何曉芳，劉紅彬

明長(zhǎng)城從河北省所屬山海關(guān)向西到張家口，貫穿河北北部。歷史上這里既是北方游牧和中原農(nóng)耕兩種文明的分界線，又是多民族文化交往、交流、交融地區(qū)，文化特色鮮明，豐富多彩。河北省成為我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量眾多的省份，而河北省少數(shù)民族特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也主要集中于明長(zhǎng)城一帶。其地理范圍包括河北明長(zhǎng)城以北連片聚居的4個(gè)少數(shù)民族自治縣（豐寧、寬城、青龍、圍場(chǎng)）和3個(gè)承德民族縣（平泉、灤平、隆化），總計(jì)轄有少數(shù)民族人口178余萬(wàn)［1］，占京津冀少數(shù)民族地區(qū)總面積87%，本文總稱為冀北長(zhǎng)城民族縣（冀北長(zhǎng)城民族縣，非官方說(shuō)法，本文為闡述方便，將本文所屬研究區(qū)域作以統(tǒng)稱）。

長(zhǎng)城是偉大中華文明的象征，而長(zhǎng)城沿線少數(shù)民族特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)則是偉大中華文明的組成部分，與長(zhǎng)城文化密切聯(lián)系，因而加強(qiáng)保護(hù)、傳承有深遠(yuǎn)歷史意義和當(dāng)代價(jià)值。本文以馬克思主義唯物論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，在國(guó)內(nèi)外已有相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，從分析冀北長(zhǎng)城民族縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)背景、申報(bào)保護(hù)、實(shí)施主體分類(lèi)保護(hù)與利用、市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新傳承、展示宣傳入手，運(yùn)用民族學(xué)、宗教學(xué)、歷史學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)的基本理論，通過(guò)調(diào)查實(shí)證研究的方法來(lái)分析冀北民族縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遺存、傳承與保護(hù)情況，運(yùn)用對(duì)比分析、比較借鑒、系統(tǒng)創(chuàng)新等方法探索冀北長(zhǎng)城民族縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)，為提升中華民族文化自信、自強(qiáng)與自覺(jué)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興助力。

一、立法保護(hù)

早在20世紀(jì)80年代初期，國(guó)家文化部牽頭，大力進(jìn)行“民間文學(xué)三套集成”編纂工作。這項(xiàng)工作正式開(kāi)始于1984年，對(duì)民間文學(xué)進(jìn)行普查、編輯和出版。被稱為“世紀(jì)經(jīng)典”和“文化長(zhǎng)城”的“中國(guó)民間文學(xué)三套集成”，包括：《中國(guó)民間故事集成》《中國(guó)歌謠集成》《中國(guó)諺語(yǔ)集成》三套書(shū)，總字?jǐn)?shù)逾4億字，涉及故事、諺語(yǔ)、歌謠，稱之為“民族民間”。但是，2003 年10 月聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，2006年4月生效，提出“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”概念?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)”或稱“無(wú)形文化遺產(chǎn)”是相對(duì)于“物質(zhì)文化遺產(chǎn)”或“有形文化遺產(chǎn)”而言。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)。［2］2我國(guó)積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)公約，2006 年10 月25 日文化部審議通過(guò)《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》，這是關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收集、保護(hù)、傳承的法律的藍(lán)本，2011 年全國(guó)人大通過(guò)制定了《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱：《保護(hù)法》），以“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”代替“民族民間”概念納入法律軌道。

實(shí)踐中，河北省針對(duì)《保護(hù)法》等法律原則性比較強(qiáng)的特點(diǎn)，制定配套實(shí)施細(xì)則。早于2005年發(fā)布《河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》《河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)評(píng)定暫行辦法》。2006年發(fā)布《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》《河北省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》《河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》。2010 年印發(fā)《河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作品、資料和實(shí)物征集與管理辦法》《河北省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》等一系列行政規(guī)定。2014年3月21日，河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)《河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，進(jìn)一步完善保護(hù)工作的法律法規(guī)。

