張艾明
【摘 要】隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,并成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐物,為了促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的有效發(fā)展,已經(jīng)融入了投資信托發(fā)展模式,即REITs。國(guó)外對(duì)于投資信托發(fā)展模式的應(yīng)用比我國(guó)早一些,我國(guó)引入投資信托之后就形成了兩種不一樣的模式,即國(guó)際模式和亞洲模式,它們的發(fā)展歷程、結(jié)構(gòu)等方面都存在一定的差異。文章對(duì)房地產(chǎn)投資信托發(fā)展模式的國(guó)際比較與啟示進(jìn)行分析,供參考。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);投資信托;發(fā)展模式;國(guó)際比較
【中圖分類號(hào)】F830.593 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688(2020)05-0151-02
0 引言
房地產(chǎn)投資信托指通過投資企業(yè)或信托計(jì)劃等形式,收集投資商的資金,并實(shí)施專業(yè)的房地產(chǎn)抵押款投資,而在收集資金時(shí)往往會(huì)通過發(fā)行股票或者受益憑證等形式。近年來,投資信托在國(guó)外發(fā)展迅速,形成了以國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家為代表的國(guó)際模式,同時(shí)也形成了以亞洲為代表的亞洲模式,這兩種模式在發(fā)展歷程、立法、結(jié)構(gòu)等方面存在差異。
1 房地產(chǎn)投資信托發(fā)展模式的發(fā)展歷程比較
1.1 國(guó)際REITs發(fā)展歷程
REITs在國(guó)際上的使用時(shí)間要比亞洲早一些,也較完善,到目前為止已經(jīng)有40多年的歷史。起初,國(guó)際市場(chǎng)為了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)起到一定的刺激作用,就將稅法進(jìn)行修改,賦予了REITs專屬的稅收待遇。以REITs形式來發(fā)行的股票都可以實(shí)現(xiàn)上市,因而解決了房地產(chǎn)資金流動(dòng)性弱的問題。然而,REITs在國(guó)際上的發(fā)展并不順利,在20世紀(jì)80年代之前,REITs一直都在法律的制約范疇之內(nèi),房地產(chǎn)投資者對(duì)于REITs發(fā)展模式也始終保持質(zhì)疑。直到20世紀(jì)80年代以后,隨著國(guó)際上修訂稅收政策,REITs逐漸進(jìn)入大家的視野,REITs的獲利能力得到極大增長(zhǎng),也因此漸漸吸引投資商。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,伴隨著國(guó)際房地產(chǎn)市場(chǎng)的蘇醒和發(fā)展,國(guó)際REITs慢慢走入正軌,進(jìn)入了繁榮期。在國(guó)際上已經(jīng)有了幾百家房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施REITs發(fā)展模式,總資產(chǎn)超過幾千億美元。從國(guó)際房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,REITs還處于成長(zhǎng)階段,預(yù)計(jì)30年后,國(guó)際REITs的總資產(chǎn)會(huì)在4 500億~6 000億美元。
1.2 亞洲REITs發(fā)展歷程
亞洲的REITs發(fā)展模式主要是由房地產(chǎn)行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等共同作用下推動(dòng)發(fā)展,在1990年,亞洲一些國(guó)家出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì),使得金融機(jī)構(gòu)留下了非常多的抵押房地產(chǎn)項(xiàng)目,這一局面導(dǎo)致不良資產(chǎn)的形成。為了解決這一現(xiàn)狀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,亞洲國(guó)家不得不考慮房地產(chǎn)的流動(dòng)性問題,于是便開始引入證券化產(chǎn)品,啟用REITs模式。
2 房地產(chǎn)投資信托發(fā)展模式的立法比較
2.1 稅收優(yōu)惠驅(qū)動(dòng)模式
稅收優(yōu)惠驅(qū)動(dòng)模式是在國(guó)際上提出來的,REITs在國(guó)際房地產(chǎn)市場(chǎng)中的使用完全取決于證券投資政策和相關(guān)稅收政策,在遵循證券投資法的同時(shí),也要遵守REITs稅收法律。REITs在國(guó)際市場(chǎng)上已經(jīng)享受了很大的優(yōu)惠,所以,其在稅法的演變上完全決定了REITs結(jié)構(gòu)及發(fā)展歷程等。國(guó)際上制定REITs稅收優(yōu)惠政策的條件涵蓋了投資范疇、收入分配及結(jié)構(gòu)等,稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)成為國(guó)際REITs模式的基本驅(qū)動(dòng)力。
2.2 專項(xiàng)立法模式
專項(xiàng)立法模式主要是亞洲實(shí)施的REITs模式,在使用上借鑒了國(guó)際模式,因?yàn)槎邿o論是在結(jié)構(gòu),還是在投資目標(biāo)上都有相似之處,然而各個(gè)國(guó)家的稅收制度不一樣,使得國(guó)際和亞洲的REITs立法也有明顯差別。亞洲大部分國(guó)家都是使用專項(xiàng)立法模式,其采用修改信托及投資等法律,明確REITs內(nèi)容。相比之下,亞洲很多國(guó)家對(duì)于REITs立法的使用和監(jiān)督比國(guó)際要嚴(yán)格一些。亞洲在制定REITs專項(xiàng)立法時(shí),針對(duì)收入分配借鑒了一部分國(guó)際REITs模式,并規(guī)定,REITs給予投資者的利益應(yīng)在90%以上,但收入分配是根據(jù)國(guó)家的基本國(guó)情和實(shí)際情況來制定的。而亞洲一些國(guó)家,并沒有制定專門的稅收優(yōu)惠條例,并且房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施REITs模式之后,就必須繳納地產(chǎn)稅,這樣一來,房地產(chǎn)企業(yè)就面臨著雙重征稅,存在較大的經(jīng)濟(jì)壓力。亞洲國(guó)家主要通過強(qiáng)制性模式來落實(shí)REITs,這種模式雖然有一定的約束性,但是從REITs整體來看,卻有著一定的督促作用,能夠提高REITs產(chǎn)品的開發(fā)力度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3 房地產(chǎn)投資信托發(fā)展模式的結(jié)構(gòu)比較
