潘慧

〔摘要〕在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新活動(dòng)中，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新行為規(guī)則規(guī)定者——政府與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新主導(dǎo)力量——企業(yè)的行為選擇對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新活動(dòng)的效果影響甚大。因此，本文對(duì)政府與企業(yè)在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新中行為選擇進(jìn)行深入分析，通過構(gòu)建政府與企業(yè)的靜態(tài)博弈模型和動(dòng)態(tài)博弈模型，分析政府與企業(yè)的行動(dòng)及其動(dòng)機(jī)，并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性提出相應(yīng)的建議。

〔關(guān)鍵詞〕大健康產(chǎn)業(yè);科技創(chuàng)新;行為選擇;博弈

中圖分類號(hào)：F127 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1008-4096（2020）03-0032-07

大健康產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，隨著“大健康+”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，科技創(chuàng)新對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用日益增強(qiáng)，對(duì)各國(guó)政府加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)提出新要求。因此，加強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新行為規(guī)則規(guī)定者——政府與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新主導(dǎo)力量——企業(yè)深入合作，不斷提高大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新能力，以大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)促推大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的提升，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展極為重要。

一、文獻(xiàn)綜述

近年來，隨著“大健康+”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，科技創(chuàng)新對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用日益增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外眾多產(chǎn)業(yè)科技管理專家、學(xué)者注重開展大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新研究。在國(guó)外，美國(guó)、日本、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家多年來重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新理論和實(shí)踐研究。Freeman^[1]和?Cooke^[2]都認(rèn)為創(chuàng)新是有范圍的，F(xiàn)reeman 認(rèn)為與其他科技組織之間的交流和合作對(duì)科技創(chuàng)新也有很大的影響;Cooke認(rèn)為企業(yè)主要負(fù)責(zé)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，高等院校、科研院所和企業(yè)是科技創(chuàng)新體系的組成部分。Maskell和Malmberg^[3]認(rèn)為隱性知識(shí)對(duì)科技創(chuàng)新的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，決定著科技創(chuàng)新的成敗。Furman等^[4]認(rèn)為科技創(chuàng)新可以創(chuàng)造新的生產(chǎn)方式，這決定了一個(gè)地區(qū)科技創(chuàng)新能力，新的生產(chǎn)方式會(huì)提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，最終會(huì)提高地區(qū)科技創(chuàng)新能力。?Kenen^[5]等則認(rèn)為科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步會(huì)引起貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，從而給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來影響。在國(guó)內(nèi)，有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新研究成果也較多，楊昌東^[6]認(rèn)為科技創(chuàng)新需要科技和經(jīng)濟(jì)共同參與，從科技活動(dòng)開始到結(jié)束都有它的參與。范維^[7]認(rèn)為科技創(chuàng)新的產(chǎn)生是科學(xué)和技術(shù)的結(jié)合，兩者相互作用，相互滲透。張來武^[8]認(rèn)為科技創(chuàng)新是科學(xué)、技術(shù)、市場(chǎng)三者相互依賴、相互作用的產(chǎn)物，并且會(huì)隨著任意一個(gè)變化而變化。耿迪^[9]和何秀玲^[10]都認(rèn)為科技創(chuàng)新是由知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新組成的，三者在科技創(chuàng)新這個(gè)大體系中相互作用、相互影響，共同推動(dòng)科技創(chuàng)新的發(fā)展。毛蘊(yùn)詩等^[11]和薛繼亮^[12]認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要因素，因而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)可以通過技術(shù)進(jìn)步來推動(dòng)資本深化以及產(chǎn)值增加得以實(shí)現(xiàn)。張暉^[13]認(rèn)為企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要的參與主體，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響很大，通過提高企業(yè)的創(chuàng)新能力來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)也是一種重要路徑。

綜合國(guó)內(nèi)外相關(guān)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新研究，目前國(guó)內(nèi)外在運(yùn)用數(shù)學(xué)模型來深化對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新的量化研究尚顯不足，研究成果不多。本文運(yùn)用博弈理論開展政府與企業(yè)在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新體系構(gòu)建中行為選擇研究，探討雙方如何就推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新體系構(gòu)建中“競(jìng)合博弈”，以期為政府制定大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新體系建設(shè)政策提供理論依據(jù)。