有鑒于河北省少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)占有重要分量的事實(shí)，河北省注重推進(jìn)民族自治縣非遺保護(hù)立法。協(xié)調(diào)省人大民僑外工委堅(jiān)持抓清理，及時(shí)檢視省本級(jí)和自治縣民族立法的統(tǒng)一性和有效性。每一部新的法律法規(guī)出臺(tái)后，重點(diǎn)查找非遺保護(hù)實(shí)踐與新法律法規(guī)不一致、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問(wèn)題，特別注重研究解決操作性不強(qiáng)、地方特色不突出和“不管用”的問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展“集中清理”或“單項(xiàng)清理”?！逗颖笔》俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)條例》于2014 年6 月1 日正式施行，標(biāo)志著河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)迎來(lái)了一個(gè)依法保護(hù)的新階段，將工作措施與貫徹法律、法規(guī)結(jié)合，由依據(jù)行政手段制約向依法辦事轉(zhuǎn)變，對(duì)全面加強(qiáng)河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)具有重要深遠(yuǎn)意義。財(cái)政經(jīng)費(fèi)是政府落實(shí)法律法規(guī)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“硬核”保證。國(guó)家中央財(cái)政為配合落實(shí)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，從2012 年起設(shè)置“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金”。河北省協(xié)調(diào)各市制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》和“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金”使用辦法，形成國(guó)家、省、市三級(jí)法律、法規(guī)和財(cái)政資金使用機(jī)制。法制建設(shè)完善、財(cái)政資金扶持到位。

有鑒于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大多數(shù)來(lái)自于鄉(xiāng)村，落實(shí)的重點(diǎn)在縣級(jí)，冀北長(zhǎng)城區(qū)域青龍、寬城、圍場(chǎng)、豐寧4個(gè)民族自治縣有制定自治條例和單行條例的立法優(yōu)勢(shì)。4 個(gè)民族自治縣積極運(yùn)行用好法律賦予的“自治權(quán)”，注重探索創(chuàng)新，既參照上位法，又借鑒外地民族立法經(jīng)驗(yàn)，不照抄照搬，突出地方特點(diǎn)和民族特色。緊扣民族地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題，優(yōu)先安排尚未列入但現(xiàn)實(shí)亟需的立法項(xiàng)目，增加調(diào)整頻次，縮短期限，避免過(guò)去自治縣一個(gè)自治條例、一個(gè)單行條例20年不變的情況，跟上保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展需要。4 個(gè)民族自治縣截止到2019 年，全部完成相關(guān)內(nèi)容規(guī)定的修改和調(diào)整。豐寧縣自治條例規(guī)定：“自治縣自治機(jī)關(guān)保護(hù)歷史文物，挖掘和整理民族文化遺產(chǎn)，開(kāi)展民族理論、歷史文物、文化藝術(shù)等研究，編纂地方史志，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化”，形成比較完整的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)體系，構(gòu)建傳承與保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、申報(bào)保護(hù)

“申報(bào)保護(hù)”是聯(lián)合國(guó)及我國(guó)設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)制度的目的，將項(xiàng)目明確列入保護(hù)目錄之中，作為現(xiàn)代社會(huì)中的歷史記憶和創(chuàng)新利用的文化資源，這是一種以保護(hù)為前提的激勵(lì)機(jī)制。本課題調(diào)研的民族縣區(qū)，既享受?chē)?guó)家和省的優(yōu)惠照顧，又享受到黨的民族政策對(duì)民族自治縣和民族聚居地的政策傾斜。因此，用好、用活國(guó)家和省、市的各項(xiàng)政策，積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，無(wú)疑是一種最好的保護(hù)做法。冀北興城民族縣成功申報(bào)并列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的非遺項(xiàng)目，見(jiàn)表1。

