李光龍，江 鑫

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)可將發(fā)展的動(dòng)力源切換為技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升(白俊紅 等，2016)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的原動(dòng)力。綠色發(fā)展是在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載能力的制約下，通過(guò)保護(hù)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源協(xié)調(diào)共進(jìn)的一種新型可持續(xù)發(fā)展模式(馬勇 等，2017)，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底色。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與綠色發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)因素(曾剛 等，2019)。城市遵循綠色發(fā)展理念，為市民提供優(yōu)質(zhì)的空氣、干凈的水源及舒適的休閑場(chǎng)所，提升居民健康水平、生活質(zhì)量及生活幸福感，從而可以吸引高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚，在一定程度上推動(dòng)城市創(chuàng)新力的提升。

一、文獻(xiàn)綜述

綠色發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的相關(guān)研究一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)者討論的熱點(diǎn)。James(1997)、程華等(2011)提出綠色創(chuàng)新相關(guān)概念，以區(qū)別可能損害生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)創(chuàng)新。李金滟等(2016)以城市為空間載體，對(duì)城市綠色創(chuàng)新效率展開(kāi)全面測(cè)度與探討，提出將城市綠色可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合，更好地解決“城市病”問(wèn)題，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。黃磊等(2019)通過(guò)測(cè)算長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色創(chuàng)新效率，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)顯著的重要因素，滬蘇浙皖四省市是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的典型代表。滕堂偉等(2019)測(cè)度了長(zhǎng)三角城市群綠色創(chuàng)新效率，通過(guò)分析其空間格局的分異及關(guān)聯(lián)，認(rèn)為綠色創(chuàng)新效率從整體看具有上升趨勢(shì)，但各城市間異質(zhì)性明顯。

環(huán)境對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)影響的研究最早可以追溯到以健康生產(chǎn)函數(shù)為理論基石的環(huán)境健康經(jīng)濟(jì)學(xué)，學(xué)者們的研究認(rèn)為城市環(huán)境污染會(huì)加速健康存量折舊(Grossman,1972; Cropper,1981; Gerking et al.,1986; Alberini et al.,1997)。此后，環(huán)境因素與人類(lèi)社會(huì)發(fā)展之間關(guān)系的探討逐漸進(jìn)入學(xué)者的視野。關(guān)于城市環(huán)境與人口流遷之間的關(guān)系，楚永生等(2015)研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染對(duì)跨區(qū)域勞動(dòng)力流動(dòng)影響顯著，異質(zhì)性勞動(dòng)力的流動(dòng)受城市環(huán)境污染影響呈“U”形規(guī)律，城市環(huán)境的惡化抑制高質(zhì)量勞動(dòng)力的空間集聚，造成城市專(zhuān)業(yè)化人才流失。陳秋紅(2015)認(rèn)為當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，隨著收入水平的提高，精英、富裕階層對(duì)環(huán)境舒適性的需求層次上升，為享受教育水平、環(huán)境公共服務(wù)及公共衛(wèi)生服務(wù)所帶來(lái)的城市綠色發(fā)展外部性，這部分人口出現(xiàn)城市間或者國(guó)際的遷移。楊曉軍(2019)研究發(fā)現(xiàn)城市環(huán)境質(zhì)量影響人口向城市的流動(dòng)與遷移，并且作用效果與城市規(guī)模相關(guān)，大城市環(huán)境質(zhì)量改善限制人口遷移，中小城市環(huán)境改善卻會(huì)促進(jìn)人口遷移。

關(guān)于高素質(zhì)創(chuàng)新型人才與城市創(chuàng)新力之間關(guān)系的研究，錢(qián)曉燁等(2010)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員高等、中等及初等教育水平的差異直接影響其對(duì)省域技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。李政等(2019)認(rèn)為創(chuàng)新型城市試點(diǎn)能夠發(fā)揮人才集聚效應(yīng)從而提升城市創(chuàng)新水平。劉曄等(2019)研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出與科研人才分布之間具有顯著正空間相關(guān)性；科研人才對(duì)不同創(chuàng)新等級(jí)城市的影響存在明顯異質(zhì)性，達(dá)到一定創(chuàng)新等級(jí)的城市才能有效發(fā)揮區(qū)域知識(shí)吸收能力的作用。劉智勇等(2018)研究發(fā)現(xiàn)地區(qū)人力資本結(jié)構(gòu)水平直接影響區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，人力資本高級(jí)化通過(guò)推動(dòng)地區(qū)技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與創(chuàng)新，更好地與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)匹配，從而驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)。

