張輝

新冠疫情的爆發(fā)，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行造成了巨大的影響，現(xiàn)在大量企業(yè)迎來復(fù)產(chǎn)復(fù)工，而因疫情爆發(fā)而積累的勞資糾紛及合同糾紛也會相伴而生。針對這些可能發(fā)生的問題，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)及最新政策，對一些常見多發(fā)問題進(jìn)行解答，希望可以提供一些法律方面的幫助。

1.2020年2月3日至實(shí)際復(fù)工日，企業(yè)是否應(yīng)該支付工資、如何支付？

答：應(yīng)按照時間階段分別計(jì)算處理如下：

（1）2020年2月3日至2月7日：假期屬于延遲復(fù)工假，有安排員工工作的應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資（可復(fù)工企業(yè)），無安排員工工作的應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資（不可復(fù)工企業(yè)）。

（2）2020年2月8日至2月9日：假期屬于正常休息日，有安排員工工作的應(yīng)當(dāng)支付2倍工資或安排補(bǔ)休（可復(fù)工企業(yè)），無安排員工工作的無需支付工資。

（3）2020年2月10日至1個工資支付周期：假期屬于非因勞動者原因停工的休息日，有安排員工工作的應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，無安排員工工作的應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

（4）超過1個工資支付周期至復(fù)工日或解除勞動關(guān)系日：假期屬于非因勞動者原因停工的休息日，有安排員工工作的應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，無安排員工工作的應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十支付生活費(fèi)。

此外，由于禁止提前復(fù)工導(dǎo)致企業(yè)錯過工資發(fā)放日的，企業(yè)不具有主觀惡意，原則上不屬于無故拖欠勞動報(bào)酬。在此建議企業(yè)應(yīng)在復(fù)工后盡快發(fā)放工資，并及時向員工說明情況并做好相關(guān)解釋工作。

2.用人單位可否在國務(wù)院和地方政府通知基礎(chǔ)上繼續(xù)延長假期？

答：可以。這屬于用人單位用工自主權(quán)的范疇，由用人單位自主決定，但應(yīng)依法保障勞動者在假期期間相應(yīng)的工資待遇。

3.勞動者因疫情原因無法按時返工或者用人單位決定推遲復(fù)工期間，用人單位應(yīng)如何處理？

答：對于因疫情防控未及時返回企業(yè)復(fù)工的職工，企業(yè)與職工協(xié)商一致，可以優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。

4.各地政府政策就復(fù)工要求規(guī)定不一，多地用工的用人單位應(yīng)該如何操作？

答：原則上應(yīng)以勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，除非用人單位注冊地的標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同履行地的標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。

5.對于湖北籍或者近期有過湖北工作、旅居史的勞動者，用人單位應(yīng)如何處理？

答：建議用人單位根據(jù)員工的不同情況采取不同的應(yīng)對措施。（1）員工確診治愈后仍需遵醫(yī)囑病休的，用人單位可以通知勞動者依法進(jìn)入醫(yī)療期;（2）若疑似新型冠狀病毒感染的肺炎的員工，應(yīng)當(dāng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。即用人單位對于發(fā)現(xiàn)的疑似病例應(yīng)立即向所在區(qū)的衛(wèi)生部門進(jìn)行報(bào)告;（3）若員工未確診也未疑似，建議用人單位安排14d的自行隔離觀察。

6.用人單位可否要求勞動者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況，以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個人信息？

答：可以。用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。但用人單位不得收集與疫情防控?zé)o關(guān)的信息，且收集、處理或者披露應(yīng)當(dāng)符合個人信息保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定。

7.用人單位可以拒絕錄用曾經(jīng)患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員嗎？

答：不可以。

8.勞動者被確診患有新型冠狀病毒肺炎的或疑似患病，或者勞動者系密切接觸者被隔離期間，工資如何支付？

答：用人單位應(yīng)支付在此期間正常工作時間的工資。

9.用人單位因受疫情影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)的，工資如何支付？

答：企業(yè)在一個工資支付周期內(nèi)的，按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動者基本生活費(fèi)。不受延遲復(fù)工限制的企業(yè)，在此期間安排勞動者工作的，應(yīng)當(dāng)依法支付勞動者工資。其中，企業(yè)在休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資報(bào)酬。