二、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)科技需求

（一）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展促推“科技+健康養(yǎng)老”發(fā)展

構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧社區(qū)”養(yǎng)老服務(wù)模式。依托人工智能（AI）、大數(shù)據(jù)、智能化設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立和完善為居家老年人、社區(qū)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人提供全天候、多層次、高效便捷的養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人物質(zhì)需求與精神需求的產(chǎn)業(yè)^[3]。加大智能終端設(shè)備、軟件產(chǎn)品和系統(tǒng)集成技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)力度，開發(fā)滿足不同人群、不同需求的智能產(chǎn)品，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，提高實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性和適老化水平，推動(dòng)智能產(chǎn)品在老年人中的普及應(yīng)用，為老年人遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、智能監(jiān)控、慢性病管理、在線醫(yī)療、社區(qū)健康養(yǎng)老提供基礎(chǔ)條件。搭建智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，加強(qiáng)健康養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，對(duì)接各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)資源，建立老年健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享^[14]。融合智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)線上線下服務(wù)系統(tǒng)，通過物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)APP，實(shí)現(xiàn)對(duì)老年人的全方位監(jiān)護(hù)，在智能健康養(yǎng)老模式下，智能設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)作為輔助，集成監(jiān)護(hù)、健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)療、康復(fù)、家居陪護(hù)等服務(wù)功能，滿足居家和社區(qū)養(yǎng)老的老年人在日常起居、醫(yī)療保健以及情感上的生活需要。

（二）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展促推“科技+健康醫(yī)療醫(yī)藥”發(fā)展

加快推進(jìn)干細(xì)胞技術(shù)研發(fā)，加快干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、免疫治療、醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)等一大批新技術(shù)研究進(jìn)程，縮短干細(xì)胞技術(shù)從臨床實(shí)驗(yàn)到產(chǎn)業(yè)化、到臨床應(yīng)用過程，搶占醫(yī)療科技制高點(diǎn)，為疾病防治、健康保障和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)力。加快推進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)品更新?lián)Q代，向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、輕便化發(fā)展，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)自主研發(fā)高性能診療設(shè)備、植介入材料與制品、中高端康復(fù)輔助器具產(chǎn)品、數(shù)字化移動(dòng)健康設(shè)備等新產(chǎn)品，擴(kuò)大和提升醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平^[15]。加大高發(fā)腫瘤防治研究、地中海貧血防治研究、高水平轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)研究公共服務(wù)等四大科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，加快廣西地方重大疾病防治的科技創(chuàng)新，重點(diǎn)解決肝癌、鼻咽癌、地中海貧血等地方重大疾病防治的重大科學(xué)問題，大力引進(jìn)和聚集高層次人才，爭(zhēng)取產(chǎn)出一系列豐碩成果。加強(qiáng)引導(dǎo)，引入社會(huì)資本，大力推動(dòng)社會(huì)醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展。積極引導(dǎo)社會(huì)資本往?？漆t(yī)院、醫(yī)療診所、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方向?qū)崿F(xiàn)與公立醫(yī)院錯(cuò)位發(fā)展。建設(shè)一批集咨詢預(yù)防、救治診療、康復(fù)療養(yǎng)、保健養(yǎng)生等功能于一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造老年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式，投資興辦、運(yùn)營(yíng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持各地集約建設(shè)一批健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持配套建設(shè)高水平、集團(tuán)化的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像診斷、病理診斷、醫(yī)療消毒供應(yīng)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)專業(yè)技術(shù)優(yōu)化，推進(jìn)資源集約共享。

（三）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展促推“科技+健康管理”發(fā)展

充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新技術(shù)，開發(fā)智慧健康、3D體檢等智慧健康應(yīng)用系統(tǒng)，提供一批主動(dòng)感知人體健康的服務(wù)和產(chǎn)品。加快建立健全“智慧醫(yī)療”和“健康云”服務(wù)體系，豐富健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)和支持建設(shè)面向未來的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，推動(dòng)健康醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。組建智慧健康產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，培育一批家用健康檢測(cè)、治療智慧終端等智慧健康產(chǎn)品的硬件供應(yīng)商，發(fā)展一批智能醫(yī)用傳感器、智能遠(yuǎn)程終端設(shè)備、智能遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)以及智慧醫(yī)療管理系統(tǒng)的軟件供應(yīng)商，全力支持大型通訊設(shè)備制造商、運(yùn)營(yíng)商在廣西投資舉辦智慧醫(yī)療運(yùn)營(yíng)企業(yè)^[16]。同時(shí)，不斷拓展健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型商業(yè)健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，開發(fā)與健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康管理服務(wù)相關(guān)的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。提升居民健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，開展職工醫(yī)保個(gè)人賬戶結(jié)余購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索形成健康管理、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療費(fèi)用制度化支付和管控、醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償一體化的健康醫(yī)療保障新模式^[17]。不斷拓展健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型商業(yè)健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，開發(fā)與健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康管理服務(wù)相關(guān)的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。加強(qiáng)健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本發(fā)展健康體檢、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)、心理健康等專業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)專業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)向全面的健康管理機(jī)構(gòu)發(fā)展，培育建設(shè)一批大型健康管理機(jī)構(gòu)或企業(yè)，能為民眾提供個(gè)性化健康檢測(cè)評(píng)估、體檢、咨詢服務(wù)、調(diào)理康復(fù)、保障促進(jìn)等為主體的健康管理服務(wù)。