表1 2007—2018年冀北長(zhǎng)城民族縣國(guó)家級(jí)與省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄列表

以上7個(gè)冀北長(zhǎng)城民族縣，近十多年來(lái)開(kāi)展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、挖掘、搶救和申報(bào)工作，到2019年，已有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)10項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)32項(xiàng)，市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)210項(xiàng)。這些都足以證明申報(bào)保護(hù)的實(shí)際效力。

加強(qiáng)已經(jīng)申報(bào)成功的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用。對(duì)已經(jīng)列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目抓住特色，實(shí)行政策傾斜，整體扶持，加強(qiáng)宣傳。例如，豐寧滿族自治縣內(nèi)有1項(xiàng)列入聯(lián)合國(guó)“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”、2 項(xiàng)列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，6 項(xiàng)列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，15 項(xiàng)列為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，因其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用做得規(guī)范系統(tǒng)，被國(guó)家文化部列入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)觀察點(diǎn)”，河北省列入“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，促進(jìn)該縣已經(jīng)申報(bào)成功的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目深化保護(hù)與傳承。

做好已經(jīng)申報(bào)成功的省、市級(jí)名錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)升級(jí)工作。對(duì)現(xiàn)有的項(xiàng)目不斷培育，使其能夠在下一輪的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)評(píng)比中由市、省、國(guó)家、聯(lián)合國(guó)逐級(jí)升級(jí)，這是一個(gè)對(duì)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)再造、完善的升華過(guò)程。冀北長(zhǎng)城民族縣現(xiàn)已有的10個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是經(jīng)過(guò)省級(jí)名錄培育后晉升為國(guó)家級(jí)名錄。

繼續(xù)深入挖掘可申報(bào)項(xiàng)目。民族縣區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)仍然有很大的深入挖掘申報(bào)空間。比如，飲食制作技藝有蒙古族的筱面、滿族的鉿鉻、餑餑，民間娛樂(lè)競(jìng)技項(xiàng)目有冰戲，手工藝項(xiàng)目有樺皮制作。這些民間傳統(tǒng)文化盛行百余年，豐富民眾生活，造福地方，將其挖掘申報(bào)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，必然對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。

三、實(shí)施主體分類(lèi)保護(hù)與利用

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)根據(jù)其形式及特質(zhì)，可以分為不同類(lèi)別。2008 年，文化部確定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主體類(lèi)別：傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、傳統(tǒng)體育游藝與雜技、民間文學(xué)、傳統(tǒng)美術(shù)、民俗、傳統(tǒng)手工藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥，共10 類(lèi)。從功能與利用的角度看，這10 類(lèi)還可以再劃分為三大類(lèi)：表演類(lèi)、欣賞類(lèi)、產(chǎn)品類(lèi)。根據(jù)不同劃分類(lèi)別，采取不同的保護(hù)措施和利用手段。

表演類(lèi)，可以在政府主導(dǎo)、社會(huì)參與下，組織有代表性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)展交流性公益表演，加強(qiáng)宣傳。承德市每年組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目不斷走到外省市參加各類(lèi)展演活動(dòng)，唱響承德文化品牌。二貴摔跤、棉花鬼、蝴蝶舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目赴金山嶺長(zhǎng)城，參加“千名美國(guó)游客游長(zhǎng)城”啟動(dòng)儀式，向千名美國(guó)游客展示民族縣區(qū)深厚的文化底蘊(yùn)和精彩的民俗藝術(shù)；2016 年赴唐山世界園藝博覽會(huì)開(kāi)展“世園文化主題日——承德專(zhuān)場(chǎng)”演出；同年組織豐寧滿族剪紙、滕氏布糊畫(huà)、鄭氏砂藝等項(xiàng)目參加第十一個(gè)文化遺產(chǎn)日暨第九屆河北省民俗文化節(jié)。2018 年、2019 年連續(xù)參加全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日活動(dòng)，不斷擴(kuò)大非遺項(xiàng)目的社會(huì)影響力。

