孫浩

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境污染事件，有效緩解日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，提高環(huán)境質(zhì)量。簡(jiǎn)要介紹了環(huán)境咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的分類(lèi)，提出了環(huán)境咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的分類(lèi)方向，發(fā)展和完善了環(huán)境咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，探討了環(huán)境咨詢(xún)與企業(yè)整合的策略。

關(guān)鍵詞：環(huán)保咨詢(xún)服務(wù);法律法規(guī);政府決策

目前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，一些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行，若不選擇工業(yè)項(xiàng)目，將會(huì)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境造成重大影響。就目前的投資狀況而言，在不斷開(kāi)發(fā)利用和拓展區(qū)域資源的同時(shí)，也帶來(lái)了許多環(huán)境問(wèn)題，不僅造成了環(huán)境問(wèn)題，還造成了資源浪費(fèi)，科學(xué)、有效的環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化與發(fā)展。

1環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展面臨的基礎(chǔ)問(wèn)題

1.1相關(guān)政策和法律法規(guī)不夠完善

目前，我國(guó)環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)的發(fā)展還很不完善，政府的相關(guān)政策和法律法規(guī)不夠詳細(xì)，導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)得不到政府政策的支持，在發(fā)展中遇到困難。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合需要政府制定相關(guān)的管理政策和法律法規(guī)，以避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成相關(guān)產(chǎn)業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)或壓力過(guò)大，相關(guān)部門(mén)要與有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與進(jìn)步需要政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持，才能更快更好地為人民群眾服務(wù)，讓人民群眾感受到更好的環(huán)境，身體和心理都得到改善。

1.2當(dāng)前社會(huì)環(huán)境保護(hù)的力度較低

近幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)給予了極大的重視，但與大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在不足。因此，我國(guó)此類(lèi)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系并不緊密，短期內(nèi)難以得到國(guó)家的重視和支持。同時(shí)，由于社會(huì)保護(hù)力度不夠，造成了對(duì)環(huán)境的長(zhǎng)期和無(wú)法彌補(bǔ)的破壞，所以，低劣的社會(huì)和環(huán)境保護(hù)水平是制約工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

1.3我國(guó)社會(huì)需要較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中國(guó)有更多的人口和更大的國(guó)土，但是人均生活水平很高。由于環(huán)境質(zhì)量的提高，人們的經(jīng)濟(jì)收入將減少，生活水平也將下降。即便是緩慢的發(fā)展，環(huán)保也會(huì)得到改善。

1.4社會(huì)人士環(huán)境保護(hù)自覺(jué)性較差

在我們這個(gè)社會(huì)中，人的素質(zhì)和意識(shí)因人而異，物質(zhì)社會(huì)的發(fā)展促使大多數(shù)人更加追求物質(zhì)利益。一般而言，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)收入成反比，而目前企業(yè)為了增加收入，故意降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，甚至違反國(guó)家規(guī)定，明知故犯，原料價(jià)格低廉，環(huán)保成本低，生產(chǎn)過(guò)程追求物質(zhì)化的成本效益，明知故犯，對(duì)環(huán)境造成不可挽回的破壞。

1.5環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)較少盈利難

行業(yè)利潤(rùn)低，使得這類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)很難生存，因而整個(gè)行業(yè)很難快速發(fā)展，但由于這類(lèi)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，使得這類(lèi)行業(yè)較不引人注目，更容易形成低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，使這類(lèi)機(jī)構(gòu)很難生存和盈利。服務(wù)組織之所以能夠生存下來(lái)，而且越來(lái)越難賺錢(qián)，利潤(rùn)越來(lái)越少，就是因?yàn)檫@種惡性循環(huán)是由我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情造成的，在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，各大實(shí)體企業(yè)和政府需要大量的環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)設(shè)施來(lái)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系。建設(shè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，必須把這種服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使之為國(guó)家和民族服務(wù)。

