吳 迪 鄧 野 張 洋 孟昭璇 黃 圓

（中國人民銀行長春中心支行，吉林長春 130051）

習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出：“全黨要關(guān)心和愛護青年，為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺”，在紀念五四運動100周年大會中提出：“新時代中國青年要樹立對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復興中國夢的信心，到人民群眾中去，到新時代新天地中去，讓理想信念在創(chuàng)業(yè)奮斗中升華，讓青春在創(chuàng)新創(chuàng)造中閃光?！?/p>

當代青年生逢強國時代，肩負強國使命，與實現(xiàn)兩個百年奮斗目標的偉大歷史進程同生共長、命脈相連。當前，廣大青年正處在世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵期，也是系統(tǒng)學習黨的科學理論、堅定理想信念、培養(yǎng)家國情懷、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的黃金期。強化青年理論武裝指導工作實踐是落實新時代黨的建設(shè)總要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，是黨建帶團建，完成共青團根本任務(wù)、政治責任、工作主線的重要基礎(chǔ)，更是引導青年明確時代主題，接好接力棒，確保我們黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的必然要求。

一、強化理論武裝指導青年履職的理論源流

（一）經(jīng)典思想理論基礎(chǔ)

馬克思在國際社會主義運動史上最早闡述了青年教育的理論。馬克思認為要想使青年在共產(chǎn)主義運動中完成自己的歷史使命，必然要強化青年的理論武裝，從思想上改造青年。方式上，馬克思主義經(jīng)典著作指出了“教育同生產(chǎn)勞動相結(jié)合是提高社會生產(chǎn)的一種方法”。列寧在無產(chǎn)階級革命的實踐經(jīng)驗中總結(jié)出了大量青年理論武裝工作相關(guān)理論，尤其是注重改造教師的思想，提出讓理論武裝與青年實踐相結(jié)合等觀點。

理論是行動的先導。中國共產(chǎn)黨自成立以來，歷經(jīng)艱難險阻，始終走在時代前列，靠的就是科學理論的引領(lǐng)。毛澤東同志始終堅持倡導普遍增強全黨干部的理論學習教育。他指出，我們的任務(wù)，是領(lǐng)導一個幾萬萬人口的大民族，進行空前的偉大的斗爭。他提出，要把全黨變成一個大學校，全黨的同志，研究學問，大家都要學到底，都要進這個無期大學。鄧小平曾指出：青年是我們的未來，我們一切事業(yè)的繼承者。把勞動和教育結(jié)合起來，是培養(yǎng)具有共產(chǎn)主義品德和真實本領(lǐng)的年輕一代的根本道路。

綜上，馬克思主義理論家和毛澤東等中國共產(chǎn)黨早期理論家強調(diào)了理論武裝的重要性，并提出了理論只有與實踐相結(jié)合，才能達到學習目的，收獲成果，才能知其然又知其所以然，實現(xiàn)知行合一，形神兼?zhèn)洹?/p>

（二）中國特色社會主義青年工作實踐經(jīng)驗

“育才造士，為國之本?！痹缭谘影矔r期，我們黨就高度重視年輕干部工作，重視加強年輕干部的理論武裝工作，提出“有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”，強調(diào)“縣委以上的各級黨委應(yīng)經(jīng)常開辦各種干部培訓班”，加強干部教育培訓。20世紀60年代初，我們黨提出了培養(yǎng)造就千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務(wù)，提出加強對干部的輪訓教育。黨的十一屆三中全會后，針對干部隊伍青黃不接的嚴峻形勢，在提出干部隊伍“四化”方針的基礎(chǔ)上，開展了“第三梯隊”建設(shè)，同時大規(guī)模開展包括年輕干部在內(nèi)的干部教育培訓工作。