欣賞類(lèi)，主要面向知識(shí)精英階層，雖然相對(duì)表演類(lèi)屬于小眾文化，但其影響力度和范圍更寬廣。比如民族縣區(qū)的美術(shù)類(lèi)作品，少數(shù)民族特點(diǎn)濃郁，取材和設(shè)計(jì)皆區(qū)域特點(diǎn)鮮明，因而在國(guó)內(nèi)國(guó)際上很受歡迎。每年召開(kāi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)論壇、歷史文化記憶等有影響力的學(xué)術(shù)會(huì)議，都使得美術(shù)類(lèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目與學(xué)術(shù)溝通加深，其作品品位及傳承人的素質(zhì)得到提升。

產(chǎn)品類(lèi)，以走向市場(chǎng)作為保護(hù)的主要路徑，與上述兩類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相互推動(dòng)、相互滲透和融合。

四、政府主導(dǎo)，社會(huì)參與

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救和保護(hù)屬于社會(huì)公益性事業(yè)，政策性強(qiáng)、社會(huì)效益大，原則上“以政府為主導(dǎo)，社會(huì)積極參與”。政府為主導(dǎo)，首先建立相關(guān)保護(hù)機(jī)構(gòu)。2003 年，河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心成立，2004 年7 月正式掛牌開(kāi)展工作，為省文化廳直屬單位。保護(hù)中心主要承擔(dān)河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作具體組織實(shí)施和聯(lián)絡(luò)交流，對(duì)全省基層非物質(zhì)類(lèi)文化遺產(chǎn)從業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；建立和管理河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)檔案資料庫(kù)等。2006年6 月，又成立了以副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，省委宣傳部、省文化廳、省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等23個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的河北省文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》。至此，省級(jí)層面形成完整的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其次，以政府為主導(dǎo)，設(shè)立政府扶持基金。2014 年河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作，推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系建設(shè)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的增加而增加。”［3］政府扶持基金的設(shè)立，對(duì)非遺保護(hù)起到了積極作用。一是對(duì)非遺項(xiàng)目開(kāi)發(fā)起到積極的促進(jìn)作用，為非遺項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供有力保障；二是非遺傳承人經(jīng)濟(jì)狀況得到有效的改善，傳承的內(nèi)生動(dòng)力有所提升；三是對(duì)非遺展館的籌建工作給予了必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

有鑒于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民間民俗性，必須有社會(huì)力量參與，才能有效保護(hù)，使傳承可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)力量參與有三種形式：

民間社會(huì)團(tuán)體組織主動(dòng)參與對(duì)非遺的保護(hù)和挖掘。冀北長(zhǎng)城民族縣的民間社會(huì)團(tuán)體組織有3類(lèi)：民族歷史文化研究會(huì)①豐寧滿族歷史文化研究會(huì)成立于2016年，成立后召開(kāi)2屆滿族頒金節(jié)，舉辦故鄉(xiāng)書(shū)法大賽1屆，贊助縣第二小學(xué)挖掘、排練及展演滿族舞蹈和歌曲“太平鼓”“荷苞情”“望祭山”“薩滿舞”；出資推薦市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“滿族荷苞繡”“瓷刻”。圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣木蘭圍場(chǎng)文化研究會(huì)由文化局召集、退休領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立，在縣企業(yè)贊助下大力挖掘出版木蘭圍場(chǎng)圖書(shū)。研究會(huì)成立以后，2016 年共出版《中國(guó)木蘭圍場(chǎng)史》等11 種22 冊(cè)文史著作，解決了關(guān)于木蘭圍場(chǎng)形成、發(fā)展、衰落的歷史敘述和資料挖掘整理問(wèn)題，對(duì)申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目奠定文本資料基礎(chǔ)。、企業(yè)家協(xié)會(huì)②7個(gè)冀北長(zhǎng)城民族縣都有自發(fā)組織成立的企業(yè)家協(xié)會(huì)，以經(jīng)濟(jì)互助信息交流為目的，與各民族縣的歷史文化研究會(huì)合作密切，企業(yè)家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人多兼任歷史文化研究會(huì)負(fù)責(zé)人。、業(yè)余文藝團(tuán)體。這些民間社會(huì)團(tuán)體關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，積極參與本地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和宣傳工作，積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)或研究機(jī)構(gòu)帶經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，尋求企業(yè)贊助，既解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題又挖掘搶救本縣域內(nèi)的民族歷史文化遺產(chǎn)，為縣內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目申報(bào)工作奠定資料基礎(chǔ)。