現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)有關(guān)綠色創(chuàng)新、環(huán)境質(zhì)量與勞動(dòng)力流動(dòng)的關(guān)系、人力資本與城市創(chuàng)新的關(guān)系等進(jìn)行了深入的探討，為本文的研究奠定了基礎(chǔ)。然而，現(xiàn)有文獻(xiàn)大多選取城市污染物排放量作為衡量城市環(huán)境狀況的指標(biāo)，也鮮有文獻(xiàn)對(duì)城市綠色發(fā)展與城市創(chuàng)新力之間的關(guān)系進(jìn)行直接探討，把高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚納入城市綠色發(fā)展與城市創(chuàng)新力的研究框架更是一片空白。鑒于此，本文主要探討城市綠色發(fā)展與城市創(chuàng)新力之間的直接關(guān)系，以及高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚在其中的調(diào)節(jié)效應(yīng)。

二、理論分析與研究假說(shuō)

(一)城市綠色發(fā)展與城市創(chuàng)新力

城市群綠色發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的協(xié)同效應(yīng)是探索區(qū)域發(fā)展模式的重要問(wèn)題(方創(chuàng)琳，2018)，城市群向綠色化等方向發(fā)展的過(guò)程中，必然對(duì)城市創(chuàng)新力產(chǎn)生重大影響，其影響城市創(chuàng)新力的路徑主要有三：一是城市綠色發(fā)展通過(guò)影響政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)而影響城市創(chuàng)新力。城市綠色發(fā)展踐行保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)低碳型城市的理念，在這一過(guò)程中，政府需要投入大量財(cái)政資金支持環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施?！碍h(huán)境庫(kù)茲涅茨”理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，因此，在城市綠色發(fā)展初期，政府的環(huán)保支出壓力較大，這就必然擠占科技研發(fā)與教育支出所占比重，不利于城市創(chuàng)新力提升；而在城市綠色發(fā)展水平達(dá)到一定程度時(shí)，環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及監(jiān)管體制日益完善，政府通過(guò)對(duì)生態(tài)占用及污染排放征收環(huán)保稅費(fèi)，政府財(cái)力水平提高，環(huán)保支出壓力降低，科技研發(fā)及教育支出占比提高，從而有利于城市創(chuàng)新力提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的轉(zhuǎn)換(李虹 等，2017)。二是城市綠色發(fā)展通過(guò)影響企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)行為而影響城市創(chuàng)新力。隨著城市綠色發(fā)展水平的不斷提高，政府不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)督察整治，資源的稀缺性以及生產(chǎn)成本的提高倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，增加節(jié)能減排研發(fā)；同時(shí)，社會(huì)公眾綠色消費(fèi)偏好也促使企業(yè)為獲取更多的市場(chǎng)份額，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)品研發(fā)，從而有利于城市創(chuàng)新力提升。因此，在城市綠色發(fā)展水平較低時(shí)，企業(yè)尚未面臨技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生存壓力，規(guī)模擴(kuò)張的資金投入大于技術(shù)創(chuàng)新的投入，不利于城市創(chuàng)新力提升；在城市綠色發(fā)展水平達(dá)到一定程度時(shí)，企業(yè)為適應(yīng)自然資源價(jià)格上升和綠色產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)大的趨勢(shì)，降低環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格化的“遵從成本”，會(huì)偏向綠色技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率，有利于城市創(chuàng)新力提升(褚睿剛，2018)。三是城市綠色發(fā)展水平通過(guò)影響居民對(duì)環(huán)境服務(wù)的消費(fèi)傾向而影響城市創(chuàng)新力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，居民生活貧困，重點(diǎn)關(guān)注溫飽問(wèn)題，對(duì)環(huán)境服務(wù)需求較低。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，國(guó)民收入水平提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨之變化，環(huán)境服務(wù)由原來(lái)遙不可及的奢侈品變?yōu)楝F(xiàn)在近在咫尺的正常品，居民對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求增加。因此，綠色發(fā)展水平較高的城市更有利于吸引高收入人才的集聚，城市人力資本水平隨之提高，從而有利于城市創(chuàng)新力提升?；谝陨戏治鎏岢黾僬f(shuō)1：