中國特色社會主義青年工作，是在繼承和發(fā)展黨的青年理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)實不斷完善和發(fā)展的產(chǎn)物，也是馬克思主義青年理論在新的歷史時期下的邏輯延伸，是馬克思主義青年理論與中國實踐相結(jié)合的一次嘗試，為馬克思主義青年理論注入了新的內(nèi)涵和時代精神。改革開放以來，中國青年成長發(fā)展有了前所未有的廣闊舞臺。黨的十八大以后，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，高度重視和大力推進青年工作，出臺新中國歷史上第一個青年發(fā)展規(guī)劃，部署共青團改革，推動青年工作取得歷史性成就。黨中央的群團工作會議提出群團工作要增強政治性、先進性和群眾性，進一步明確指出了理論思想的政治先導與模范履職的先進實踐之間的關(guān)系。習近平總書記的《在同團中央新一屆領(lǐng)導班子成員集體談話時的講話》（2018年7月2日）中，明確了共青團培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)、鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的政治責任和圍繞中心服務(wù)大局的工作主線，強調(diào)要加強對青年政治引領(lǐng)，要在廣大青年中加強和改進理論武裝工作，引導廣大青年運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察分析問題，建功新時代，把報國之志轉(zhuǎn)化為實際行動，做努力擔當民族復興大任的時代新人。

二、強化理論武裝促進青年履職的現(xiàn)實要求

（一）在明晰時代發(fā)展大勢中，找到奮斗方向

“立志而圣則圣矣，立志而賢則賢矣”。習近平總書記指出：青年的理想信念關(guān)乎國家未來。青年理想遠大、信念堅定，是一個國家、一個民族無堅不摧的前進動力。信息化時代中，青年的成長和進步處在時代的洪流發(fā)展之中，并不是孤立的，只有把自己的小我融入祖國的大我、人民的大我之中，將個人利益和時代發(fā)展的趨勢有機地結(jié)合起來，青年才不是盲目成長。如今，科學、知識、技術(shù)每天都在加速發(fā)展，而科學的理論是對客觀實踐準確的抽象和總結(jié)，青年若想立足新時代、引領(lǐng)新速度，就必須通過對科學理論的學習和領(lǐng)悟，把握發(fā)展大勢、緊握時代主旋律、掌握戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的方式方法，做到不迷茫、不迷航。

（二）在把握科學發(fā)展規(guī)律中，提升實踐效率

馬克思主義是一套科學的、完整的、經(jīng)過實踐檢驗的理論體系，是邏輯嚴謹，兼具理論上的合理性與實踐上的可行性的一門學問。讓青年們掌握馬克思主義的基本立場和基本觀點，學會用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法來分析和解決問題，就會不斷地從馬克思主義的科學規(guī)律性中得到力量，有助于提升解決問題的效率。同時在實踐中不斷深化認識，在學習中積累指導實踐的方法，實現(xiàn)理論武裝和實踐履職的良性互動。用科學的思維方式來思考問題、分析問題和解決問題，可以避免青年在實踐的過程中“走彎路”，直接發(fā)現(xiàn)問題最本質(zhì)的特點，在尊重規(guī)律和把握規(guī)律的過程中提升自己實踐的效率，從而實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

（三）在確立發(fā)展目標中，抵御消極因素影響

青年在成長和成才的道路上，并非只有成功和花朵，也可能遇到挫折和失敗。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程上，也必然會有艱巨繁重的任務(wù)，必然會有艱難險阻甚至驚濤駭浪。此時此刻，堅定的理想信念，深厚的理論功底，正是激勵青年迎接挑戰(zhàn)、克服困難的精神支柱和強大力量。理想信念越堅定，理論功底越扎實，克服困難的勇氣和意志就越堅定，就越能夠抵御消極因素的影響，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，朝著既定的發(fā)展目標奮勇前行。