政府委托，社團(tuán)“唱戲”。政府委托社團(tuán)組織籌辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的民俗活動(dòng)，諸如“花會(huì)”“頒金節(jié)”“那達(dá)慕”大會(huì)等節(jié)慶活動(dòng)。這些活動(dòng)歷史上就在民族縣區(qū)流傳，吵子會(huì)、蝴蝶舞、寬城背桿等規(guī)模宏大的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目都在這種節(jié)慶活動(dòng)中得到傳承。因而，政府積極倡導(dǎo)，利用政策和資金資助社團(tuán)組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動(dòng)，這是一種見(jiàn)實(shí)效的好辦法。通過(guò)舉辦活動(dòng)，邀請(qǐng)外省、市、縣區(qū)參加，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流而且活躍鄉(xiāng)村文化生活，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承好形式③豐寧滿族歷史文化研究會(huì)2018 年春節(jié)前組織少數(shù)民族文藝匯演，邀請(qǐng)來(lái)自各省市縣相關(guān)人員觀看該縣創(chuàng)作的少數(shù)民族歌舞表演以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展覽。。

民間愛(ài)好者組織開(kāi)展各類(lèi)比賽和培訓(xùn)活動(dòng)。在冀北長(zhǎng)城各民族縣，成立了一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民間愛(ài)好者組織，他們經(jīng)常開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，諸如剪紙大賽、剪紙培訓(xùn)班、珍珠球比賽、手工刺繡培訓(xùn)班等。這些活動(dòng)成為發(fā)展群眾文藝，豐富群眾業(yè)余文化生活，與群眾大健康相結(jié)合，融群眾精神需求和社會(huì)效益為一體的活動(dòng)載體，使來(lái)自于群眾社會(huì)生活需求的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)生活水平與時(shí)俱進(jìn)，繼而得到群眾創(chuàng)造力的滋養(yǎng)，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在社會(huì)和群眾的需求中傳承。基層政府也可以從中“選拔”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，或者進(jìn)行已申報(bào)成功的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目升級(jí)。

五、融入市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新傳承

“產(chǎn)業(yè)化可有效激發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)在生命力，使其重新煥發(fā)光彩?！保?］市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化代表社會(huì)大眾的需求。從社會(huì)需求的角度，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以劃分為欣賞收藏與大眾需求兩大類(lèi)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，有“需求”才有價(jià)值，只有大眾“需求”才可能形成市場(chǎng)。市場(chǎng)是調(diào)節(jié)社會(huì)需求的一只看不見(jiàn)的手，一但被市場(chǎng)所選擇，這個(gè)商品就可以走進(jìn)千家萬(wàn)戶。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原本就是因?yàn)樯鐣?huì)需求而誕生，在現(xiàn)代社會(huì)需求變遷的情況下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要想繼續(xù)生存而且“活起來(lái)”，就必須從市場(chǎng)中獲得創(chuàng)新與傳承。

