侯少麗 東慶芬

近年來，山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站（以下簡稱“省農(nóng)機(jī)鑒定站”）認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2018年第3號(hào)）、《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2019〕3號(hào)）和《國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施細(xì)則》（農(nóng)機(jī)鑒〔2019〕54號(hào)），以“為企業(yè)紓困解難、為政府決策提供技術(shù)支撐”為宗旨，以試驗(yàn)鑒定公益性職能為抓手，緊緊圍繞全程全面高質(zhì)高效農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)，勇挑重?fù)?dān)，勇克難關(guān)，勇斗風(fēng)險(xiǎn)，知重負(fù)重，主動(dòng)作為。自2017年以來，省農(nóng)機(jī)鑒定站共發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書555個(gè)，其中推廣鑒定證書549個(gè)，專項(xiàng)鑒定證書6個(gè)，為推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的管理服務(wù)保障。

一、工作依據(jù)

（一）試驗(yàn)鑒定

以《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2018年第3號(hào)）、《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2019〕3號(hào)）和《國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施細(xì)則》（農(nóng)機(jī)鑒〔2019〕54號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書及產(chǎn)品信息變更程序》等6個(gè)國推鑒定管理制度的通知（農(nóng)機(jī)鑒〔2019〕92號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第144號(hào)》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第247號(hào)》等?！渡綎|省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則》（魯農(nóng)機(jī)鑒定字〔2019〕18號(hào)）、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)信息管理制度》（魯農(nóng)機(jī)鑒定字〔2019〕19號(hào)）、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書管理規(guī)范》（魯農(nóng)機(jī)鑒定字〔2020〕8號(hào)）等。

（二）資質(zhì)認(rèn)定

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令163號(hào)）、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》；RB/T 214-2017《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》。

（三）能力認(rèn)定

印發(fā)《國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施細(xì)則》的通知（農(nóng)機(jī)鑒〔2019〕54號(hào)）。

二、亮點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向

“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從”。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化部門協(xié)同，與時(shí)代同頻共振，構(gòu)建工作責(zé)任體系，跟進(jìn)各項(xiàng)工作部署落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓，一件一件做，保證全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)一以貫之。確保指令清晰，系統(tǒng)有序，條塊暢達(dá)，反應(yīng)迅速。確保局部服從全局，同向發(fā)力，敬終如始，馳而不息。全體黨員干部自覺加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，努力拓寬知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，展現(xiàn)出出色的領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)能力、組織動(dòng)員能力和貫徹執(zhí)行能力，提高了推進(jìn)各項(xiàng)工作的駕馭能力和水平。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，拓寬鑒定渠道

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)能力建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)公共服務(wù)供給能力和水平，突破藩籬，推動(dòng)高效節(jié)本、綠色環(huán)保、智能安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械加快推廣應(yīng)用。一是拓展資質(zhì)范圍。對(duì)新頒布的農(nóng)機(jī)推廣鑒定大綱及新版標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)履行變更確認(rèn)審批程序；對(duì)新興且具有現(xiàn)行試驗(yàn)鑒定大綱的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品接續(xù)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)和能力認(rèn)定，為產(chǎn)品種類指南擴(kuò)充鋪路架橋。二是提升履職能力。發(fā)揮好現(xiàn)有儀器設(shè)備的最大效能，充盈現(xiàn)代化儀器設(shè)備武裝，不斷提高鑒定能力和儀器設(shè)備智能化水平；采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”互鑒互學(xué)的培訓(xùn)方式，兼收并蓄，和而不同，全面提高崗位履職水平。三是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)鑒定”信息化服務(wù)。破除“信息孤島”，著力打造“一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”，加快推動(dòng)數(shù)字信息建設(shè)。充分利用全國資源、本部門現(xiàn)有資源、其他部門相關(guān)資源，合理規(guī)范本部門信息化建設(shè)，提高資源利用率。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，提升執(zhí)行力