三、長春中心支行強化理論武裝指導青年履職的現(xiàn)狀與探索

青年是黨的事業(yè)發(fā)展的生力軍和突擊隊，是祖國的未來和希望。近年來，基層央行青年群體規(guī)模日益壯大，已經(jīng)成為央行履職的重要力量。為加強基層央行強化青年理論武裝指導履職實踐研究，課題組選擇以中國人民銀行長春中心支行作為研究對象開展調(diào)研。據(jù)了解，長春中心支行機關(guān)和五縣支行采取多種方式加強青年理論學習，注重理論武裝與履職實際相結(jié)合，注重教育引導實時性和實效性，以符合青年特點的方式有效推進理論學習向廣度和深度延展，在促進履職方面取得了較好成效。

（一）青年理論武裝概況

1.以制度平臺為依托，搭建主框架

理論武裝是推進履職的重要精神動力，制度平臺是促進理論武裝規(guī)范化的主要抓手。制度方面，轄區(qū)青年理論武裝目前通過“黨員+團員”、“干部職工+青年”、“計劃+考核”六個方面三個層次的制度實現(xiàn)全員覆蓋，主要以年度中心支行黨建工作要點、宣傳工作要點以部分涵蓋方式提出明確要求，以黨員學習計劃、干部職工理論學習計劃及青年工作計劃作為細化規(guī)范，最終對青年理論學習情況進行考核。同時，轄區(qū)青年理論武裝通過團委會、團員大會、團支部會議、青年工作委員會等平臺，以視頻教學、讀原文、學講話等方式組織開展集體學習、專題學習。建立21個全覆蓋的青年理論學習小組，形成長效機制，通過建立導師導學制度、黨課團課、集中研討、讀書分享、參加線上競答等方式，豐富學習形式和載體，推進習近平新時代中國特色社會主義思想的學思悟和知信行的統(tǒng)一。

2.以專題教育為延展，推動深融合

在對轄區(qū)機關(guān)及五縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位均不同程度關(guān)注理論課堂與時代背景及當前熱點的結(jié)合，能夠明確理論教育避免脫離實際業(yè)務(wù)空化泛化的目標。專題教育以專題黨（團）課、青年講堂、系列講座、主題教育活動為主要形式。其中，主題教育活動涵蓋了理想信念教育（現(xiàn)場+非現(xiàn)場）活動、主題團日、“我與行長面對面”結(jié)構(gòu)化研討等多種沉浸式教育形式，青年參與度和認可率逐年增長。專題教育充分調(diào)動了青年加強理論武裝的主動性和能動性，有效提升廣大青年理論聯(lián)系實踐的能力素養(yǎng)，從理論和實踐雙向激發(fā)履職盡責的熱情，不斷積蓄提升履職的內(nèi)在動力。

調(diào)研中顯示，在四種主要形式中（如圖1），對青年講堂和主題教育活動促履職程度表示較高程度認可的單位（部門）占比較高，認為其形式可通過理論聯(lián)系實際為促進履職提供主觀動因的占比分別為78.6%和74.5%，轄區(qū)青年干部職工更傾向于通過現(xiàn)場分享交流和沉浸式學習方式強理論促履職。

圖1 促進青年履職主管動因比例表

3.以優(yōu)質(zhì)資源為載體，培養(yǎng)好習慣

調(diào)研顯示，轄區(qū)主要理論學習資源以圖書漂流角和線上學習平臺為主。青年可通過定期更新的圖書漂流借閱理論學習書籍，并通過讀書交流活動深化學習效果。線上學習平臺目前主要包括微信學習群、“微講堂”及“學習強國”平臺，結(jié)合青年學習“線上答題”、網(wǎng)上答題闖關(guān)等活動，加強熏陶教育，推動理論學習靈活化便利化，推動理論武裝內(nèi)化為履職動力。

調(diào)研顯示（如圖2），轄區(qū)青年更傾向于使用新媒體平臺深化理論學習，在所有調(diào)研單位（部門）中，通過新媒體方式進行理論學習的占比達86.3%，認為優(yōu)化理論資源配置能夠提升青年思想動力促進履職的占比達81.2%。目前，各單位（部門）對微信理論學習和圖書漂流角的認可程度較高，分別占比61.1%和52.7%。