民俗飲食類(lèi)（非遺項(xiàng)目）進(jìn)入餐館實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新傳承。以區(qū)域文化為特色依托，將飲食類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目端上飯桌。現(xiàn)代社會(huì)生活中，具有傳統(tǒng)技藝，能夠列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的招牌飲食仍然受市場(chǎng)歡迎。冀北長(zhǎng)城民族縣滿蒙民族特色的餐館隨處可見(jiàn)。吃的過(guò)程，就是傳承創(chuàng)新的過(guò)程。對(duì)于完全源于民間的飲食這種特殊類(lèi)型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，政府有關(guān)部門(mén)同樣應(yīng)當(dāng)給予政策扶持，創(chuàng)造營(yíng)商環(huán)境，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中給予指導(dǎo)，及時(shí)溝通市場(chǎng)信息，在保證質(zhì)量的前提下，簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)管理手續(xù)，幫助其打造品牌做好服務(wù)。滿蒙飲食特色的國(guó)家和省、市級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有平泉羊湯、一百家子御撥面、五奎園改刀肉、御膳糖餅、莜面、滿漢全席、蒙古的手把肉等。佐餐的酒類(lèi)有平泉山莊老酒、圍場(chǎng)琢酒和大清獵酒等等，被有規(guī)劃列入景區(qū)餐飲類(lèi)，帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

民間工藝類(lèi)非遺項(xiàng)目進(jìn)入工藝美術(shù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新傳承。將工藝美術(shù)類(lèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，與現(xiàn)代人的審美情趣相結(jié)合，擷取民族的傳統(tǒng)元素來(lái)裝飾人們的日常生活，能夠帶來(lái)美感樂(lè)趣，滿足人們精神需求，產(chǎn)生市場(chǎng)價(jià)值。當(dāng)下“行業(yè)協(xié)會(huì)+展銷(xiāo)會(huì)”的模式悄然興起，依托行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目以一種商品形式展示給購(gòu)買(mǎi)者，由購(gòu)買(mǎi)者來(lái)評(píng)判價(jià)值，決定受歡迎程度。例如，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目滕氏布糊畫(huà)，制作成了項(xiàng)鏈、手鏈、耳環(huán)、胸針、領(lǐng)帶、挎包等實(shí)用性創(chuàng)新用品，承德、北京、東北等地建立生產(chǎn)廠家十幾處，年創(chuàng)收790 多萬(wàn)元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)及美國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本、新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)家和地區(qū)。政府要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行政策監(jiān)督，對(duì)開(kāi)發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)扶持，創(chuàng)造走進(jìn)市場(chǎng)的營(yíng)商條件，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值中得到保護(hù)與傳承。

民族醫(yī)藥類(lèi)非遺項(xiàng)目進(jìn)入大眾康養(yǎng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新傳承。滿蒙中醫(yī)藥有悠久歷史，曾經(jīng)盛行于北方廣大地區(qū)。當(dāng)下正值京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機(jī)遇，冀北長(zhǎng)城民族縣打造北京“后花園”，康養(yǎng)業(yè)蓬勃興起，滿蒙中醫(yī)藥逐漸被認(rèn)知，秦皇島北戴河及青龍滿族自治縣打出燕山滿藥品牌，形成栽種、生產(chǎn)、療養(yǎng)“一條龍”。

