袁濤

摘 要：食用油作為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栌闷?，關(guān)系到每個(gè)人的身體健康。本文闡述了食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的內(nèi)涵、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知影響因素，并提出針對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策與建議，以此來保證我國食品安全健康體系的完善，實(shí)現(xiàn)食品安全健康發(fā)展，從而提高我國消費(fèi)者的健康水平。

關(guān)鍵詞：食用油安全;食品安全;消費(fèi)者認(rèn)知;食品安全監(jiān)管

Abstract：Edible oil， as an essential part of peoples daily life， is related to everyones health. In this paper， the connotation and influencing factors of food safety risk cognition are expounded， and the countermeasures and suggestions for food safety risk are put forward， so as to ensure the perfection of food safety and health system in China， realize the development of food safety and health， and improve the health level of consumers in China.

Key words：Edible oil safety; Food safety; Consumer awareness; Food safety supervision

隨著生活質(zhì)量的提升，人們對(duì)食品安全越來越重視。其中食品健康成為我國社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)話題。食用油是日常生活中的必需品，它的好壞直接影響烹飪食品的質(zhì)量，影響人們的身體健康。

1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的內(nèi)涵

風(fēng)險(xiǎn)是指一種不確定性。風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知是指某個(gè)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，也就是某個(gè)人對(duì)事情不確定性程度的判斷。風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的相關(guān)理論可有效解釋消費(fèi)者在一些重大食品安全問題出現(xiàn)時(shí)的行為反應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)心理，從而有助于商家采取一定的措施來解決這一問題。例如，在面臨突發(fā)性瘋牛病、禽流感等重大食品安全事件時(shí)，消費(fèi)者往往會(huì)對(duì)其產(chǎn)生偏見，也就是說只要產(chǎn)品與這些事件有一點(diǎn)聯(lián)系，他們就不會(huì)購買這種產(chǎn)品。換句話說，就是這類事件發(fā)生的可能性極小，甚至接近為0，但消費(fèi)者往往會(huì)認(rèn)為這種事情發(fā)生的可能性較大，從而導(dǎo)致相應(yīng)的產(chǎn)品銷量不佳。但對(duì)商家而言，應(yīng)該關(guān)注消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，從而解決這一問題。

2 食用油的食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知影響因素

2.1 政府質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果

我國食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的食品安全抽檢通告所公布的相關(guān)信息研究分析對(duì)象主要是食用油、油脂及其制品，其中分析總局和地方各省抽檢的不合格信息有將近2 000條，共有大約5萬批次樣品，其中不合格項(xiàng)目有20多種。抽檢樣品日期為2014年2月到2018年4月，數(shù)據(jù)項(xiàng)目信息主要分為食品類別、發(fā)布日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)企業(yè)地址、被抽樣單位省份、商標(biāo)、抽樣單位名稱、被抽樣單位地址、檢驗(yàn)結(jié)果、抽檢批次、不合格批次和數(shù)據(jù)來源。涉及范圍廣，本文排除部分信息，如發(fā)布日期、數(shù)據(jù)來源、商標(biāo)等，僅對(duì)不合格項(xiàng)目等重要信息進(jìn)行分析，如表1所示。

2.2 信息對(duì)消費(fèi)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知影響的分析

信息不對(duì)稱是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的問題。在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人Stigler看來，信息也是商品的一種，是有價(jià)格的，獲得產(chǎn)品信息需要市場(chǎng)中的信息需求方付出成本，而市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)主體之間由于對(duì)行業(yè)相關(guān)情況的熟悉程度不同等原因，掌握的信息往往不一致，這種不對(duì)稱的信息將會(huì)導(dǎo)致買方與賣方愿意接受價(jià)格不一致的情況，以及由交易困難形成資源優(yōu)化配置障礙[1]。Akerlof提出的“檸檬市場(chǎng)”理論給信息不對(duì)稱理論提供了基礎(chǔ)。根據(jù)檸檬市場(chǎng)理論，信息不對(duì)稱現(xiàn)象在市場(chǎng)中普遍存在，在產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品性能等方面，產(chǎn)品的賣方比買方掌握的信息量更多。這種不一致的信息將導(dǎo)致處于信息劣勢(shì)的買方在消費(fèi)中作出逆向選擇行為，使得高質(zhì)量的產(chǎn)品市場(chǎng)份額趨于縮小，低質(zhì)量的產(chǎn)品市場(chǎng)份額趨于擴(kuò)大，最終形成低質(zhì)量產(chǎn)品充斥整個(gè)市場(chǎng)的局面。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展應(yīng)用使人們逐漸認(rèn)識(shí)到信息不對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)性，信息不對(duì)稱是市場(chǎng)上的常態(tài)。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)食品油信息的獲取渠道僅限于食品包裝本身，一小部分消費(fèi)者的信息獲取來自媒體報(bào)道和政府披露，也有一部分消費(fèi)者的信息獲取來源于聽說。由此可知，消費(fèi)者在對(duì)食用油這一產(chǎn)品的了解上所獲取的信息量單一、不全面，從而導(dǎo)致消費(fèi)者在選購食用油時(shí)缺乏自我評(píng)判優(yōu)劣的能力。

2.3 消費(fèi)者維權(quán)情況調(diào)查

在對(duì)“購買有質(zhì)量問題的食用油后的維權(quán)途徑”進(jìn)行調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人選擇向質(zhì)檢部門舉報(bào)，一部分人表示僅索取賠償，還有一部分人選擇向媒體尋求幫助，甚至有部分人選擇不作任何反應(yīng)，這說明大部分消費(fèi)者具有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí)，其中更多傾向于尋求政府部門的幫助，同時(shí)也可以看出社會(huì)媒體尚未得到廣大消費(fèi)者的重視。