10.員工被隔離或確診治療期間的工資支付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何確定？

答：對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者因被采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等隔離措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的，企業(yè)按正常出勤支付其在隔離期間的工資。隔離期結(jié)束后，對仍需停止工作進(jìn)行治療的患者，企業(yè)按照職工患病的醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付其病假工資。

11.用人單位能否與疑似患有新型冠狀病毒肺炎的勞動者解除勞動合同？

答：企業(yè)不得與職工解除勞動合同。亦不得將上述不能提供正常勞動的人員中的被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位。被派遣勞動者在用工單位期間的工資待遇等參照用工單位直接用工的相關(guān)政策。

12.勞動者因疫情防控被隔離期間勞動合同到期的，用人單位可否終止勞動合同？

答：不可以終止，勞動合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。在職工隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察、政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

13.用人單位可以因疫情原因進(jìn)行裁員嗎？

答：如用人單位發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁員的，應(yīng)根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報(bào)告。但在當(dāng)前情況下，不建議用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。

14.用人單位能否以勞動者故意傳播傳染病病毒被追究刑事責(zé)任為由解除勞動合同？

答：勞動者故意傳播傳染病病毒構(gòu)成犯罪依法被追究刑事責(zé)任的，用人單位可與其解除勞動合同。

15.勞動者在2020年春節(jié)前已提出離職申請，現(xiàn)因疫情防控延長假期導(dǎo)致離職手續(xù)無法辦理的，離職是否有效？

答：只要勞動者在提出離職申請時是其真實(shí)意愿且提交書面離職申請的，應(yīng)當(dāng)有效。

16.用人單位要開工，勞動者不愿復(fù)工怎么辦？

答：企業(yè)開工需提供必要的防疫保護(hù)和勞動保護(hù)措施，妥善安排工作時間。對于因隔離、留觀、治療或政府采取緊急措施導(dǎo)致員工暫不能提供正常勞動的，企業(yè)不得解除勞動合同或退回勞務(wù)派遣工。對不愿復(fù)工的職工，企業(yè)（工會）要及時宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復(fù)工的重要性，主動勸導(dǎo)職工及時返崗。經(jīng)勸導(dǎo)無效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的，企業(yè)可依法處理。

17.因疫情防控影響單位延遲日期發(fā)放工資的，是否構(gòu)成未及時支付勞動報(bào)酬？

答：不構(gòu)成。臨時延長假期、延遲復(fù)工是出于疫情防控需要政府采取的緊急措施，不屬于在春節(jié)前就能預(yù)期到的情形。當(dāng)然，單位應(yīng)當(dāng)在復(fù)工后及時予以支付。

18.用人單位因疫情防控需要是否可以安排勞動者延長工作時間？

答：可以，但要保障勞動者身體健康和勞動安全。對承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動者身體健康和勞動安全的前提下，可適當(dāng)延長工作時間應(yīng)對緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長工作時間的限制。

19.實(shí)行綜合計(jì)算工時工作制的用人單位因疫情防控需要加班，是否需支付加班工資？

答：實(shí)行綜合計(jì)算工時工作制的用人單位因疫情防控需要加班的，在法定休假日加班的，應(yīng)當(dāng)按照不低于日或者小時工資基數(shù)的300%支付加班工資;其他時間加班的，則要看綜合計(jì)算工作時間是否超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間總數(shù)，沒有超過的不用支付加班工資，超過的則按照延長工作時間支付不低于小時工資基數(shù)150%的加班工資。

20.實(shí)行不定時工作制的用人單位因疫情防控需要加班，是否需支付加班工資？

答：實(shí)行不定時工作制用人單位的因疫情防控需要加班的，不支付加班工資。

最后，需要提醒諸位建材企業(yè)的朋友，現(xiàn)階段疫情雖然得到有效緩解，但是并沒有得到完全有效的控制，即便復(fù)產(chǎn)復(fù)工仍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行地方政府的防控要求，這不僅是為了順利復(fù)產(chǎn)復(fù)工的保障，也是企業(yè)規(guī)避行政法律風(fēng)險(xiǎn)甚至刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

相關(guān)法律法規(guī)政策索引及參考文獻(xiàn)：

1.《中華人民共和國勞動法》、《傳染病防治法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《用人單位職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》。

2.《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號）。

3.《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》（人社部發(fā)[2020]8號）。

4.山東省《關(guān)于加快全省企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的若干措施》、《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》。

5.《山東高院民一庭涉疫情勞動爭議案件法官會議紀(jì)要》。