六、展示宣傳，傳承創(chuàng)新

“隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用越來(lái)越逼近人們的視線，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示的時(shí)代意義亦日趨凸顯［5］”。展示是一種宣傳，但不僅僅是一種宣傳，而是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過(guò)展示加強(qiáng)“服務(wù)”功能，從而實(shí)現(xiàn)自身的藝術(shù)價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)+節(jié)慶活動(dòng)”模式。用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“包裝”節(jié)慶活動(dòng)，在當(dāng)下普遍被采用，是一種政府為主導(dǎo)的活動(dòng)類(lèi)型。在河北省一年一度的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)這一天，全省各地都組織了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人技藝展示和豐富多彩的文體活動(dòng)，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)打公益廣告做宣傳，聯(lián)系投資企業(yè)。這樣的節(jié)日不但調(diào)節(jié)人們的生產(chǎn)生活節(jié)奏，為人們提供社會(huì)交往的機(jī)會(huì)，而且，在節(jié)日中傳遞民族傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)核，增加了人們對(duì)冀北民族地區(qū)文化的了解。冀北民族地區(qū)節(jié)慶活動(dòng)另一種形式是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)+民俗節(jié)”。每個(gè)民族的傳統(tǒng)節(jié)日都具有豐富的文化內(nèi)涵，都反映了某個(gè)民族的傳統(tǒng)習(xí)俗和心理。［6］這是一種傳統(tǒng)型，以民間文化為依托的節(jié)慶習(xí)俗，如春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、清明節(jié)、豐收節(jié)等等。許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目都是在這種民俗節(jié)日中產(chǎn)生的，所以，其民眾性極強(qiáng)。政府在這兩種“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)+節(jié)慶活動(dòng)”中充當(dāng)?shù)慕巧煌耙环N類(lèi)型應(yīng)當(dāng)避免過(guò)度商業(yè)化，沖淡或“變形”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，政府的職責(zé)是監(jiān)督、指導(dǎo)。“對(duì)于那些比較嚴(yán)肅的宗教祭祀禮儀、婚俗，我們還是盡量避免過(guò)分商業(yè)炒作，以確保這類(lèi)遺產(chǎn)的嚴(yán)肅性和純真性”［7］。而后一種類(lèi)型，政府因勢(shì)利導(dǎo)，提倡健康向上，文明節(jié)約，適當(dāng)資助，使人民群眾過(guò)上祥和、愉悅的民俗節(jié)日。在改善了人們的物質(zhì)文化生活的同時(shí)，滿足了人們精神與心理需要，拓展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)影響范圍，參與對(duì)象由特定群體轉(zhuǎn)為普通群體。

“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)+旅游”模式。高丙中指出：“正在界定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)潛在價(jià)值的一個(gè)關(guān)鍵概念是‘資源’，在各種具體的論述中常常用作‘人文資源’‘民俗資源’?！Y源開(kāi)發(fā)’是由此衍生的一個(gè)概念。較多的研究涉及的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源開(kāi)發(fā)主要是民俗旅游”［8］。將非遺基因全面融入旅游，培育文旅融合新業(yè)態(tài)，推出“非遺之旅”旅游線路和非遺項(xiàng)目體驗(yàn)基地，旨在以非遺項(xiàng)目為核心，以旅游線路為依托，以非遺傳習(xí)所、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)等為載體，讓非遺旅游成為常態(tài)化的特色文化旅游線路產(chǎn)品，助力文化旅游進(jìn)一步融合發(fā)展，為發(fā)展全域旅游聚集人氣。政府在這種模式中的角色是負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如道路建設(shè)、房舍建設(shè)、場(chǎng)地提供、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等等。旅游企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則實(shí)施，自負(fù)盈虧。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和產(chǎn)品與旅游企業(yè)是合作關(guān)系，通過(guò)旅游企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，而旅游企業(yè)也通過(guò)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)增加旅游線路的趣味性，提高對(duì)游客的吸引力，從而獲得營(yíng)利。

