翟新艷 李德江

平邑縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著全縣農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、農(nóng)機(jī)使用維修技術(shù)和農(nóng)機(jī)管理人員的教育培訓(xùn)工作，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的方式與內(nèi)容也發(fā)生了深刻變化。近日，針對(duì)平邑縣農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了調(diào)研：

一、平邑縣農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的基本情況

平邑縣位于山東省東南部，臨沂市西陲，沂蒙山區(qū)腹地，總面積1825平方公里，轄12個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，人口106萬(wàn)，耕地面積87萬(wàn)畝，是典型的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)機(jī)大縣，全縣拖拉機(jī)和配套機(jī)具分別達(dá)到了4.3萬(wàn)臺(tái)、6.4萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到了74.7萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員5.98萬(wàn)人，農(nóng)機(jī)總值4.73億元，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入7.8億元，全縣綜合機(jī)械化水平已達(dá)81.7%。平邑縣農(nóng)機(jī)?，F(xiàn)有事業(yè)編制人員7名，擁有教練員5人、理論教員7人，管理人員2人，其中，工程師4名，高級(jí)工3名，均為學(xué)校的兼職教師。擁有辦公場(chǎng)所120平方米，學(xué)員檔案室60平方米，多媒體教室144平方米，硬化教練場(chǎng)地2000平方米，機(jī)具實(shí)習(xí)、實(shí)踐場(chǎng)地1000平方米，教具庫(kù)房300平方米。

二、平邑縣農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作措施與經(jīng)驗(yàn)

（一）定期培訓(xùn)。以縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校為主陣地，充分利用現(xiàn)有的校舍資源，采取印發(fā)資料、課堂講授、多媒體教學(xué)等多種手段，把理論分析、案例教育、實(shí)物講解與拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)等實(shí)際操作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，每月舉辦1期新訓(xùn)駕駛員培訓(xùn)班，方便駕駛員靈活學(xué)習(xí)。2017年全縣辦班12期，新訓(xùn)駕駛員182人。

（二）分散教學(xué)。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)街農(nóng)機(jī)管理員的作用，把各鎮(zhèn)街農(nóng)機(jī)站、農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的課堂，根據(jù)農(nóng)時(shí)節(jié)令，按計(jì)劃和需求對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)指導(dǎo)。特別是對(duì)機(jī)手進(jìn)行秸稈切碎還田、土地深松、農(nóng)機(jī)安全等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，有效地提高了作業(yè)質(zhì)量和安全駕駛操作水平。

（三）借助現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，短暫培訓(xùn)。近年來(lái)，多次與推廣站、管理站等業(yè)務(wù)科室密切協(xié)作，先后召開(kāi)金銀花機(jī)械化采摘、大蒜機(jī)械化收獲、小麥秸稈綜合利用等新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，講解機(jī)具性能和優(yōu)點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直觀的、面對(duì)面的培訓(xùn)。

三、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題

（一）生源組織困難。平邑縣近幾年的培訓(xùn)數(shù)量（新辦證培訓(xùn)數(shù)）由2015年的518人到2019年只有90人，培訓(xùn)人數(shù)是逐年遞減。主要原因：一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工成為絕大多數(shù)人員主流，從事農(nóng)機(jī)人員逐漸減少。二是農(nóng)機(jī)手的認(rèn)識(shí)程度不高。有的在購(gòu)買了機(jī)械后，思想上產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個(gè)別時(shí)間上道路行駛，大部分時(shí)間閑置在家，不需要掛牌入戶，也不愿意參加培訓(xùn)辦理駕駛執(zhí)照。有的機(jī)手認(rèn)為參加學(xué)習(xí)耽誤時(shí)間，影響收入，不愿參加培訓(xùn)。三是農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí)有待進(jìn)一步的提高。有時(shí)在農(nóng)忙季節(jié)，無(wú)視法律、法規(guī)，違章載人、載物，無(wú)牌行駛，把安全問(wèn)題當(dāng)兒戲，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患。

（二）農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，部分教學(xué)設(shè)備老化。目前，國(guó)家取消了農(nóng)機(jī)收費(fèi)項(xiàng)目，開(kāi)展的農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)活動(dòng)變?yōu)榱斯嫘头?wù)，在每年的財(cái)政預(yù)算中沒(méi)有專門(mén)的農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，無(wú)錢購(gòu)買先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備、直觀的實(shí)物教具和掛圖，導(dǎo)致了教學(xué)設(shè)備的配置更新不能正常進(jìn)行，很難開(kāi)展多元化的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)質(zhì)量也很難得到保障，制約了農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的提檔升級(jí)。

