張莉

摘 要 學(xué)前教育是兒童認(rèn)識(shí)世界、人格與習(xí)慣形成的開(kāi)端，對(duì)后續(xù)學(xué)習(xí)具有重要的影響。隨著社會(huì)文明程度的提高，學(xué)前教育也逐漸引起人們的關(guān)注。然而，目前學(xué)前教育階段沒(méi)有被納入基礎(chǔ)義務(wù)教育范疇，其管理和運(yùn)行機(jī)制也缺乏一定的科學(xué)性。因此，在當(dāng)前的學(xué)前教育發(fā)展中，存在著城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒教育資源分配不均;學(xué)前教育師資匱乏，專業(yè)化程度不足;學(xué)前教育活動(dòng)形式不豐富，教育質(zhì)量低;學(xué)前教育質(zhì)量存在著區(qū)域差異等問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題，本文提出了相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)改觀和促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量水平提升有一定的參考意義。

關(guān)鍵詞 學(xué)前教育 教育資源 教育質(zhì)量

中圖分類號(hào)：G610文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

2017年1月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》規(guī)劃提出“十三五”期間加快發(fā)展學(xué)前教育，繼續(xù)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，基本解決“入園難”問(wèn)題。鼓勵(lì)地方通過(guò)政府補(bǔ)貼租金、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、培訓(xùn)教師等方式，加快普惠性幼兒園發(fā)展。本文將針對(duì)當(dāng)前學(xué)前教育存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策，為促進(jìn)學(xué)前兒童教育水平的提高提供了借鑒參考。

1當(dāng)前學(xué)前教育存在的問(wèn)題

1.1城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒教育資源分配不均，導(dǎo)致學(xué)前教育水平發(fā)展不平衡

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，教育資源的配備在城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍存在著巨大的差異。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市教育投入大，設(shè)備齊全，還能配備音樂(lè)、美術(shù)等教育資源，使得城市學(xué)前教育質(zhì)量獲得了較大的提升，而農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于場(chǎng)地、師資等要素局限導(dǎo)致針對(duì)幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)和認(rèn)知能力的訓(xùn)練缺乏，城鄉(xiāng)之間學(xué)前教育水平差距從開(kāi)始便被拉大。

1.2學(xué)前教育師資匱乏，專業(yè)化程度不足

（1）幼教師資數(shù)量缺編嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)幼兒園專任教師總數(shù)約為260萬(wàn)人，按每班“兩教一?！睒?biāo)準(zhǔn)測(cè)算，尚缺50萬(wàn)左右幼教師資。一方面幼兒園編制核定不及時(shí)，另一方面，空編和使用編外教師又較多，導(dǎo)致幼兒園專任教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

（2）學(xué)前教育教師薪酬偏低、同工不同酬問(wèn)題也較嚴(yán)重，阻礙了優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育師資的加入。相對(duì)于其它行業(yè)，幼教教師收入偏低。公辦幼兒園與民辦幼兒園、營(yíng)利性幼兒園與非營(yíng)利性幼兒園的薪資待遇差距大，通常公辦幼兒園福利待遇好，非營(yíng)利性幼兒園次之，民辦幼兒園待遇最低。

（3）部分區(qū)域政府主管部門(mén)對(duì)學(xué)前教育的重視程度不高，導(dǎo)致學(xué)前教育機(jī)構(gòu)沒(méi)有很好地認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的重要性。財(cái)政投入嚴(yán)重不足，也導(dǎo)致學(xué)前教育機(jī)構(gòu)難以招聘到優(yōu)秀的幼兒教師。

（4）幼兒園專任教師專業(yè)化程度不足。調(diào)查顯示：在認(rèn)為農(nóng)村與城市幼兒園專任教師專業(yè)化程度認(rèn)同度上，60%以上的家長(zhǎng)認(rèn)為專業(yè)化程度不足導(dǎo)致教育水平低。由此可見(jiàn)，教師的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平在教學(xué)環(huán)節(jié)中，起到關(guān)鍵作用。