“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)+展館”模式。展覽館展覽非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作品以及展示整個(gè)制作過(guò)程，是永遠(yuǎn)不“下架”的老辦法，但“老辦法新創(chuàng)意”這是當(dāng)下信息時(shí)代應(yīng)該解決的一個(gè)新問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)增加展館的體驗(yàn)趣味性，增加觀眾與展品的互動(dòng)。要充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)上博物館，手機(jī)閱讀的APP，以便滿足各種觀眾及研究者需要，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)變成一種網(wǎng)上“手游”產(chǎn)品。目前，這種現(xiàn)代數(shù)字化博物館在大城市里面較為普及，但是在本課題所調(diào)查的民族縣區(qū)內(nèi)卻缺少這種展館的更新?lián)Q代升級(jí)，采用傳統(tǒng)方式展覽非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作品的做法仍然比較普遍，即作品實(shí)物展覽+說(shuō)明詞+講解員。因此，當(dāng)下政府文化旅游部門(mén)投入大量資金舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳活動(dòng)、召集各種集會(huì)，不如集中財(cái)力物力打造數(shù)字化博物館，創(chuàng)建體驗(yàn)與展館+數(shù)字化相結(jié)合的博物館更能多元化并全方位地宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。作為“國(guó)家一號(hào)風(fēng)景大道”起點(diǎn)的滿族、蒙古族自治縣圍場(chǎng)博物館采用創(chuàng)建體驗(yàn)與展館+數(shù)字化相結(jié)合，修改和完善文物陳列方式，舉辦了五場(chǎng)專(zhuān)題展覽。如“圍場(chǎng)民族民俗文物陳列”“圍場(chǎng)歷史文物陳列”“文物普查成果展覽”等等，組織社會(huì)各界人士參觀文物陳列，體驗(yàn)圍場(chǎng)風(fēng)光，接待游客上萬(wàn)人次。向社會(huì)廣泛宣傳圍場(chǎng)的歷史文化，大大提高了圍場(chǎng)的知名度。還有灤縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展館采用數(shù)字化技術(shù)，展示皮影戲、評(píng)戲等等的做法都值得借鑒，成為民族縣區(qū)博物館的發(fā)展方向。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園模式。“育人是一個(gè)系統(tǒng)性過(guò)程，使教育對(duì)象全方面發(fā)展需要多元化的教育形式來(lái)堆砌?！沁z進(jìn)校園’既是‘非遺’文化發(fā)展的自身需求，也是校園文化建設(shè)、人才培育培養(yǎng)方面的需要”［9］。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華民族傳統(tǒng)文化的珍貴記憶，承載著獨(dú)特而豐富的想象力、文化意識(shí)和民族精神。因此，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入學(xué)校教育，成為校本課程的內(nèi)容構(gòu)成，對(duì)于培養(yǎng)新時(shí)代人才意義重大。校本課程是國(guó)家課程的有效補(bǔ)充。校本課程的開(kāi)發(fā)從挖掘本土資源入手，是最接地氣、也是最有價(jià)值的?；诖?，國(guó)家提倡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園模式來(lái)進(jìn)行保護(hù)傳承，作為校本課程選修課內(nèi)容加以開(kāi)發(fā)。把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)引進(jìn)校園，挖掘本土資源，開(kāi)發(fā)校本課程，傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“從娃娃抓起”是當(dāng)下小學(xué)比較普遍的做法。選擇適合小學(xué)生年齡和身體狀況的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐，比如手工藝美術(shù)類(lèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙、刺繡、刻瓷有助于陶冶學(xué)生情操審美；舞蹈表演類(lèi)的太平鼓、八角鼓、寸子舞、狩獵舞、皮影戲等項(xiàng)目有助于學(xué)生身體素質(zhì)、文化素質(zhì)的養(yǎng)成。把握住素質(zhì)教育的“度”，讓學(xué)生作為一種人類(lèi)文化知識(shí)傳承者來(lái)認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些活動(dòng)，為小學(xué)生們打開(kāi)一扇近距離感受非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝術(shù)魅力的窗口，增強(qiáng)他們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)傳承與保護(hù)的興趣。

綜上所述，我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多數(shù)源于中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，在當(dāng)今現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到前所未有的挑戰(zhàn)。為了傳承與保護(hù)，我國(guó)實(shí)行以政府為主導(dǎo)、社會(huì)積極參與的發(fā)展策略。因而，政策措施制定對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存產(chǎn)生重要影響。本課題調(diào)查的京津冀民族縣區(qū)在各級(jí)政府主導(dǎo)下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承取得矚目成績(jī)，對(duì)扶貧、發(fā)展鄉(xiāng)村文化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面都發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。