圖2 青年理論學習方式偏好統(tǒng)計表

（二）青年理論武裝促履職主要成效

近年來，通過制度完善、專題教育延展、優(yōu)質(zhì)資源平臺搭建和推廣，轄區(qū)理論武裝促履職取得較明顯成效。

1.思想覺悟明顯提升

在接受專題理論教育及理想信念教育等價值觀“開關(guān)”教育后，青年群體的理想信念更加堅定，“四個意識”牢固樹立，“四個自信”更加堅定，維護核心的意識愈加強烈。青年黨員能夠時刻以黨員的標準嚴格要求自己，積極發(fā)揮先鋒模范作用。青年團員和群眾的思想覺悟普遍提升，更加愿意靠近黨組織，入黨積極性顯著增長，入黨申請率逐年提高。據(jù)統(tǒng)計，近三年（2016-2018年）青年入黨積極分子人數(shù)同比增長166.7%，呈大幅增長狀態(tài)。

2.先進性凸顯

青年能夠通過“理論+實戰(zhàn)”的教育模式，提升將理論學習轉(zhuǎn)化為實踐履職的能力，深刻把握夯實理論基礎(chǔ)提升履職質(zhì)效的深層次意義。在投身金融改革發(fā)展穩(wěn)定和三大攻堅戰(zhàn)進程中，青年群體的先進性更加凸顯，履職盡責的意識更加強烈，展現(xiàn)了生力軍和突擊隊的重要作用。例如，青年群體的調(diào)研工作逐年深入，圍繞中心工作建言獻策的意識不斷增強。近三年，青年課題報送數(shù)量同比增長325.7%，報送質(zhì)量明顯提升，轄區(qū)青年課題獲總分行優(yōu)秀課題數(shù)目逐年遞增。青年撰寫信息被中辦、國辦、上級行和地方政府等信息載體采用率近三年逐年遞增并呈新高。在“優(yōu)秀行員”、“青年崗位能手”等評選中，青年參報積極性提升，優(yōu)秀行員青年占比率同比顯著增長，“青年崗位能手”報名信息中涉及履職相關(guān)成績的欄目內(nèi)容愈加充實。同時，青年群體站位走高，大局意識增強，主動參與和配合協(xié)作現(xiàn)象明顯提升。編譯小組、課題研究、技術(shù)創(chuàng)新等全行性工作的青年參與人數(shù)明顯增加。

3.服務(wù)意識增強

青年理論學習內(nèi)容的拓展和深化提高了青年學習的積極性和主動性，激發(fā)了青年將理論學習效果內(nèi)化為社會責任擔當?shù)木薮鬅崆?。近年來，志愿服?wù)參與部門與志愿者主動報名數(shù)量逐年遞增。全轄連續(xù)多年開展了金融知識宣傳、普法宣傳、環(huán)保宣傳、敬老愛老、愛心捐助、圖書角管理等多種形式志愿服務(wù)，形式新穎貼近社會需要和青年特色，活動質(zhì)量和效果不斷提升。青年群體服務(wù)社會、奉獻社會，服務(wù)他人、關(guān)愛身邊的意識顯著增強，相關(guān)活動情況多次被《金融時報》報道，取得了良好社會效應(yīng)。

四、理論武裝促履職存在的主要問題及原因分析

在取得以上成效的同時，課題組同時發(fā)現(xiàn)目前基層央行青年理論武裝工作促履職方面仍存在一些問題，分析其中原因，認為主要是以下四對矛盾影響了青年理論武裝在促履職方面的實效。

（一）主體性與主導性之間的矛盾

“理論武裝的主體性”是指在開展理論武裝活動中基于受教者的認識和行動以及實際需要呈現(xiàn)出的個體的情感和情緒等要素的集合，即在進行理論武裝過程中青年所體現(xiàn)出的個體接受傾向。“理論武裝的主導性”是指根據(jù)工作性質(zhì)和分工，黨、團等部門對理論武裝在制度上的剛性要求和實際操作中的主導安排。