H1：城市綠色發(fā)展初期，會(huì)抑制城市創(chuàng)新力提升；而當(dāng)城市綠色發(fā)展水平達(dá)到一定程度時(shí)，會(huì)促進(jìn)城市創(chuàng)新力提升。

(二)城市綠色發(fā)展、高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚與城市創(chuàng)新力

綠色發(fā)展可以消除公眾對(duì)日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)，滿(mǎn)足公眾對(duì)健康生活環(huán)境與生活質(zhì)量的需求，提高城市生態(tài)宜居方面的吸引力。城市綠色發(fā)展吸引高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚來(lái)源于兩方面：一是城市綠色發(fā)展通過(guò)影響居民健康人力資本吸引高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，健康既是一種消費(fèi)品又是一種投資品，是人力資本的重要子系統(tǒng)。城市自然生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量的改善會(huì)降低健康“影子價(jià)格”，同時(shí)使居民獲得健康的貨幣化收益，影響人們的健康需求(苗艷青 等，2010)。因此城市綠色發(fā)展水平越高，居民的健康人力資本越能得到整體提高。二是城市綠色發(fā)展通過(guò)影響居民教育質(zhì)量吸引高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚。城市綠色發(fā)展水平的提升有益于學(xué)生的身心健康，從而提高學(xué)校出勤率和學(xué)生的認(rèn)知能力(Knowles et al.,1997；祁毓 等，2014)。人們?yōu)楂@得城市綠色生活環(huán)境帶來(lái)的幸福感、舒適感，減少疾病困擾及醫(yī)療費(fèi)用支出，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加家庭收入及保障子女的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)效率，在綜合衡量城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后會(huì)更偏好在綠色發(fā)展程度更高、生活宜居性更好的城市定居。因而，綠色發(fā)展水平更高的城市在一定程度上既提高本地區(qū)教育水平，又吸引優(yōu)秀創(chuàng)新人才集聚。

“實(shí)戰(zhàn)操作型”課堂互動(dòng)模式多針對(duì)實(shí)驗(yàn)課程而設(shè)計(jì)，滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)課程所需的精細(xì)化操作演示需求。課前，學(xué)生通過(guò)教師提供的實(shí)驗(yàn)操作視頻進(jìn)行自學(xué)并完成相關(guān)測(cè)驗(yàn)，旨在熟悉實(shí)驗(yàn)操作流程、了解操作步驟、知曉操作細(xì)節(jié)，課中學(xué)生則現(xiàn)場(chǎng)完成實(shí)驗(yàn)過(guò)程并形成實(shí)驗(yàn)報(bào)告，具體課堂活動(dòng)時(shí)間序列見(jiàn)表4所示。在整個(gè)過(guò)程中，教師針對(duì)學(xué)生測(cè)驗(yàn)和實(shí)際操作中的薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)巡邏指導(dǎo)。

創(chuàng)新是所有參與主體關(guān)于知識(shí)的生產(chǎn)函數(shù)(De Winne et al.,2010)，而所有生產(chǎn)要素中人力資本所承載的知識(shí)量最豐富，因此，人力資本在城市的積累與集聚是城市創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的原動(dòng)力(Glaeser et al.,2014)。高素質(zhì)創(chuàng)新型人才自身所具備的學(xué)習(xí)、吸收、應(yīng)用知識(shí)的能力較強(qiáng)，其在城市的集聚有利于推動(dòng)城市人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化，促進(jìn)城市技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互匹配有利于實(shí)現(xiàn)各行業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，促進(jìn)城市創(chuàng)新力提升(Acemoglu,2002)?；谝陨戏治鎏岢黾僬f(shuō)2：

H2：城市綠色發(fā)展通過(guò)吸引高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚，促進(jìn)城市創(chuàng)新力提升；高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚正向調(diào)節(jié)城市綠色發(fā)展對(duì)城市創(chuàng)新力的影響效應(yīng)。

三、模型設(shè)定與數(shù)據(jù)說(shuō)明

(一)模型設(shè)定

根據(jù)上述理論分析，城市綠色發(fā)展水平與城市創(chuàng)新力間可能存在著非線(xiàn)性關(guān)系，因此，為研究城市綠色發(fā)展對(duì)城市創(chuàng)新力的影響效應(yīng)，構(gòu)建基準(zhǔn)模型如下：

(1)

