董雙瑩

2020年3月，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，提出加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。這一決策為旅游景區(qū)的經(jīng)營管理帶來許多新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。本文以焦作市云臺山智慧旅游景區(qū)為例，利用SWOT分析模型從景區(qū)在新基建背景下面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅4個方面分別進(jìn)行分析，并有針對性地提出建議，以期為部分旅游景區(qū)的經(jīng)營管理與發(fā)展規(guī)劃提供決策建議。

引言

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和智能手機(jī)的普及，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代也應(yīng)運(yùn)而生，新基建即為該時代背景下的產(chǎn)物。國家發(fā)改委表示“新基建指新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系”。文旅部表示，將對其中5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)信息技術(shù)在文化和旅游領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展提供支持。這些決策對景區(qū)搭建智慧管理場景十分有利，本文以云臺山為例，通過SWOT分析法研究其在新基建背景下的機(jī)會風(fēng)險及發(fā)展對策，以期為其他旅游景區(qū)的智慧化發(fā)展提供建議。

一、云臺山景區(qū)概況

云臺山景區(qū)坐落于著名的太極之鄉(xiāng)——河南省焦作市，內(nèi)設(shè)旅游景觀有“紅石峽、潭瀑峽、泉瀑峽、茱萸峰、疊彩洞、獼猴谷、子房湖、萬善寺”等，是一處包含太行山獨(dú)特多樣的水景、峽谷類的地質(zhì)地貌和中原地區(qū)綿長的歷史文化的生態(tài)旅游精品景區(qū)。云臺山是國家5A級風(fēng)景區(qū)，是資源型城市重點(diǎn)旅游區(qū)自然風(fēng)光旅游項(xiàng)目，有全球首批世界地質(zhì)公園的稱號。

二、云臺山景區(qū)發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢（Strengths）

1.自身實(shí)力較強(qiáng)

一方面，云臺山身為國家級5A景區(qū)，資金更充足，有更多的經(jīng)濟(jì)來源，能夠迎接新基建帶來的機(jī)遇。另一方面，具有更高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品、更穩(wěn)定的客戶來源，故而在各互聯(lián)網(wǎng)平臺更容易擁有粉絲流量，帶來經(jīng)濟(jì)效益。而一般的中小企業(yè)等，因自身實(shí)力不強(qiáng)，旅游產(chǎn)品質(zhì)量一般，相較而言難以充分享受政策紅利。同時云臺山景區(qū)旅游資源豐富，有精妙絕倫的山水構(gòu)造、悠長的中原文化、講究陰陽相合的太極、有助于養(yǎng)生的中草藥資源以及獨(dú)具一格的民俗特技，這些資源使云臺山景區(qū)在新基建發(fā)展背景下更占據(jù)優(yōu)勢地位。

2.客源市場相對廣泛

據(jù)河南農(nóng)業(yè)期刊記載，河南2018年末總?cè)丝谶_(dá)10 906萬人，常住人口排名全國第三位，城鎮(zhèn)化率增長幅度在全國高居榜首。這樣密集的人口使河南境內(nèi)發(fā)展短線旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。同時，河南省位于全國的中心，內(nèi)設(shè)新鄭機(jī)場，使鄭州市成為各交通線路連接的一個中心環(huán)節(jié)，人流量常年居高不下，為河南省的旅游市場帶來更多的機(jī)遇。云臺山景區(qū)四周公路分布十分通達(dá)，通過S233、S306可直達(dá)景區(qū)，高鐵、客車、自駕多種途徑均可到達(dá)，也為眾多長線旅游者提供了必要的出行條件。這使景區(qū)經(jīng)營的線上流量轉(zhuǎn)為線下流量變得更容易，帶來更廣的客源市場。

3.擁有豐厚的文化底蘊(yùn)

中原地區(qū)是中國文明的搖籃，是中原文化的一個重要來源，是中國文化的核心，曾親眼目睹20多個朝代的興衰存亡，占據(jù)了中國八大古都的半壁江山，其中，云臺山正地處中原。焦作市位于黃河“懸河”的起點(diǎn)、黃土高原的終點(diǎn)，是黃河中下游的分界處，包括1.625萬公頃黃河濕地、279處重點(diǎn)文物保護(hù)單位、188項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。云臺山景區(qū)包含佛教、太極等文化、唐王試劍石等名人遺跡。豐厚的文化底蘊(yùn)為云臺山景區(qū)的網(wǎng)絡(luò)宣傳與產(chǎn)品開發(fā)提供了豐富的資源。