1.3兒童教育活動(dòng)形式單一，教師缺乏自我完善動(dòng)力，教育質(zhì)量偏低

（1）當(dāng)前部分學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師缺乏自我完善動(dòng)力，工作積極性不高，專業(yè)化程度也不夠，難以準(zhǔn)確地理解執(zhí)行學(xué)前教育教學(xué)的理念、目標(biāo)與教學(xué)方式。（2）教學(xué)內(nèi)容安排不夠合理，育兒形式單一，在進(jìn)行教學(xué)的過(guò)程中，往往只注重知識(shí)的教學(xué)，卻忽視了學(xué)生的思想和言行教育。導(dǎo)致部分兒童對(duì)不同模式的生活不能夠及時(shí)適應(yīng)，思想不夠穩(wěn)定，行為習(xí)慣較差。

1.4學(xué)前教育質(zhì)量存在著區(qū)域差異

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，造成了不同地區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量的差異。往往經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)前教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，硬件配置也相對(duì)落后，導(dǎo)致優(yōu)秀教師向教學(xué)質(zhì)量高、待遇高、辦學(xué)效益較好的地區(qū)幼兒園流動(dòng)。落后地區(qū)和辦學(xué)薄弱學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師更得不到保障， 出現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)之間學(xué)前教育質(zhì)量差異，有些地方甚至孩子們的監(jiān)管都成問(wèn)題，更難以保障學(xué)前教育服務(wù)的優(yōu)質(zhì)供給。由于不同學(xué)前教育機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)前教育理念和方式的認(rèn)識(shí)水平不同，也導(dǎo)致在進(jìn)行學(xué)前教育的過(guò)程中，還存在著教學(xué)方式不合理，不能充分利用學(xué)前教育開(kāi)放性的特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化教學(xué)，缺少有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)保障機(jī)制致使教學(xué)質(zhì)量不能得到持續(xù)提升。

2提升學(xué)前教育質(zhì)量對(duì)策

2.1均衡城鄉(xiāng)幼兒教育資源配置，促進(jìn)共同發(fā)展

當(dāng)前的城市和農(nóng)村的教學(xué)機(jī)構(gòu)的資源配置很不均衡，城市的資源配置較多，農(nóng)村的資源配置較少，發(fā)達(dá)地區(qū)資源多，欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源少。對(duì)此，政府主管部門(mén)應(yīng)該針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀制定出合適的政策和規(guī)定，通過(guò)財(cái)政傾斜資助解決投入問(wèn)題，逐漸縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距。

相關(guān)教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。更加重視對(duì)孩子的培養(yǎng)，不僅僅體現(xiàn)在學(xué)習(xí)、教育方面，還有行為禮貌、體形訓(xùn)練、才藝、日常飲食、營(yíng)養(yǎng)搭配、兒童心理等多方面?？梢宰寣W(xué)前教育專業(yè)的大專生承擔(dān)保育工作及相關(guān)輔助工作，本科生擔(dān)任幼兒園老師，這樣也有助于提升兒童素養(yǎng)。研究生、博士生們則從事幼兒教育專業(yè)方面的研究，豐富我國(guó)幼兒教育的理論世界，提升理論水平。多鼓勵(lì)不同地區(qū)幼兒園師資和管理人員進(jìn)行交流訪問(wèn)，互相學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)教育要素的合理流動(dòng)。

2.2嚴(yán)把幼師準(zhǔn)入關(guān)，夯實(shí)幼師職后培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)

（1）足量和穩(wěn)定的幼教師資隊(duì)伍必不可少。政府主管部門(mén)應(yīng)適當(dāng)加大對(duì)幼兒園財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入，統(tǒng)籌工資收入政策，并專款專用落到實(shí)處。通過(guò)提高幼教教師薪資待遇、福利和和社會(huì)保障水平，加強(qiáng)幼兒園場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，改善教師工作和生活環(huán)境，招聘更好的優(yōu)質(zhì)專業(yè)化幼教師資改善（下轉(zhuǎn)第69頁(yè)）（上接第67頁(yè)）目前師資不足的狀況。

（2）加強(qiáng)學(xué)前教育教師師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師專業(yè)化水平。第一，嚴(yán)格學(xué)前幼兒教師準(zhǔn)入制度。讓經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的大學(xué)生經(jīng)過(guò)競(jìng)聘進(jìn)入幼兒教師隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)教師資格準(zhǔn)入與定期注冊(cè)制度，嚴(yán)格學(xué)前教育幼兒園園長(zhǎng)、教師的入口關(guān)，讓具備專業(yè)資質(zhì)的教師進(jìn)入崗位，才能提升學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量。第二，加強(qiáng)學(xué)前教育線上線下相結(jié)合模式的教師培訓(xùn)，以骨干帶動(dòng)全員，提升教育教學(xué)水平。建立健全幼兒教師培訓(xùn)體系，將保育和培訓(xùn)列為同等重要的位置，更新教師的教育理念，提升專業(yè)育兒水平。第三，建立相關(guān)的培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制。

