劉琦雯
摘 要 中國是農業(yè)大國,加入世界貿易組織以來,中國農產品的生產和貿易取得了長足發(fā)展。但是當前中國農產品貿易失衡問題不斷突出,出口競爭力不強,因此,中國農產品的國際競爭力研究引起廣泛關注?;诖?,介紹了農產品進出口貿易的發(fā)展現狀,按類別分析了農產品的國際競爭力指標,得出了土地密集型農產品的貿易逆差較為嚴重,運用鉆石模型分析競爭力影響因素并提出政策建議。
關鍵詞 農產品貿易;國際競爭力;影響因素
中圖分類號:F323.7 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.06.042
自從加入世界貿易組織以來,中國農產品的生產和貿易取得了長足發(fā)展。當前,中國農業(yè)大而不強,農產品貿易面臨著較為嚴峻的貿易失衡問題[1]。農業(yè)是第一產業(yè),在各個國家的經濟發(fā)展中都起著基礎性作用。2015年3月,《推動共建絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》表明,中國將與“一帶一路”沿線國家加強合作,加強基礎設施建設,促使投資貿易便利化,消除投資和貿易壁壘,深化金融合作與人才交流合作。東盟是我國海上絲綢之路的重要沿線區(qū)域,“一帶一路”倡議的提出為深化中國東盟貿易合作,促進農產品貿易提供了新的平臺。
通過研究農產品進出口貿易數據發(fā)現,我國農產品出口總額不斷增大,但是比重不斷下降,自2004年起貿易逆差開始不斷增大。當前,我國在推進農業(yè)供給側改革,而深入分析影響農產品貿易出口競爭力的因素對如何改變當前農產品嚴重的貿易逆差現狀有著重要的意義。
1 我國農產品出口貿易現狀分析
1.1 我國農產品出口增速放緩,貿易逆差不斷擴大
2011年之前,農產品進出口增長迅速。2011年,我國農產品對外貿易總額為1 540.3億美元。我國進入經濟新常態(tài)以后,進出口增速放緩,且有下降趨勢。自從2004年我國農產品貿易首次出現逆差后,貿易逆差一直呈現擴大趨勢。
1.2 我國農產品出口占比增長較低
根據中國統計年鑒的數據,2012—2016年第一產業(yè)的出口額占總出口額的比重均在3%左右,農業(yè)產業(yè)的出口占比不及服務產業(yè)。從增長趨勢來看,第二、三產業(yè)增長都比較穩(wěn)定。雖然第一產業(yè)在2016年有了相對前幾年而言較大幅度的增長,但是農業(yè)產業(yè)增長幅度很小。
1.3 中國農產品出口產品結構特征
根據中國農業(yè)信息網的數據,2016年,我國水產品出口同比增加了2.0%,蔬菜出口同比增加11.0%,水果出口同比增加3.6%,畜產品出口同比減少了4.2%。中國出口的主要農產品是水產品和蔬菜,都是很少需要加工的勞動密集型農產品。相對于出口而言,我國水果、畜產品、水產品進口量較多,蔬菜進口量相對很少,主要進口畜、禽類等土地密集型產品。
1.4 中國農產品出口市場結構分析
由中國農產品進出口歷年月度報告顯示,我國農產品出口市場主要是亞洲和歐洲,以出口亞洲為主,而農產品進口以從美國進口占比較大,但最近兩年占比逐步下降。
1.5 我國農產品貿易差額分析
1.5.1 貿易品種結構分析
中國貿易逆差的農產品主要有油料產品、糧食、奶類制品和肉類。油料產品是油脂制取工業(yè)的原料,包括向日葵、芝麻、花生、大豆等;糧食主要是指谷物類、豆類和薯類。種植類農產品需要大量耕地,而肉類產品也需要土地來放養(yǎng)牲畜。由此可見,產生貿易逆差產品多數是土地密集型農產品。
1.5.2 逆差來源地分析
根據中華人民共和國商務部對外貿易司農產品月度報告,貿易逆差來源地主要是歐盟、美國和巴西市場。2016年,我國對歐盟市場的貿易逆差為58.67億美元,而在2007年貿易順差為26.78億美元;2016年對美國的貿易逆差為164.81億美元,在2007年貿易逆差為47.42億美元;2016年對巴西的貿易逆差為183.92億美元,在2007年貿易逆差為47.05億美元。
2 我國農產品出口國際競爭力分析
2.1 國際市場占有率