（二）劣勢（Weaknesses）

1.所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限

同我國其他經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)達(dá)的地區(qū)不同，焦作市位處中原，屬于農(nóng)業(yè)大省，城鎮(zhèn)化率低。又因礦產(chǎn)資源豐富，發(fā)展前期以挖煤采礦這一工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐。但煤礦資源屬于不可再生資源，且不符合當(dāng)下我國推崇綠色發(fā)展的國情，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制，經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱。轉(zhuǎn)型為以旅游產(chǎn)業(yè)帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，故短途游渠道帶來的經(jīng)濟(jì)效益有限，景區(qū)順應(yīng)新基建發(fā)展進(jìn)行投資后，相對而言需要較長時間的經(jīng)營管理才能收取投資回報。

2.存在“門票經(jīng)濟(jì)”問題

云臺山景區(qū)官網(wǎng)上門票價格為120元/人，焦作市內(nèi)其他景區(qū)如焦作影視城票價40元/人，陳家溝景區(qū)門票30元/人，相比較焦作市內(nèi)其他景區(qū)門票價格上處于劣勢。此外，旺季景區(qū)總營業(yè)收入的50%左右來自門票，甚至曾達(dá)到60%，根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出云臺山景區(qū)“門票經(jīng)濟(jì)”問題嚴(yán)重。再加上景區(qū)內(nèi)部缺乏刺激消費(fèi)的項(xiàng)目，不能有效刺激游客在景區(qū)內(nèi)消費(fèi)，造成客源市場浪費(fèi)。

（三）機(jī)遇（Opportunities）

1.新基建為景區(qū)線上流量發(fā)展帶來機(jī)遇

新基建的實(shí)施，將更大程度地發(fā)揮大數(shù)據(jù)時代的作用，體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征。在這一背景下，景區(qū)若能抓住機(jī)遇，為云臺山景區(qū)的品牌IP引來流量，就可以占據(jù)優(yōu)勢，享受互聯(lián)網(wǎng)紅利。5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為景區(qū)網(wǎng)上營銷提供必要的技術(shù)支持，景區(qū)可以利用VR、AR等技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)直播與短視頻制作等方式向更多的游客展示自己，獲取流量，從而提高景區(qū)經(jīng)濟(jì)收益。

2.有助于景區(qū)低碳環(huán)保發(fā)展

新基建涉及新能源汽車充電樁領(lǐng)域，這一決定對景區(qū)的低碳環(huán)保發(fā)展起到正面推動作用。云臺山景區(qū)屬于生態(tài)旅游景區(qū)，主營的旅游吸引物是自然風(fēng)景，低碳環(huán)保的運(yùn)營模式除了有助于景區(qū)可持續(xù)發(fā)展和、提升美觀度，還可以塑造良好的景區(qū)形象，提高顧客忠誠度和市場競爭力。同時新基建在新能源角度發(fā)力，可以加強(qiáng)游客的環(huán)保節(jié)能意識，增強(qiáng)游客的游覽素質(zhì)，減輕景區(qū)的環(huán)境管理與游客管理負(fù)擔(dān)。

3.進(jìn)一步推動景區(qū)智慧旅游發(fā)展

2018年，云臺山就已經(jīng)和高德地圖聯(lián)合創(chuàng)建了“智能云臺山”項(xiàng)目，為游客提供更加靈活便利的出游規(guī)劃，依照每個游客的喜愛進(jìn)行深度的私人定制，有效減少了旅游景區(qū)的扎堆游覽現(xiàn)象。此次新基建將進(jìn)一步推進(jìn)景區(qū)的智能化發(fā)展，景區(qū)可以順應(yīng)時勢向內(nèi)引進(jìn)人工智能，不僅可以提高相應(yīng)工作的效率與準(zhǔn)確性，還可以豐富游客的旅游體驗(yàn)。同時5G推行后，景區(qū)可以借助VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，使景區(qū)景物擬人化，帶來更生動形象的講解，也可以使用4K/8K智慧旅游進(jìn)行現(xiàn)場直播，進(jìn)一步推動景區(qū)智慧旅游發(fā)展。