2.3遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律，形成多元化幼兒教育理念和方式，豐富的教學(xué)形式提升幼教質(zhì)量

（1）多元化幼兒園教育理念融入育兒實(shí)踐。如何融入杜威、皮亞杰、蒙特梭利、加納等兒童教育理念到學(xué)前教育中去，可以采用如下形式或方法。一是可以組織部分園長(zhǎng)或老師參加蒙特梭利方案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并在幼兒園全面實(shí)施蒙特梭利方案;二是通過(guò)提供開(kāi)放的雙語(yǔ)環(huán)境和教育環(huán)境，以主題教學(xué)的形式促進(jìn)兒童多元化發(fā)展，塑造全人的教育。在課程實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)操作體驗(yàn)和動(dòng)手實(shí)踐創(chuàng)設(shè)環(huán)境，構(gòu)建知識(shí)，形成技能，讓幼兒在體驗(yàn)中感知、在感知中建構(gòu)、在建構(gòu)中成長(zhǎng)。在主題課程實(shí)踐中，孩子們學(xué)會(huì)了尊重、平等、責(zé)任、合作、博愛(ài)、感恩等情感和品質(zhì)，這些品質(zhì)和情感的形成將為幼兒的快樂(lè)健康成長(zhǎng)奠定早期基礎(chǔ)。

（2）遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律辦學(xué)前教育，避免小學(xué)化傾向。將游戲活動(dòng)為主的方式運(yùn)用到學(xué)前教育整個(gè)階段，讓兒童在游戲中培養(yǎng)興趣、認(rèn)識(shí)世界、提升認(rèn)知。

（3）根據(jù)幼兒心理發(fā)展階段，合理開(kāi)設(shè)幼兒教育課程，多組織實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，讓兒童在實(shí)踐中成長(zhǎng)。除了平時(shí)園內(nèi)的活動(dòng)，應(yīng)多帶領(lǐng)幼兒走出園，到大自然中去，到生活中去。如參觀博物館、科學(xué)館、讀書(shū)館、飼養(yǎng)動(dòng)物、做手工等，提高兒童的學(xué)習(xí)興趣和認(rèn)知能力。

2.4通過(guò)制定科學(xué)的學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估考核辦法，促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量提升

（1）規(guī)范化管理體制。學(xué)前教育法治化建設(shè)成為學(xué)前教育提質(zhì)的必經(jīng)之路。在教育資源分布不均、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、適齡兒童眾多的條件下，通過(guò)法制化建設(shè)提升學(xué)前教育的質(zhì)量和公平性顯得尤為重要。

（2）科學(xué)的評(píng)估考核方法也是提升學(xué)前教育質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?？梢詮娜缦路矫嬷郑皇?，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、分類指導(dǎo)，根據(jù)幼兒的水平，實(shí)施幼兒園分類，并且通過(guò)財(cái)政傾斜的方式逐步完善幼兒園的軟硬件環(huán)境。二是，持續(xù)做好幼兒園園務(wù)督導(dǎo)評(píng)估。幼兒園應(yīng)重視發(fā)展規(guī)劃，明確組織機(jī)構(gòu)職責(zé)，結(jié)合實(shí)際完善管理監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)固效益與公平。完善學(xué)前教育機(jī)構(gòu)評(píng)估考核程序，應(yīng)從幼兒生活、心理、安全、膳食等方面做好園務(wù)管理評(píng)估考核。第三，形成家校聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督評(píng)估制度。家長(zhǎng)、幼兒園、教師進(jìn)行三方聯(lián)動(dòng)，更好地提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

總之，學(xué)前教育是兒童成長(zhǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，需要搭建以政府、家長(zhǎng)、社會(huì)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)四位一體的育人平臺(tái)，化教育質(zhì)量，融合資源，通力合作，共同促進(jìn)學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展。

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