（四）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展促推“科技+健康食品”發(fā)展

依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，培育區(qū)域健康食品產(chǎn)業(yè)。根據(jù)地區(qū)資源特點(diǎn)，有針對(duì)性培育區(qū)域健康食品產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)稻米、有機(jī)山茶油、珍珠玉米、火麻、香豬、三烏雞、有機(jī)茶等特色農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)植業(yè)，打造有影響力的長(zhǎng)壽養(yǎng)生特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。要重點(diǎn)培育富硒水稻、羅漢果、砂糖橘、黑李、柿子、荔浦芋等特色農(nóng)產(chǎn)品^[18]。重點(diǎn)發(fā)展壯大六堡茶、砂糖桔、八角、玉桂、軟枝油茶、桑樹以及蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè)，加快形成規(guī)模化的特色健康食品產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)發(fā)展金花茶、火龍果、紅姑娘紅薯、荔枝、海鴨蛋等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)植業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造特色健康食品原料生產(chǎn)基地。積極發(fā)展長(zhǎng)壽食品、富硒食品、黑色食品、特色藥食材等種植，大力發(fā)展有機(jī)稻米、山茶油、茶葉、蔬菜、火麻、香豬、沃柑等特色農(nóng)產(chǎn)品，塑造健康養(yǎng)生食品品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以我區(qū)優(yōu)質(zhì)的有機(jī)稻米、山茶油、茶葉等長(zhǎng)壽有機(jī)食品為特色，加快建設(shè)一批食品、富硒食品、黑色食品、營(yíng)養(yǎng)食品、食用菌、中藥材六大特色健康食品原料生產(chǎn)基地。

（五）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展促推“科技+健康旅游”發(fā)展

鼓勵(lì)前沿醫(yī)學(xué)技術(shù)、尖端醫(yī)學(xué)服務(wù)等高端醫(yī)療資源向知名旅游目的地配置，建設(shè)健康醫(yī)療旅游集群，培育國(guó)家高端醫(yī)療聚集區(qū)。開辟特色國(guó)際醫(yī)療健康旅游線路。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)和旅游休閑基地合作，打造具有湖南特色、國(guó)際水準(zhǔn)的集健康醫(yī)療、文化休閑、觀光度假為一體的旅游目的地。努力延伸健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥材種植基地、醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)拓展醫(yī)療旅游業(yè)務(wù)。加快旅游業(yè)與農(nóng)、林、牧、漁、中醫(yī)藥、體育、養(yǎng)老、養(yǎng)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持融合發(fā)展，旅游資源要同長(zhǎng)壽養(yǎng)生文化、中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥等其他資源融合發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)的融合集聚發(fā)展是一個(gè)大趨勢(shì)，也是一個(gè)重要課題，一定要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的理念，以旅游產(chǎn)業(yè)為撬動(dòng)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)中醫(yī)藥健康、康復(fù)療養(yǎng)、休閑度假、健康會(huì)展節(jié)慶等領(lǐng)域，加快推動(dòng)各類資源要素的整合，推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老、健康醫(yī)療醫(yī)藥的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（六）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展促推“科技+健康體育”發(fā)展

加快發(fā)展體育競(jìng)賽表演業(yè)。重點(diǎn)辦好馬拉松、自行車、攀巖、羽毛球、圍棋等重大體育賽事;積極辦好環(huán)公路自行車世界巡回賽、“中國(guó)杯”國(guó)際足球錦標(biāo)賽、中國(guó)—東盟國(guó)際汽車?yán)惖戎卮筚愂?，?gòu)建多層次、高水平聯(lián)賽體系;積極發(fā)展觀賞性強(qiáng)的體育競(jìng)賽表演活動(dòng)。以足球、散打、自由搏擊等觀賞性強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為突破口，打造一批集娛樂功能、商業(yè)價(jià)值和表現(xiàn)形式于一體的體育競(jìng)賽表演項(xiàng)目，促進(jìn)體育賽事和體育表演衍生品創(chuàng)意和設(shè)計(jì)開發(fā);加快培育具有廣西特色足球、羽毛球、圍棋等職業(yè)賽事體系，鼓勵(lì)有條件的項(xiàng)目及俱樂部發(fā)展職業(yè)聯(lián)盟。