式(1)中，被解釋變量Innov代表城市創(chuàng)新力；解釋變量ECOD表示城市綠色發(fā)展水平；controls代表一組控制變量，具體為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育資源、信息化建設(shè)；σt和λi為時(shí)間和地區(qū)固定效應(yīng)，εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。為驗(yàn)證高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚對(duì)城市綠色發(fā)展水平與城市創(chuàng)新力的調(diào)節(jié)作用，設(shè)定計(jì)量模型如下：

(2)

式(2)中，被解釋變量Human代表人才集聚；解釋變量為城市綠色發(fā)展水平ECOD；控制變量具體包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育資源、國(guó)際技術(shù)溢出及是否為省會(huì)城市或直轄市；σt和λi為時(shí)間和地區(qū)固定效應(yīng)，εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

為進(jìn)一步研究城市綠色發(fā)展水平、高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚影響城市創(chuàng)新力的作用機(jī)理，在基準(zhǔn)模型(1)的基礎(chǔ)上引入城市綠色發(fā)展水平與人才集聚的交互項(xiàng)，構(gòu)建拓展形式的模型如下：

(3)

(二)變量說(shuō)明及數(shù)據(jù)來(lái)源

1.城市創(chuàng)新力(Innov)。借鑒復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、第一財(cái)經(jīng)研究院《中國(guó)城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力報(bào)告2017》中的城市創(chuàng)新指數(shù)作為本文城市創(chuàng)新力的衡量指標(biāo)。

2.城市綠色發(fā)展(ECOD)。在考慮城市綠色發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，從自然生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量?jī)蓚€(gè)維度進(jìn)行衡量。自然生態(tài)質(zhì)量維度方面，綠地能夠全面調(diào)節(jié)地區(qū)空氣、水質(zhì)及整體氣候環(huán)境，因此使用各城市綠地面積衡量，表示為lngreen。環(huán)境質(zhì)量維度方面，城市環(huán)境質(zhì)量涵蓋空氣、水及可持續(xù)發(fā)展能力三個(gè)方面，因此本文參考楊曉軍(2019)等的做法，選取各城市PM2.5、供水總量、一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、污水處理廠集中處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率五個(gè)指標(biāo)，運(yùn)用熵權(quán)法測(cè)算出該城市環(huán)境質(zhì)量(1)限于篇幅，城市環(huán)境質(zhì)量結(jié)果未予報(bào)告，讀者如有興趣，歡迎向作者索要。，表示為env。

3.高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚(Human)。選取城市研發(fā)從業(yè)人員數(shù)間接測(cè)度長(zhǎng)三角城市群各城市人才集聚程度。

4.控制變量。為保證穩(wěn)健性，本文考慮了影響城市創(chuàng)新力的其他因素，包括：(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，采用各城市人均GDP衡量；(2)人口規(guī)模，采用各城市年末戶(hù)籍人口(萬(wàn)人)衡量；(3)信息化建設(shè)水平，采用各城市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)(萬(wàn)戶(hù))衡量；(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重衡量；(5)教育資源，采用各城市普通高校數(shù)量(所)衡量；(6)國(guó)際技術(shù)溢出，采用各城市每年實(shí)際利用外商直接投資與名義生產(chǎn)總值的比值衡量，其中，外商直接投資(單位：萬(wàn)美元)通過(guò)人民幣匯率年平均匯價(jià)換算為萬(wàn)元，與各城市名義生產(chǎn)總值單位保持一致；(7)是否為省會(huì)城市或直轄市。

基于數(shù)據(jù)的可得性，本文選用2007—2016年長(zhǎng)三角城市群41個(gè)城市(2)長(zhǎng)三角城市群41個(gè)城市具體包括上海、南京、杭州、合肥及蘇、浙、皖三省的全部37個(gè)省轄地級(jí)市。的面板數(shù)據(jù)，除城市創(chuàng)新力指數(shù)，其余數(shù)據(jù)均來(lái)自歷年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》及《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分缺失數(shù)據(jù)采用插值法補(bǔ)齊。為了消除異方差的干擾和量綱問(wèn)題，對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)數(shù)化處理。