青年處于人生成長發(fā)展的特殊階段，具有鮮明主體性特點，尊重青年在理論武裝工作中的主體性地位，既符合青年特性，也是黨內(nèi)、團內(nèi)民主在理論領(lǐng)域的表現(xiàn)，是增強理論武裝針對性與實效性的必然手段，主要體現(xiàn)在通過有效方式使青年的理論學習入腦入心，減少主觀排斥。一直以來，我黨理論工作的長期實踐經(jīng)驗得出，理論武裝工作根據(jù)時代和青年特點，遵循認知規(guī)律，充分發(fā)揚理論民主，有針對性地促進思想交流與碰撞，在加強主體方和主導方之間的溝通互動本身是不存在矛盾性的。然而，當前部分部門、單位由于在方式方法和認識層面上的欠缺和不足，人為制造了理論武裝主體性與主導性之間的矛盾，形成了一種“敦促執(zhí)行”與“響應(yīng)執(zhí)行”的關(guān)系，使主導方和主體方共同產(chǎn)生對理論武裝工作認識的偏差，導致了理論與履職實踐的脫離。

（二）政治性與科學性的矛盾

政治性是指為了維護特定階級利益，達到某種政治目的的性質(zhì)屬性，是理論武裝工作的本質(zhì)屬性和基本要求；科學性是指判斷事物是否符合客觀事實的標準，具有客觀依據(jù)的規(guī)定性屬性，是理論武裝的另一本質(zhì)屬性?？茖W形式無法脫離政治性內(nèi)容存在，政治性內(nèi)容必須以“科學性”為載體獲取高公信度，本質(zhì)上講二者辯證統(tǒng)一、互為依存。理論政治性與科學性并重歷來是我黨創(chuàng)新理論的重要依據(jù)，也是黨進行理論創(chuàng)新的邏輯基礎(chǔ)。

然而，在實際工作中發(fā)現(xiàn)二者不能實現(xiàn)完全的辯證統(tǒng)一。一方面，基層央行青年高學歷、寬眼界，在多元化、信息化、復雜化的時代背景下成長起來。由于缺乏實踐經(jīng)驗和人生歷練，易出現(xiàn)思想盲從現(xiàn)象，容易受到西方資本主義理論思潮的影響。另一方面，部分理論武裝工作者片面追求理論的政治性講述，未充分將理論學習轉(zhuǎn)化為個人信仰和行動的科學路徑，最終導致理論的泛政治化和政治庸俗化。以上兩個方面共同作用，在實際工作中主要表現(xiàn)為將政治理論學習與履職實踐割裂開來，政治理論上學習馬克思主義科學理論，業(yè)務(wù)上奉行西方資本主義理論，致使理論與業(yè)務(wù)“兩張皮”，最終滑向“政治淡漠”，走向錯誤方向。

（三）一般性與特殊性的矛盾

就一般性而言，青年對待理論的接受態(tài)度隨工作年限增長逐漸趨同于其他干部職工。但青年處于特殊時期，其樂于接受新鮮事物、追求新鮮感，反對說教和重復強加的特殊性同樣值得注意。調(diào)研結(jié)果顯示，被調(diào)研單位或部門所提出的青年理論武裝在指導履職實踐時缺乏針對性，于本質(zhì)而言即未將青年群體特殊性與理論武裝工作的一般性進行有機結(jié)合，導致了青年工作一般性與特殊性的矛盾。

其成因表現(xiàn)為兩方面：一是現(xiàn)行理論武裝工作的運行機制與當前青年多元思想實際不能有效對接，造成理論學習內(nèi)容與青年實踐存在偏差，導致次生性矛盾產(chǎn)生；二是過分強調(diào)青年特點，忽視理論自身強大力量，粗暴認為青年的理論武裝工作理應(yīng)淺層學習多、深入研討少，造成學習系統(tǒng)性、深入性、全面性不夠，最終導致青年無法在履職實踐中將所學理論真正轉(zhuǎn)化為所用實際。依據(jù)辯證觀點，任何事物均為特殊性與一般性的統(tǒng)一，青年工作同樣需要把握對立統(tǒng)一的客觀規(guī)律?？茖W界定青年特性，在青年特點與理論的張力間找到科學平衡點并非無法實現(xiàn)，而需通過體制機制變革找到解決矛盾的辦法。