3.1 國(guó)際REITs結(jié)構(gòu)
國(guó)際房地產(chǎn)行業(yè)在使用REITs時(shí),REITs發(fā)展結(jié)構(gòu)和稅收政策等都是直接的決策性依據(jù),從1990年開始,國(guó)際房地產(chǎn)行業(yè)就應(yīng)用UPREITs等結(jié)構(gòu),UPREITs在當(dāng)時(shí)屬于比較新穎的方式。在這種結(jié)構(gòu)模式之下,因?yàn)閁PREITs并不是直接擁有房地產(chǎn),而是采用結(jié)構(gòu)中的合伙人實(shí)體,間接性地?fù)碛蟹康禺a(chǎn),合伙人如果想獲取利益,就可以分析房地產(chǎn)所有者的權(quán)利比例來獲取。另外,國(guó)際REITs還有一種常用結(jié)構(gòu)就是“紙夾”,這種結(jié)構(gòu)比UPREITs發(fā)展晚一些,是近些年才發(fā)展起來的?!凹垔A”結(jié)構(gòu)指房地產(chǎn)企業(yè)在REITs背景下成立一家運(yùn)營(yíng)企業(yè),運(yùn)營(yíng)企業(yè)在正式成立之后,就和REITs脫離關(guān)系,成為一個(gè)獨(dú)立的企業(yè),任何一個(gè)REITs合伙人都可以在企業(yè)里面獲取股份。這樣一來,REITs和運(yùn)營(yíng)企業(yè)就是兩個(gè)單獨(dú)的個(gè)體,但它們卻又有著一定的聯(lián)系,這種聯(lián)系主要就是通過“紙夾”來完成。企業(yè)雖然是獨(dú)立的,但高層管理者和董事會(huì)成員均一致,以此來確保企業(yè)和企業(yè)之間的有效交際。“紙夾”結(jié)構(gòu)的靈活性非常強(qiáng),而REITs實(shí)體則可以根據(jù)需求去投資市場(chǎng)上發(fā)展比較穩(wěn)定的房地產(chǎn),企業(yè)的運(yùn)營(yíng)目的主要在于實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),雖然目的不一樣,但也可以聯(lián)系在一起實(shí)現(xiàn)共贏。
3.2 亞洲REITs結(jié)構(gòu)
亞洲房地產(chǎn)在融合REITs時(shí),最明顯的特征就是重點(diǎn)關(guān)注REITs的專項(xiàng)立法,明確規(guī)定受托人、物業(yè)評(píng)估師的條件,但是在對(duì)委托人及管理公司進(jìn)行管理時(shí),REITs也強(qiáng)調(diào)了受托人和管理公司之間的聯(lián)系,兩者之間應(yīng)當(dāng)有一定的獨(dú)立性,這樣可以在根本上確保不會(huì)發(fā)生利益矛盾。因?yàn)镽EITs在亞洲房地產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng),REITs很容易遭到市場(chǎng)環(huán)境因素的影響導(dǎo)致結(jié)構(gòu)變化無常。REITs在亞洲房地產(chǎn)市場(chǎng)上有一個(gè)相似點(diǎn),就是REITs在上市時(shí)是以常規(guī)流程作為參考,甚至在上市時(shí)還會(huì)附加一些新的條件,從整體上來說,亞洲的REITs發(fā)展模式比國(guó)際REITs發(fā)展模式更重視結(jié)構(gòu)實(shí)體。
4 房地產(chǎn)投資信托發(fā)展模式國(guó)際比較的啟示
REITs發(fā)展模式在大面積引入亞洲國(guó)家之后,獲得了較好的使用效果,其在國(guó)際房地產(chǎn)市場(chǎng)中的發(fā)展也不錯(cuò),這歸功于REITs產(chǎn)品特征和法律政策。當(dāng)前,亞洲很多國(guó)家的房地產(chǎn)行業(yè)都引入了REITs發(fā)展模式,REITs也有了較強(qiáng)的可行性,亞洲國(guó)家在引入REITs時(shí),可以借鑒一些國(guó)際優(yōu)秀的成功經(jīng)驗(yàn)。如今,我國(guó)已經(jīng)有很多家房地產(chǎn)企業(yè)成功上市,這也可以成為其他國(guó)家引入REITs模式的借鑒對(duì)象,一同進(jìn)步。企業(yè)在引入REITs時(shí),其上市流程及規(guī)則都是一樣的,并不需要太多的成本,有利于一些小微房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí),我國(guó)當(dāng)前的房地產(chǎn)融資方式以間接融資為核心,使得銀行成為房地產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)最大承擔(dān)者,一旦房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),承受最多的就是銀行,而REITs模式則可以大大降低房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn),以更加直接的方式參與融資。
5 結(jié)語
房地產(chǎn)投資信托發(fā)展模式已經(jīng)形成了國(guó)際模式和亞洲模式,其在發(fā)展歷程、立法及結(jié)構(gòu)等方面有一定區(qū)別,各個(gè)國(guó)家只有根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的實(shí)際情況,選擇合適的立法和結(jié)構(gòu),才能夠促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的共同進(jìn)步與發(fā)展,打造出各具特色的REITs發(fā)展模式,為房地產(chǎn)行業(yè)開辟新的道路。
參 考 文 獻(xiàn)
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