四、實(shí)證結(jié)果

(一)基本回歸

本文使用固定效應(yīng)模型對(duì)模型(1)進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果如表1所示。從自然生態(tài)質(zhì)量維度回歸結(jié)果[表1第(1)、(2)列]看，無(wú)論是否控制時(shí)間效應(yīng)，自然生態(tài)質(zhì)量對(duì)城市綠色發(fā)展的估計(jì)系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù)，自然生態(tài)質(zhì)量二次項(xiàng)系數(shù)在1%的水平上顯著為正，說(shuō)明自然生態(tài)質(zhì)量與城市創(chuàng)新力之間存在“U”形關(guān)系，自然生態(tài)質(zhì)量對(duì)城市創(chuàng)新力的影響呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢(shì)。從環(huán)境質(zhì)量維度回歸結(jié)果[表1第(4)、(5)列]看，無(wú)論是否控制時(shí)間效應(yīng)，環(huán)境質(zhì)量一次項(xiàng)系數(shù)分別在5%和15%的水平上顯著為負(fù)，二次項(xiàng)系數(shù)則顯著為正，說(shuō)明環(huán)境質(zhì)量與城市創(chuàng)新力呈“U”形關(guān)系，與自然生態(tài)質(zhì)量的估計(jì)結(jié)果基本一致。這表明城市綠色發(fā)展能夠促進(jìn)城市創(chuàng)新力，且兩者之間存在“U”形關(guān)系，驗(yàn)證了假說(shuō)1。

表1 基本回歸估計(jì)結(jié)果

續(xù)表1

說(shuō)明：括號(hào)內(nèi)為穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤；***、**、*分別代表回歸系數(shù)在1%、5%、15%水平上顯著。

(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1.城市綠色發(fā)展替代變量的穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為使研究結(jié)果更加穩(wěn)健，我們將城市自然生態(tài)及環(huán)境質(zhì)量衡量指標(biāo)各滯后一階對(duì)城市創(chuàng)新力進(jìn)行回歸估計(jì)，結(jié)果如表1所示。根據(jù)表1中第(3)和第(6)列，發(fā)現(xiàn)與未滯后一階的估計(jì)結(jié)果相比，盡管城市綠色發(fā)展兩個(gè)維度衡量指標(biāo)及其二次項(xiàng)對(duì)城市創(chuàng)新力的影響系數(shù)不同，但影響方向與顯著性水平基本一致，這說(shuō)明本文的估計(jì)結(jié)果是穩(wěn)健成立的。

2.兩階段最小二乘法的穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為應(yīng)對(duì)快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，能源需求持續(xù)增加與粗放式排放所帶來(lái)的空氣污染問(wèn)題，中國(guó)政府發(fā)布了歷史上最嚴(yán)格的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)“大氣十條”)，督促各地方轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快企業(yè)技術(shù)改造，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局等方式降低污染物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，滿(mǎn)足國(guó)民的藍(lán)天幸福感?！按髿馐畻l”明確提出到2017年長(zhǎng)三角區(qū)域細(xì)顆粒物濃度下降20%，這一強(qiáng)制性目標(biāo)也在一定程度上推動(dòng)了長(zhǎng)三角城市群綠色發(fā)展。因此，我們將2013年“大氣十條”的頒布作為一次準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，設(shè)置政策虛擬變量(policy)，2013年之前設(shè)為0，2013年及之后設(shè)為1，運(yùn)用兩階段最小二乘法檢驗(yàn)城市綠色發(fā)展對(duì)城市創(chuàng)新力的影響。原因在于，“大氣十條”的頒布表明國(guó)務(wù)院治污減排及堅(jiān)持綠色發(fā)展的決心，其中對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域減排提出強(qiáng)制性目標(biāo)，因而會(huì)顯著影響長(zhǎng)三角城市綠色發(fā)展程度，符合工具變量相關(guān)性假設(shè)。其次，“大氣十條”是中央政府的整體規(guī)劃，其他相關(guān)變量來(lái)自長(zhǎng)三角城市群地級(jí)市層面數(shù)據(jù)，因此也滿(mǎn)足排他性約束。

表2第(1)列和第(3)列的回歸結(jié)果表明，無(wú)論從自然生態(tài)質(zhì)量還是環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)來(lái)看，城市綠色發(fā)展的系數(shù)均在1%水平下顯著為正；第(2)列和第(4)列分別加入控制變量后，城市綠色發(fā)展的系數(shù)不存在顯著性與方向性的改變，說(shuō)明當(dāng)城市綠色發(fā)展達(dá)到一定程度時(shí)能夠促進(jìn)城市創(chuàng)新力提升，進(jìn)一步保證了估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性。

