當(dāng)歸栽培技術(shù)》《春蒜栽培技術(shù)》《露地蔬菜栽培技術(shù)》《高原優(yōu)質(zhì)地方雞養(yǎng)殖技術(shù)》《奶牛養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)》《肉牛養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)》《生豬養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)》《黑山羊養(yǎng)殖技術(shù)》《飼料加工技術(shù)》《畜種改良保合技術(shù)》和《人工牧草種植技術(shù)》等十七門課各類專業(yè)教材440本，制作教學(xué)課件15個(gè)[2]。

2.1.3 科學(xué)設(shè)置教學(xué)課程與培訓(xùn)內(nèi)容

主要采用“學(xué)校授課+基地實(shí)習(xí)”“外出考察+現(xiàn)場指導(dǎo)”等形式進(jìn)行培訓(xùn)，以理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合且注重實(shí)訓(xùn)的方式開展教學(xué)，體現(xiàn)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。外出考察實(shí)訓(xùn)涉及智能化養(yǎng)殖基地實(shí)訓(xùn)考察、電子商務(wù)實(shí)踐、農(nóng)業(yè)生態(tài)種植實(shí)踐等，而且通過實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，學(xué)員們無論在理論生產(chǎn)上，還是技術(shù)上，都能得到收獲。同時(shí)，按照“一班一案“的要求開班，且開班前要對(duì)參培的教師進(jìn)行任務(wù)與目標(biāo)培訓(xùn)，并讓教師充分了解他們的“學(xué)生”。主要培訓(xùn)內(nèi)容有4部分。1）思想教育。融合農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、致富觀念，改變農(nóng)民思想，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，改變傳統(tǒng)思維方式。2）知識(shí)傳授。知識(shí)傳授由淺入深，用通俗易懂的語言，提高培訓(xùn)知識(shí)的易學(xué)性，搭建專門的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。3）培養(yǎng)專業(yè)技能。在種植、養(yǎng)殖等方面，以實(shí)踐案例為基礎(chǔ)，讓用戶易懂、易會(huì)。4）素質(zhì)能力提升。培養(yǎng)農(nóng)民團(tuán)隊(duì)意識(shí)、協(xié)作能力、組織能力。培訓(xùn)方式上，采用課堂講解、實(shí)踐操作、素質(zhì)拓展、課外活動(dòng)交流、基地參觀等組合方案，使教育內(nèi)容、形式相統(tǒng)一，提高職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)效果。

2.2 跟蹤服務(wù)培訓(xùn)

在一個(gè)階段培訓(xùn)工作完成之后，要聆聽學(xué)員的反饋意見，同時(shí)深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中現(xiàn)場指導(dǎo)，針對(duì)現(xiàn)有問題作出明確解答，掌握學(xué)員的知識(shí)掌握情況、操作熟練度，特別是對(duì)于薄弱環(huán)節(jié)，要一對(duì)一展開培訓(xùn)指導(dǎo)，精益求精地做好新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作，指導(dǎo)農(nóng)民在工作實(shí)踐中成長，提高學(xué)員的技能水平[3-4]。

3 培育實(shí)效

新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要意義，劍川縣農(nóng)業(yè)發(fā)展在多年職業(yè)農(nóng)民培育中已經(jīng)初見成效。如劍川縣龍鳳林祥農(nóng)產(chǎn)品種植農(nóng)民專業(yè)合作社先后邀請?jiān)颇限r(nóng)大、大理州農(nóng)科院、劍川縣科協(xié)、劍川縣農(nóng)技站、劍川縣植保站、劍川縣職業(yè)中學(xué)、金華鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等科研院校、社會(huì)團(tuán)體，對(duì)合作社成員以及龍鳳村及其周邊村組進(jìn)行無公害蔬菜科普培訓(xùn)先后達(dá)63場次，受訓(xùn)農(nóng)戶1 420戶，受訓(xùn)2 470人次，發(fā)放技術(shù)材料2 700多份，先后帶動(dòng)建檔立卡貧困戶127戶發(fā)展無公害蔬菜種植，有力地促進(jìn)了劍川縣冷涼地區(qū)貧困農(nóng)民脫貧致富，發(fā)揮了新型職業(yè)農(nóng)民培育在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用。劍川縣天惠種植農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社下轄15個(gè)專業(yè)合作社，成員覆蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其董事長楊明亮經(jīng)過多年學(xué)習(xí)和實(shí)踐，總結(jié)出了一套較為完善且符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的企業(yè)管理模式及市場營銷措施，創(chuàng)新了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營模式——以基地為核心，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展種植，訂單回收產(chǎn)品。目前，楊明亮創(chuàng)辦的企業(yè)共流轉(zhuǎn)土地21.71 hm2進(jìn)行規(guī)范化種植，成為企業(yè)發(fā)展的核心示范區(qū)，建成了劍川縣出口蔬菜和食用菌示范種植基地，完善了產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)和病害綠色防控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了示范基地的水肥一體化噴滴灌設(shè)施全覆蓋，并在劍川縣首家使用無人機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治病蟲害。此外，該聯(lián)合社還注冊了“綠明禹”牌商標(biāo);通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定0.08萬公頃，鮮食玉米、辣椒等8個(gè)品種被認(rèn)定為無公害農(nóng)產(chǎn)品，萵苣、香菇、大球蓋菇、鮮食玉米、辣椒等5個(gè)品種正在申報(bào)有機(jī)認(rèn)證;辣椒、貢菜兩個(gè)品種已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的初加工;完成了容積3 000 m3的冷庫，占地面積1 850 m2的包裝加工車間、辦公樓等項(xiàng)目建設(shè)。該企業(yè)主要與齊齊種田（廣州）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等多家省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系，并依托合作公司，面向日本、泰國等國家出口外銷高原特色無公害農(nóng)產(chǎn)品。

4 結(jié)語

綜上所述，為了提高劍川縣農(nóng)民綜合素養(yǎng)，更好地完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)，應(yīng)在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中不斷實(shí)踐總結(jié)、反省創(chuàng)新，結(jié)合培育要求、農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育長效機(jī)制，通過農(nóng)民篩選、培育宣傳、制定教材、優(yōu)化培育內(nèi)容、完善制度體系等，提高職業(yè)農(nóng)民培育效能，真正提高農(nóng)民素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：趙中正）