1.6目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)不好

當(dāng)前，中國(guó)金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷地將國(guó)有經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)注入非實(shí)體產(chǎn)業(yè)，阻礙了傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然金融和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身對(duì)環(huán)境的影響不大，對(duì)環(huán)境的要求也在不斷地降低，但金融業(yè)卻在不斷地綁架傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，逐步減少行業(yè)內(nèi)的顧客，使之難以生存和發(fā)展。

2環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展模式研究

2.1完善環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)

就我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)而言，環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放政策法規(guī)主要包括第三產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、綜合環(huán)境立法和對(duì)外貿(mào)易政策法規(guī)，其具體內(nèi)容包括：分散性、開(kāi)放性和互補(bǔ)性，其中開(kāi)放政策法規(guī)存在兼容性、協(xié)調(diào)性等問(wèn)題，有的甚至無(wú)法滿足發(fā)展的需要。當(dāng)前，我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)亟待制定規(guī)范。為了解決外商投資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的環(huán)境問(wèn)題，需要建立完善的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)、全面的環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)，采取設(shè)備監(jiān)控、清潔生產(chǎn)等管理措施。

2.2多樣化投資促進(jìn)了綠色咨詢(xún)服務(wù)的市場(chǎng)化

綠色咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展需要多元化投資模式的支持，通過(guò)合資、合作等方式吸引外資，發(fā)展我國(guó)環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)，提供環(huán)境、資金等方面的支持，而對(duì)環(huán)境服務(wù)業(yè)進(jìn)行體制改革以投資支持，可以更新企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，加快發(fā)展速度，起到促進(jìn)和幫助作用，從而使其在行業(yè)內(nèi)有一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2.3建立合理的環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)和運(yùn)行機(jī)制

環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)的快速發(fā)展需要政府的支持和政府的作用。在政府的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)范市場(chǎng)行為，促進(jìn)環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境的改善，為行業(yè)提供更多的經(jīng)濟(jì)政策，保持市場(chǎng)穩(wěn)定和良好發(fā)展，通過(guò)外資渠道，我們應(yīng)該利用外資，這不僅促進(jìn)了我國(guó)環(huán)境咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展，而且將我國(guó)的服務(wù)市場(chǎng)拓展到世界各國(guó)。

3提升環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展措施

3.1資源利用需要更加合理化

環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)只為經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目提供環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)。工程建設(shè)必須同時(shí)具備經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重功能，才能在工程建設(shè)容易、選址不當(dāng)或缺乏相應(yīng)的環(huán)境管理措施之前實(shí)現(xiàn)大規(guī)模擴(kuò)張。舉例來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目在生態(tài)方面并不可行，因?yàn)閲?yán)重違反污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，往往會(huì)受到主管部門(mén)的處罰，此外，即使資源浪費(fèi)，他們也可以通過(guò)環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)的支持，提供適合不同類(lèi)型企業(yè)的地圖。這不僅有利于環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)，而且產(chǎn)業(yè)鏈與其對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)秩序是一致的。答：在環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)的支持下，合理利用各區(qū)域資源，建立企業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的良性循環(huán)。

3.2協(xié)助政府做好重大決策

工程實(shí)施前，政府必須對(duì)工程進(jìn)行多方面的分析，在決策過(guò)程中要認(rèn)真提出環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)，這樣做會(huì)極大地影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)提供環(huán)保咨詢(xún)資料，減少項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的污染，對(duì)保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)鼐用裆硇慕】灯鸬揭欢ㄗ饔谩Ｒ虼?，環(huán)保咨詢(xún)部門(mén)協(xié)助政府規(guī)劃項(xiàng)目，建立低消耗、低污染、低污染的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到人們的重視。這一發(fā)展趨勢(shì)使我們不斷更新環(huán)境咨詢(xún)的理念，創(chuàng)新服務(wù)的內(nèi)容和方式，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供高效的服務(wù)，不僅有效地提高了環(huán)境咨詢(xún)活動(dòng)的水平，而且促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

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