(三)異質(zhì)性分析

考慮到長(zhǎng)三角城市群省際發(fā)展程度的差異性，我們按照省份(剔除上海市)分別驗(yàn)證城市綠色發(fā)展對(duì)城市創(chuàng)新力的影響。表3中省份異質(zhì)性分析表明，無(wú)論在安徽、浙江還是江蘇，城市綠色發(fā)展都能夠促進(jìn)城市創(chuàng)新力提升，且兩者之間存在“U”形關(guān)系。

表2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

說(shuō)明：括號(hào)內(nèi)為穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤；***、**、*分別代表回歸系數(shù)在1%、5%、10%水平上顯著。

長(zhǎng)三角地區(qū)于2012年實(shí)施新安江流域跨省橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新安江水質(zhì)連年達(dá)標(biāo)，流域內(nèi)全民參與環(huán)保的意識(shí)增強(qiáng)，推動(dòng)全流域綠色發(fā)展，這是長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)保護(hù)省際協(xié)商合作的成功案例。2013年頒布的“大氣十條”明確提出建立長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制和重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，此后長(zhǎng)三角區(qū)域逐步實(shí)現(xiàn)大氣、水等領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)解決區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持綠色發(fā)展。長(zhǎng)三角區(qū)域污染防治協(xié)作機(jī)制的建立可能對(duì)長(zhǎng)三角城市群各城市綠色發(fā)展水平及城市創(chuàng)新力產(chǎn)生影響。因此，時(shí)間異質(zhì)性分析中將樣本劃分為2007—2011年與2012—2016年，以探討生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)等政策實(shí)施前后可能存在的差異。表3第(4)、(5)列回歸結(jié)果表明，2012—2016年城市綠色發(fā)展及其二次項(xiàng)的系數(shù)值大于2007—2011年，并通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn)，這說(shuō)明長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控政策有利于城市綠色發(fā)展和城市創(chuàng)新力的提升。

表3 異質(zhì)性分析結(jié)果

說(shuō)明：括號(hào)內(nèi)為穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤；***、**、*分別代表回歸系數(shù)在1%、5%、15%水平上顯著。

(四)影響機(jī)制分析

本文采用隨機(jī)效應(yīng)模型對(duì)模型(2)進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果如表4所示。從自然生態(tài)質(zhì)量維度來(lái)看，城市綠色發(fā)展水平及其二次項(xiàng)系數(shù)在1%水平下分別為-8.1541和0.4824；從環(huán)境質(zhì)量維度來(lái)看，城市綠色發(fā)展水平及其二次項(xiàng)系數(shù)在10%水平下分別為-0.1831和0.0056。這說(shuō)明相比于環(huán)境質(zhì)量，城市自然生態(tài)對(duì)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的吸引力更大，同時(shí)，兩個(gè)維度均說(shuō)明城市綠色發(fā)展與高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚之間存在“U”形關(guān)系。為使研究結(jié)果更加穩(wěn)健，我們將城市綠色發(fā)展水平衡量指標(biāo)滯后一階進(jìn)行回歸，發(fā)現(xiàn)自然生態(tài)質(zhì)量指標(biāo)及其二次項(xiàng)的系數(shù)值在1%水平下分別為-4.8901和0.2901；環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)及其二次項(xiàng)的系數(shù)在10%和5%水平下分別為-0.2159和0.0067，與未滯后一階估計(jì)結(jié)果相比，影響方向與顯著性基本保持一致，進(jìn)一步驗(yàn)證了城市綠色發(fā)展與高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚之間存在“U”形關(guān)系。

表4 影響機(jī)制估計(jì)結(jié)果1

說(shuō)明：括號(hào)內(nèi)為穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤；***、**、*分別代表回歸系數(shù)在1%、5%、10%水平上顯著。表5同。

進(jìn)一步，采用固定效應(yīng)模型對(duì)模型(3)進(jìn)行實(shí)證分析，估計(jì)結(jié)果如表5所示。對(duì)于自然生態(tài)質(zhì)量維度，控制時(shí)間效應(yīng)前后，城市綠色發(fā)展與人才集聚的交互項(xiàng)(ehuman1)影響系數(shù)在1%水平下分別為0.8690和0.7740；對(duì)于環(huán)境質(zhì)量維度，控制時(shí)間效應(yīng)前后，城市綠色發(fā)展與人才集聚的交互項(xiàng)(ehuman2)影響系數(shù)在1%水平下分別為0.5185和0.4891，這說(shuō)明高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚正向調(diào)節(jié)城市綠色發(fā)展對(duì)城市創(chuàng)新力的影響效應(yīng)。為使研究結(jié)果更加穩(wěn)健，我們將滯后一期的城市綠色發(fā)展水平及其二次項(xiàng)對(duì)城市創(chuàng)新力進(jìn)行回歸，城市綠色發(fā)展與人才集聚的交互項(xiàng)系數(shù)在1%水平下分別為0.8749和0.4910，與上述結(jié)果不存在方向性差異。因此，城市綠色發(fā)展通過(guò)吸引高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚，促進(jìn)城市創(chuàng)新力提升；高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚正向調(diào)節(jié)城市綠色發(fā)展對(duì)城市創(chuàng)新力的影響效應(yīng)，驗(yàn)證了假說(shuō)2。