（四）繼承性與創(chuàng)新性的矛盾

按照馬克思主義觀點，創(chuàng)新的本質(zhì)是一個揚棄的過程，即在肯定舊事物合理部分基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，是對舊事物不合理部分批判基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，二者同樣存在對立統(tǒng)一關(guān)系。

從我黨98年奮斗歷程來看，我們一直注重理論與實踐相結(jié)合，積累了大量切實可行的方式方法。但面對當前國際化和信息化大潮，不少理論武裝工作者忽略了創(chuàng)新本質(zhì)，片面追求工作方式方法創(chuàng)新，忽視了創(chuàng)新背后的繼承性因素，主觀上制造了繼承性和創(chuàng)新性的矛盾。因此，在理論武裝工作中繼承性與創(chuàng)新性的矛盾同樣并非是本質(zhì)矛盾，而是在創(chuàng)新過程中方式方法不當所導致的沖突。

五、基層央行依托理論武裝指導青年履職的建議和思考

綜上所述，理論知識轉(zhuǎn)化為具體實踐是一個十分復雜的心理過程，需要教受雙方、內(nèi)容、形式、載體等方面協(xié)同發(fā)力。其中兩個因素至關(guān)重要： 一是理論武裝接受者對理論客觀理性認知上的深刻信服。二是在情感、意志等非理性因素范疇內(nèi)對待科學理論存在內(nèi)化的真切認可。在開展青年的理論武裝工作時，一要重視理論邏輯的完整性，從理性上完善理論可信性。二要高度關(guān)注青年群體特有的心理和情感特點，把握非理性因素重要作用，在關(guān)鍵時刻促進科學理論向信念信仰升格，最終內(nèi)化指導履職實踐。

因此，實現(xiàn)基層央行加強理論武裝促進青年履職實踐，就需在按照習近平總書記所要求的堅持關(guān)心厚愛和嚴格要求相統(tǒng)一、尊重規(guī)律和積極引領(lǐng)相統(tǒng)一的前提下，從科學和情感兩個方面，充分把握青年發(fā)展規(guī)律和特點，將“培土”、“澆水”、“施肥”、“打藥”、“整枝”等工作有序整合，嘗試建立基層央行加強理論武裝促進青年履職實踐的可行性工作流程模型。

圖3 基層央行加強理論武裝促進青年履職工作流程模型圖

在基層行黨委的統(tǒng)一正確領(lǐng)導下，黨委相關(guān)部門、團組織要分別在新行員實習期、工作瓶頸期和長期跟蹤等階段，各司其職，各盡其能，協(xié)同做好青年理論武裝和思想教育工作。

（一）針對履職實踐變革理論武裝工作機制

變革青年理論武裝的工作機制主要指現(xiàn)有青年理論武裝工作中存在的動力、運作或保障要素，以及其構(gòu)成的制度和規(guī)范等形式，在這些要素和制度規(guī)范相互作用、彼此影響下，保證青年理論武裝更好產(chǎn)生實效，促進青年崗位履職。主要包括完善動力機制、規(guī)范運作機制、建立保障機制等融為一體的綜合性工作機制。如將青年群體比喻為樹木，眾多機制則共同構(gòu)成了理論武裝工作的“培土”、“澆水”、“施肥”、“打藥”、“整枝”環(huán)節(jié)。