3 對(duì)策與建議

3.1 建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)模型

食用油行業(yè)在檢測(cè)食品質(zhì)量的過程中通常采用定量或定性分析方法，其中定量分析方法在使用方面需結(jié)合獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)影響因素來構(gòu)建預(yù)警數(shù)字模型并判定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);而定性分析方法在使用過程中需結(jié)合食品質(zhì)量狀況及影響因素來構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)及判斷矩陣，在此基礎(chǔ)上根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)來計(jì)算各因素權(quán)重并計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)來獲得相對(duì)可靠的分析結(jié)果。這兩種分析方法在應(yīng)用方面都需要采用模型方式來固化相關(guān)數(shù)據(jù)并獲得一般規(guī)律，因此具有較高的可信性。

在具體使用方面，相關(guān)企業(yè)可指定專門的監(jiān)測(cè)人員來負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，同時(shí)要構(gòu)建完善的預(yù)警信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，做好基礎(chǔ)性工作[2]。除此之外，相關(guān)企業(yè)要構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的有效搜集及數(shù)據(jù)的有效監(jiān)控，這樣才能制定出更嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。當(dāng)食用油等產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)程度超過可接納范圍時(shí)要予以警告并處理，最大程度地避免這些食品流入市場(chǎng)并對(duì)食用者造成健康威脅。

就安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)這一技術(shù)來看，其具有一定的綜合性特征，相關(guān)企業(yè)在使用這項(xiàng)技術(shù)的過程中除了需要構(gòu)建健全的工作體系及機(jī)制外，還需采用盲樣考核及留樣再檢等方式來提升檢測(cè)結(jié)果的嚴(yán)謹(jǐn)程度，同時(shí)要強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)來提高整體檢測(cè)水平。企業(yè)可通過增加檢測(cè)項(xiàng)目來提升樣本代表性程度，同時(shí)可積累監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并采用積極措施消除超標(biāo)因素來保障企業(yè)食品安全。

3.2 重塑消費(fèi)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，強(qiáng)化消費(fèi)者自身食品安全意識(shí)

當(dāng)前大部分消費(fèi)者在食品安全方面缺乏完善的認(rèn)知，甚至部分消費(fèi)者由于缺乏食品安全意識(shí)而導(dǎo)致選購過程中缺乏自我判斷能力，他們依賴單一的信息而出現(xiàn)盲目選擇情況，例如部分消費(fèi)者由于獲取較多關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品和食品添加劑等食品安全方面信息而出現(xiàn)錯(cuò)誤的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，這就要求相關(guān)部門強(qiáng)化消費(fèi)者自身安全意識(shí)并重塑安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。消費(fèi)作為整個(gè)食品供應(yīng)鏈的最后環(huán)節(jié)及重要環(huán)節(jié)，其很大程度受消費(fèi)者個(gè)人安全意識(shí)影響，因此重塑消費(fèi)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知極為重要。

近年來，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得越來越多消費(fèi)者在消費(fèi)觀念方面發(fā)生轉(zhuǎn)變，他們?cè)谶x擇食用油等食品時(shí)由傳統(tǒng)的價(jià)格需求逐漸轉(zhuǎn)變到質(zhì)量需求，同時(shí)也存在大量消費(fèi)者在選擇食用油等食品時(shí)熱衷于促銷活動(dòng)及打折銷售產(chǎn)品，這在一定程度上也增加了出現(xiàn)食用油安全問題的可能性。從某種層面講，影響消費(fèi)者消費(fèi)信任度的主要因素在于他們自身的食品安全知識(shí)儲(chǔ)備，提升食品安全知識(shí)儲(chǔ)備可以強(qiáng)化食品安全意識(shí)并避免出現(xiàn)非理性消費(fèi)行為，因此強(qiáng)化消費(fèi)者自身食品安全意識(shí)極為重要。在具體的工作方面，有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)及消費(fèi)團(tuán)體要進(jìn)行食品安全相關(guān)知識(shí)的宣傳，以此來增強(qiáng)消費(fèi)者在食品安全風(fēng)險(xiǎn)方面的認(rèn)知并避免出現(xiàn)食品安全恐慌問題，同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)食品安全的監(jiān)督管理力度，降低出現(xiàn)食品安全問題的可能性，例如可借助宣傳教育來引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營，同時(shí)可借助大數(shù)據(jù)技術(shù)來提升生產(chǎn)環(huán)節(jié)的透明程度，這在一定程度上可拉近消費(fèi)者與食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的距離，進(jìn)而有助于強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)食品安全及風(fēng)險(xiǎn)方面的認(rèn)知。

4 結(jié)語

食用油安全問題與國民健康及社會(huì)穩(wěn)定具有緊密聯(lián)系，這就要求相關(guān)部門提高對(duì)食用油供應(yīng)過程的監(jiān)督管理力度，同時(shí)要查找并控制食用油安全風(fēng)險(xiǎn)因素，提升食用油質(zhì)量。在具體工作方面，一方面需要強(qiáng)化對(duì)食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全檢測(cè)，避免其存在質(zhì)量隱患問題，另一方面需強(qiáng)化消費(fèi)者自身食品安全意識(shí)來減少非理性消費(fèi)行為。從這一層面講，相關(guān)部門要立足于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和教育宣傳兩個(gè)角度來降低出現(xiàn)食品安全問題的可能性，這不僅有助于充分保障食用油食品的市場(chǎng)安全性，而且有利于維護(hù)國民健康及社會(huì)穩(wěn)定。

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