（三）農(nóng)機(jī)培訓(xùn)領(lǐng)域狹窄。平邑縣的農(nóng)機(jī)教育一直停留在培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員初訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)上，駕駛員從需要辦理駕駛證的角度出發(fā)，駕駛員才愿意培訓(xùn)。其他的培訓(xùn)除非政府出資，否則其他培訓(xùn)業(yè)務(wù)因經(jīng)費(fèi)困難而無(wú)法開(kāi)展，有時(shí)只能借助于現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)等活動(dòng)對(duì)機(jī)手和群眾進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和新知識(shí)進(jìn)行短暫培訓(xùn)。

（四）知識(shí)老化。教師隊(duì)伍欠穩(wěn)定，師資力量不夠強(qiáng)，骨干教師少。對(duì)現(xiàn)有教師的集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、教師競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展較少，導(dǎo)致教師對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新機(jī)械掌握不夠，面對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)倍感知識(shí)的貧乏。

四、農(nóng)機(jī)化學(xué)校發(fā)展的思路及對(duì)策探討

（一）加強(qiáng)宣傳，提高社會(huì)的認(rèn)知度。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)是職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的重要組成部分，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，對(duì)于管好用好農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。要充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、今日頭條、發(fā)放明白紙、宣傳車宣傳、專家講座、召開(kāi)農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的重要性，全方位發(fā)動(dòng)宣傳農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的政策、規(guī)定、要求和好處。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手上崗前培訓(xùn)，提高操作技能，對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及提高農(nóng)民收入有十分重要的意義。

（二）適應(yīng)形勢(shì)，廣開(kāi)生源。生源不足是困擾農(nóng)機(jī)化學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素，要采取切實(shí)措施增加生源。一是充分利用國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施，加快農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展，農(nóng)機(jī)事業(yè)有了大的發(fā)展，對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求自然會(huì)大大增加。二是充分發(fā)揮職能作用，農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員要加大執(zhí)法力度，杜絕無(wú)證駕駛現(xiàn)象，從而增加培訓(xùn)數(shù)量。三是在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，采取多種類型的學(xué)習(xí)方式，盡量壓縮培訓(xùn)時(shí)間，提高教學(xué)水平，使機(jī)手在盡可能短的時(shí)間內(nèi)真正學(xué)會(huì)實(shí)用的操作、維修等技術(shù)。

（三）深化教學(xué)改革，提升辦學(xué)質(zhì)量。農(nóng)機(jī)化學(xué)校要想方設(shè)法改進(jìn)教學(xué)方法，提高辦學(xué)質(zhì)量水平，真正做到“想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所需”。應(yīng)采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，或集中培訓(xùn)，或送教下鄉(xiāng)，或?qū)嵱?xùn)結(jié)合，或田間地頭培訓(xùn)。本著學(xué)用結(jié)合，按需施教和注重實(shí)效的原則，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，注重實(shí)際技能的培養(yǎng)，傳授農(nóng)民歡迎的先進(jìn)適用技術(shù)。

（四）加強(qiáng)橫向聯(lián)合，拓寬教育培訓(xùn)范圍。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要與農(nóng)機(jī)執(zhí)法、推廣工作密切配合，結(jié)合農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣，對(duì)機(jī)手進(jìn)行跟蹤培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員要加大執(zhí)法檢查力度，使廣大機(jī)手都積極參加農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)。同時(shí)要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，農(nóng)機(jī)化學(xué)校要充分利用現(xiàn)有人才、設(shè)備，進(jìn)一步加大與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、勞動(dòng)部門(mén)、教育部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合辦學(xué)的力度，拓寬農(nóng)機(jī)教育的培訓(xùn)范圍，爭(zhēng)取承擔(dān)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移如陽(yáng)光工程培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)等。

（五）積極爭(zhēng)取政府、上級(jí)主管部門(mén)和社會(huì)各界在人員、資金、政策和輿論等方面的支持，購(gòu)買先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，改善教師辦公條件。農(nóng)機(jī)化學(xué)校要積極爭(zhēng)取各方面的理解支持，加大經(jīng)費(fèi)的投入，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇，為教學(xué)提供保障。

總之，要抓住發(fā)展機(jī)遇，更新觀念，深化改革，不斷提高教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，為社會(huì)培養(yǎng)更多有知識(shí)、有技能的實(shí)用型技術(shù)人才。