1.規(guī)范運作機制

規(guī)范理論武裝的運行機制是青年理論武裝工作的“培土”環(huán)節(jié)，目的是為了保證理論武裝的運行始終在嚴整科學的制度體系內(nèi)，培植確保理論武裝工作與實踐科學結(jié)合的肥沃土壤。理論武裝工作從組織領(lǐng)導到具體實施，再到最后檢查考核，每一個環(huán)節(jié)都必須要有剛性的制度約束，避免科學理論在傳播過程中出現(xiàn)編解碼誤差和解釋隨意化。這種剛性制度規(guī)范包括“要求做什么”的實體性規(guī)范，也包括“如何做”的程序性規(guī)范。只有樹立起這樣一套面向履職實踐、符合理論規(guī)律的規(guī)章制度，才能確保理論武裝在實踐中發(fā)揮指導作用，最大限度地發(fā)揮理論武裝的有效性。

2.建立保障機制

理論武裝工作需要客觀的資源和技術(shù)保障作為支撐，包括人、財、物等傳統(tǒng)資源保障，以科學技術(shù)和信息等要素為支撐，為實現(xiàn)理論武裝工作與實踐充分結(jié)合，實踐中所需要的諸多保障要素必不可少，共同構(gòu)成助力青年理論武裝工作的“水源”。從理論武裝工作的專項工作經(jīng)費，到現(xiàn)代傳播手段所要求的互聯(lián)網(wǎng)、新媒體技術(shù)以及理論內(nèi)容與實際相連所需要的前沿知識，都需要黨委、團委有關(guān)部門專門建立合理的制度加以規(guī)范和引導，持續(xù)“澆水”，完成好“善其事”之前的“利其器”工作。

3.完善動力機制

實現(xiàn)理論武裝充分指導實踐，必須綜合發(fā)揮各要素主觀能動作用，激發(fā)履職動力，這種動力既包含參與理論武裝工作人員的內(nèi)生動力，也包含特定的外部壓力刺激，即添力給勁的“施肥”環(huán)節(jié)。構(gòu)建包括榮譽、獎勵在內(nèi)的正向激勵，使理論武裝組織者和接受者的熱情不隨時間推移減弱，激情不受惰性影響而消磨，上級有牽引力導向，下級有壓力保證落實，從而共同推動理論武裝成果內(nèi)化為青年履職實踐動力。

（二）針對履職實踐改變理論武裝方法

實現(xiàn)理論有效指導履職實踐需要多種方法要求，如同因病施治，按需“打藥”，整體上應(yīng)確保兩項關(guān)鍵原則，一是青年在理論學習過程中的主體地位，二是尊重理論認知的一般規(guī)律和青年自身發(fā)展特點規(guī)律。

1.符合知識轉(zhuǎn)變?yōu)樾拍畹目陀^規(guī)律

針對青年理論武裝工作，特別是以理論武裝促履職工作，其方式和形式不能由組織者的主觀意志所決定，而必須根據(jù)青年認知的客觀規(guī)律確定。比如： 以集中培訓為主或添加自學內(nèi)容，形式上是以專題講座為主或增加參觀見學頻度，教學方法以案例為主或以研討為主等方面，都應(yīng)在具體分析基層央行的工作基礎(chǔ)上，依照青年心理認知規(guī)律實際進行設(shè)計安排。只有充分滿足青年對于理論武裝的認知客觀規(guī)律，才能增加青年參與理論武裝工作的積極性，確保理論可以向履職實踐轉(zhuǎn)化。

2.體現(xiàn)對理論武裝接受者主體地位的尊重

青年理論武裝的運轉(zhuǎn)過程是理論武裝的主管部門、青年和保障運轉(zhuǎn)要素有機融合的整體過程。由于政治性要求，宣傳思想工作部門必須在理論的傳播過程中處于主導地位，決定理論學習的內(nèi)容和時機安排。但對理論信息的加工再處理及理論接受程度，客觀上都由接受者自主決定。因此，在理論武裝工作中，最終決定方為接受者即青年，因此必須最大程度地調(diào)動青年積極性，創(chuàng)新針對青年的理論話語方式，用青年聽得懂、想得通的理論表述方式促進青年主動參與到理論武裝工作中去。