綜合研判當(dāng)前各種制度模塊下的體系框架是否完整、獨(dú)立；綜合研判現(xiàn)行制度與實(shí)際工作之間的契合程度和實(shí)用程度，平衡好執(zhí)行中的原則性和靈活性。勤于梳理和優(yōu)化，及時(shí)廢止過時(shí)、不中用的制度；發(fā)現(xiàn)有缺失的部分，抓緊制定和補(bǔ)充；對(duì)于已有的制度，逐條推敲斟酌，加以細(xì)化，使之更加完善、符合實(shí)際、便于執(zhí)行；結(jié)合現(xiàn)實(shí)的需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整制度的辦理流程和時(shí)限，提高辦事效率。一體推進(jìn)堅(jiān)持和鞏固制度、完善和發(fā)展制度、遵守和執(zhí)行制度，善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊，促進(jìn)各項(xiàng)工作有章可循、有源可溯、有方可控，提高機(jī)構(gòu)管理效率和質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)技術(shù)體系建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用

構(gòu)建以通則為基礎(chǔ)，以推廣鑒定大綱為主體，以專項(xiàng)鑒定大綱為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定技術(shù)體系，不斷滿足鑒定需求，充分發(fā)揮鑒定的技術(shù)保障作用。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定品牌建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)和大綱為引領(lǐng)、以質(zhì)量和信譽(yù)為支撐，做到服務(wù)創(chuàng)品牌，品牌促發(fā)展，發(fā)展強(qiáng)保障，持續(xù)推動(dòng)試驗(yàn)鑒定健康發(fā)展。努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定大綱制修訂水平，推進(jìn)大綱制修訂項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展過程中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用。

三、建議

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

按照職責(zé)分工，理清思路和抓手，主動(dòng)入位，在擔(dān)當(dāng)中歷練，在盡責(zé)中成長，在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上爭取新的突破。準(zhǔn)確把握形勢(shì)階段性變化，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做到因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，增強(qiáng)防患于未然的能力和底氣，確保圓滿完成工作目標(biāo)。

（二）加大投入力度

進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支持力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備建設(shè)力度。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定科研投入，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定大綱等技術(shù)規(guī)范制修訂經(jīng)費(fèi)，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定技術(shù)創(chuàng)新水平。

（三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)

不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)人員互動(dòng)，技術(shù)互學(xué)，觀念互通，作風(fēng)互鑒，務(wù)實(shí)有為，守正創(chuàng)新，各有側(cè)重，互相補(bǔ)充，共同發(fā)展的工作格局。

（四）拓展鑒定范圍

在國家及我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)指引下，我省農(nóng)機(jī)鑒定方向在確保傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定總量基礎(chǔ)上，逐步向“綠、優(yōu)、特”方向延伸，涉及生豬生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、廢棄物利用等多個(gè)領(lǐng)域，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)急需的高效節(jié)本、綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。

心有所向，未來可期。面對(duì)將來的不確定性，我們唯有以自己的確定性去面對(duì)。既要立足當(dāng)前，抓好當(dāng)務(wù)之急，又要放眼長遠(yuǎn)，謀劃未來之策。不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，該完善的完善，該建立的建立，該落實(shí)的落實(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，直面挑戰(zhàn)，倒排工期，高位推進(jìn)，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，破除體制性障礙，打通機(jī)制性梗阻，推出政策性創(chuàng)新，跑出穩(wěn)產(chǎn)保供加速度。鑒往知來、綠色發(fā)展、鑒定先行不僅是三農(nóng)發(fā)展的共識(shí)，也早已引領(lǐng)著建設(shè)美麗鄉(xiāng)村每一個(gè)扎實(shí)的步伐。讓良好農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)環(huán)境成為農(nóng)民生活的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)行業(yè)良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓農(nóng)機(jī)化裝備成為農(nóng)機(jī)化發(fā)展最亮麗的風(fēng)景。