根據世貿組織和中國商務部對外貿易司公布的數據,2009—2016年,農業(yè)產品的國際市場占有率處于持續(xù)上升階段,然而上升幅度不大,總是在3%~5%波動,所以中國農產品的國際市場占有率比較平穩(wěn),占有一定優(yōu)勢。
2.2 貿易競爭力指數
貿易競爭力指數即TC(Trade Competitiveness),是測算國際競爭力經常使用的測算指標之一。2012—2016年中國五類重要農產品貿易競爭力指數見表1。
從以上測算的貿易競爭力指數可得出結論,我國農產品競爭力在近年由強變弱,只有蔬菜類農產品競爭力較強,水、海產品競爭力比較穩(wěn)定,畜產品、水果、谷物類農產品均出現了負值,競爭力薄弱,在國際市場中處于不利地位。
2.3 顯示性比較優(yōu)勢指數
2007—2014年谷物、蔬菜和水果的顯示性比較優(yōu)勢指數(RCA)見表2。中國種植業(yè)在世界市場中,谷類和蔬菜的顯示性比較優(yōu)勢指數沒有明顯波動,且在世界市場上不具有比較優(yōu)勢,國際競爭力相對較弱。在世界市場中,水果的RCA整體呈現下降趨勢,說明中國水果類農產品在國際市場上具備的比較優(yōu)勢在不斷減弱。
3 中國農產品國際競爭力影響因素分析
3.1 農產品生產要素
3.1.1 土地資源現狀分析
根據全國土地利用數據預報結果顯示,全國凈增加的耕地面積呈現下降趨勢,農用耕地面積在不斷減少。中國國土面積約96 341萬公頃,2015年耕地面積占13.8%。美國國土面積為93 700萬公頃,耕地面積占20%。因此,產生貿易逆差的原因可能在于中國可用耕地面積少,且農用耕地面積在逐年減少,農產品產量不高。
3.1.2 勞動力資源分析
我國勞動力素質偏低,農業(yè)生產效率在一定程度上有所下降,農產品生產成本因此而提高。較低的農產品生產效率影響了中國農產品國際競爭力,導致農產品競爭力較弱。
3.2 農產品需求
2007年,我國人均GDP為20 505元,2016年人均GDP增長到53 980元,人們的消費水平也逐年上升,國內農產品需求規(guī)模依然很大。2016年,全國恩格爾系數下降到30.1%,表明全國居民生活水平得到提高,消費水平也不斷提高,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費能力上升較快。
3.3 涉農企業(yè)經營情況
在農產品國際競爭力方面,我國農業(yè)相關企業(yè)規(guī)模較小,管理水平較低,導致中國農產品國際競爭力急劇下降。
3.4 農業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略、結構和競爭
當前農業(yè)市場存在的問題是有資源無市場、有產品無銷量、品牌“價值空心化”現象嚴重、品牌信任度不高。這些問題都會導致國內市場紊亂,造成惡性競爭,不利于我國農產品的國際競爭力。
3.5 政府政策
全球各國政府治理國家的目標是致力于維護本國產業(yè)內部公允的有規(guī)則的良性競爭,維持產業(yè)運行機制平穩(wěn)。政策上對農業(yè)生產技術水平的提升具有很大作用,所以政府的政策支持也是影響農產品國際競爭力的因素之一。
4 提高我國農產品國際競爭力的對策
1)加強對耕地,特別是基本農田的規(guī)范管理和保護,對勞動者進行專業(yè)化的培訓,并引進高素質人才。2)大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),生產綠色無公害農產品,拓展農產品市場潛力,增強出口農產品的區(qū)別度和差異性。3)提高農業(yè)機械化程度,提高生產率,擴大產量。完善物流基礎設施建設,保證物流信息的及時性和可靠性。4)鼓勵國內競爭企業(yè)間聯合,共同使用資源,節(jié)約成本。5)加快改革創(chuàng)新,建立健全推進農業(yè)綠色發(fā)展的法律法規(guī)體系[2]。
參考文獻:
[1] 劉平.中國農產品貿易失衡與國際競爭力的研究[J].經營管理者,2016(2):173-174.
[2] 王曉慶.中國農產品競爭力的國際比較及提升對策[J].經貿觀察,2017(7):35-37.
(責任編輯:趙中正)