3.貫徹學以致用、學用相長的基本要求

在理論武裝工作中貫徹學以致用的原則即引導青年時刻帶著問題學習，積極嘗試運用理論破解工作問題。帶著問題使理論學習不至陷入假、大、空的刻板印象中；推動理論成為解決工作難題的有力工具可以使廣大青年切實感受學習之用，由此進一步促進干部職工自覺學好黨的創(chuàng)新理論。堅持學用相長，能夠保證理論武裝在實踐中的有效性，是我黨對于理論工作的一貫要求?？焖侔l(fā)現(xiàn)青年在履職過程中的需求，針對青年工作特點和履職重點難點問題整理分析相應(yīng)理論學習專題，按照貼近實際、貼近工作、貼近生活的原則及時調(diào)整理論武裝工作專題內(nèi)容，及時讓青年在理論聯(lián)系實際的過程中尋找到解決問題的力量，才能進一步激發(fā)青年對理論學習的參與熱情。

（三）針對履職實踐把握理論武裝重要節(jié)點

由于青年發(fā)展具有長期性、曲折性等特點，增強青年理論武裝時效性因此具有其獨特的時間性要求，應(yīng)根據(jù)短期、中期和長期的不同特點進行有針對性的設(shè)計和調(diào)整，正如同樹木成長階段需要及時進行枝葉修剪以便其更好成材，針對青年群體理論學習也需在不同階段開展“整枝”工作。

1.提前設(shè)計新行員理論武裝規(guī)劃

新行員初出校門，實現(xiàn)從學生到工作的人生重大轉(zhuǎn)變需要適應(yīng)過程，但適應(yīng)期長短因多種因素產(chǎn)生差異。從入職節(jié)點實現(xiàn)青年理論武裝符合履職要求，需從新行員入職前就進行針對性調(diào)查分析和理論學習規(guī)劃。如參考大學生思政課內(nèi)容，有計劃地接續(xù)理論學習內(nèi)容和課堂模式，逐漸向總分行理論武裝工作要求及標準過渡。再如，可按照不同專業(yè)和興趣愛好設(shè)計專題自學內(nèi)容等，縮短理論學習強度與水平的適應(yīng)期，做到理論武裝規(guī)劃有備無患。

2.對個人生活重要事項和工作重要時間節(jié)點及時給予應(yīng)變干預

針對央行青年在工作幾年后通常要經(jīng)歷的婚戀、生育等個人事項，定時結(jié)合相關(guān)理論知識及時給予關(guān)注和指導。幫助其通過理論知識和時事政策教育，樹立正確婚戀價值觀念和科學育兒理念，使理論走近個人生活，幫助解決工作生活矛盾。其次，還應(yīng)針對青年在工作中容易遭受挫折的重要時間節(jié)點，及時通過理論學習的應(yīng)急應(yīng)變干預機制對青年職工的心理和情緒進行干預。幫助分析問題出現(xiàn)原因，及時給予關(guān)懷，快速重塑個人信心，讓青年在最需要鼓舞和寬慰的時刻獲得科學理論最強大的精神動力和智力支持。

3.探索長期跟蹤問效機制

依托理論武裝指導青年履職工作是主觀見諸于客觀的實踐活動，需要在實踐中接受長期檢驗。需進一步完善青年理論武裝實效的評估指標體系?？蓢L試把青年在履職過程中的工作態(tài)度、遵規(guī)守紀情況、作風表現(xiàn)、業(yè)績成績等作為中介指標反映理論武裝工作的有效性，從而客觀評估理論武裝工作對基層央行青年思想意識變化的影響。其次，可通過定性分析與定量分析有機結(jié)合的方式，科學設(shè)立量化指標, 全面分析青年履職效果，重點評估青年思想動態(tài)。在準確評估理論武裝于各個時點產(chǎn)生效果的前提下, 實現(xiàn)對理論武裝在指導實踐過程中的動態(tài)把握, 最終達到對加強理論武裝促進青年履職效果常態(tài)化跟蹤問效的既定目標。