表5 影響機(jī)制估計(jì)結(jié)果2

續(xù)表5

五、結(jié)論與啟示

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的原動(dòng)力，在不斷向高質(zhì)量、高效率、高水平方向發(fā)展的進(jìn)程中，城市群走綠色發(fā)展道路，吸引大批高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚，以促進(jìn)城市創(chuàng)新力的提升至關(guān)重要。本文基于2007—2016年長(zhǎng)三角城市群41個(gè)城市的面板數(shù)據(jù)，對(duì)研究假說(shuō)進(jìn)行檢驗(yàn)，研究結(jié)果如下：(1)城市綠色發(fā)展能顯著促進(jìn)城市創(chuàng)新力提升，并且兩者之間存在“U”形關(guān)系，即在城市綠色發(fā)展初期，抑制城市創(chuàng)新力提升，而在城市綠色發(fā)展水平達(dá)到一定程度后，將促進(jìn)城市創(chuàng)新力提升。從異質(zhì)性分析來(lái)看，

上述規(guī)律依然存在，但是影響程度存在差異。(2)城市綠色發(fā)展能吸引高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚，并且兩者之間存在“U”形關(guān)系；城市綠色發(fā)展與人才集聚的交互項(xiàng)系數(shù)顯著為正，高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚正向調(diào)節(jié)城市綠色發(fā)展對(duì)城市創(chuàng)新力的影響效應(yīng)，并且高素質(zhì)創(chuàng)新型人才集聚是城市綠色發(fā)展促進(jìn)城市創(chuàng)新力提升的中介變量。由此我們得到如下啟示：

第一，制定差異化的城市創(chuàng)新力提升政策。長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中鑒于各城市綠色發(fā)展水平不同，各城市應(yīng)根據(jù)自身情況，制定切合自身實(shí)際的創(chuàng)新力提升政策。綠色發(fā)展水平較低的城市，應(yīng)加大環(huán)保支出和綠色產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入，提高綠色生產(chǎn)技術(shù)水平，提高資源使用效率，降低能耗，減少生產(chǎn)生活污染物排放，提升城市自然生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量；而綠色發(fā)展水平較高的城市，應(yīng)逐漸完善并落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保監(jiān)管體制，倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)城市創(chuàng)新力提升。

第二，發(fā)揮城市綠色發(fā)展的“引才留才”效應(yīng)。高素質(zhì)創(chuàng)新型人才對(duì)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)感知度更高，容易搬離綠色發(fā)展程度較低的城市，因此需要保障環(huán)境幸福感與健康人力資本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作創(chuàng)造力。高素質(zhì)創(chuàng)新型人才也是城市創(chuàng)新力提升的重要保障。因此，在向綠色發(fā)展的過(guò)程中，各城市應(yīng)充分做好城市環(huán)境規(guī)劃，形成良好的生活、生產(chǎn)、生態(tài)和諧共生的城市新空間，既提高本地居民生活的幸福感，也為吸引外來(lái)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，形成企業(yè)、政府與公眾共同支持創(chuàng)新的氛圍。城市綠色發(fā)展對(duì)生產(chǎn)生活的污染物排放和自然資源的消耗提出更為嚴(yán)格的要求，企業(yè)應(yīng)改變管理運(yùn)營(yíng)方式，轉(zhuǎn)向綠色技術(shù)研發(fā)及綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。同時(shí)，政府應(yīng)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)間高質(zhì)量集聚，深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)合作，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；還應(yīng)通過(guò)環(huán)保宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾的綠色消費(fèi)偏好，拓展綠色創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)需求，形成“綠色生產(chǎn)—綠色消費(fèi)”的良性循環(huán)。