4.為全域旅游發(fā)展帶來機(jī)會

要適應(yīng)新基建背景下智慧旅游的趨勢，景區(qū)要建設(shè)城際高速鐵路和城市軌道交通，使城市與城市間的距離變得更短，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市間資源共享，使經(jīng)濟(jì)文化等各方面的效益達(dá)到最大化。云臺山可以充分憑借已有的人文優(yōu)勢、聲譽(yù)度優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢，為云臺山引來游客，周圍地區(qū)留住游客，優(yōu)質(zhì)服務(wù)打動游客，全面提高游客的幸福感和滿意度。即做到以交流融合為根本，以區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，以地方特色文化為賣點(diǎn)，以全域旅游為目標(biāo)，最大限度地發(fā)揮云臺山的帶頭作用，帶動周邊區(qū)域全域旅游一體化發(fā)展，

（四）威脅（Threats）

1.競爭激烈

從地理位置上講，云臺山周邊地區(qū)景點(diǎn)競爭激烈，省內(nèi)包含多處聞名中外的景區(qū)。提到河南省，大家更趨向于聯(lián)想到少林寺與龍門石窟，景區(qū)相互間距離不遠(yuǎn)，交通便利，內(nèi)容也有一定程度的相似性，故而會分走一定數(shù)量的游客，這是云臺山景區(qū)發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。從旅游資源類型上講，提到山岳類景區(qū)，人們更趨向于聯(lián)想到四山五岳，除了四山五岳本身風(fēng)景優(yōu)美、各具特色外，古往今來的一些文學(xué)影視作品中也常有涉及，如大家耳熟能詳?shù)摹岸朊寂伞薄皽缃^師太”等皆與它們有關(guān)聯(lián)。這為云臺山在大數(shù)據(jù)時代發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

2.網(wǎng)絡(luò)流量存在“雙面性”

網(wǎng)絡(luò)的高流通性使擁有流量的主體行為變得透明化，一旦景區(qū)發(fā)生安全事故或其他負(fù)面事件，將會帶來比以往更大的傳播度與負(fù)面影響，故景區(qū)更應(yīng)該實(shí)時審視自身，不留任何安全隱患。互聯(lián)網(wǎng)通訊的發(fā)達(dá)，使網(wǎng)上的信息數(shù)量爆炸式增長，同時網(wǎng)絡(luò)的傳播與輿論的力量也變得越來越大，但是互聯(lián)網(wǎng)的管理水平還沒跟上，網(wǎng)上的信息真假難辨。這種情況容易引來一些投機(jī)取巧者利用社會輿論壓力從旅游經(jīng)營者身上謀取利益，給旅游景區(qū)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營帶來了更大的壓力與挑戰(zhàn)。

3.游客信息數(shù)據(jù)安全問題

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人們的隱私越來越少，個人信息的私密性成為人們的一個關(guān)注重點(diǎn)。大數(shù)據(jù)時代，如何保證游客信息數(shù)據(jù)的安全性是一個十分重要的問題。若保存不當(dāng)，游客的私人數(shù)據(jù)被黑客竊取導(dǎo)致游客的旅游行程電話等信息泄露，不僅會使游客置于遭受人身安全危害或經(jīng)濟(jì)損失的危險中，還會給景區(qū)的聲譽(yù)造成損害，帶來嚴(yán)重后果。

三、云臺山景區(qū)未來發(fā)展對策

（一）對員工進(jìn)行知識培訓(xùn)，提升員工整體素質(zhì)水平

隨著人工智能的發(fā)展與應(yīng)用，一些基礎(chǔ)工作在將來可以由機(jī)械化的工具代替，如景區(qū)衛(wèi)生管理、景區(qū)安全狀況的巡視與檢查、部分景區(qū)內(nèi)的服務(wù)等。人工智能技術(shù)的引進(jìn)，不僅可以使服務(wù)更快捷方便，同時也減少了人力成本，代替了原本工作內(nèi)容單一操作簡單的員工。此時留下的員工應(yīng)該具有更高的素質(zhì)，處理好人工智能無法解決的高技術(shù)工作，如滿足游客在游覽過程中產(chǎn)生的獨(dú)特需求及處理游客投訴等工作。故景區(qū)需要對員工進(jìn)行知識培訓(xùn)，為游客獲得更優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn)做準(zhǔn)備。

（二）提供優(yōu)惠政策，拉長景區(qū)內(nèi)消費(fèi)鏈，推動景區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

可以適當(dāng)調(diào)整門票價格，減輕門票劣勢帶來的影響;也可以與其他企業(yè)合作提供優(yōu)惠旅游線路、特色旅游商品等方式讓利給旅游者，擴(kuò)大客源市場。同時景區(qū)拉長內(nèi)部消費(fèi)鏈，順應(yīng)新基建政策，結(jié)合自身豐富的文化底蘊(yùn)，開發(fā)更多高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。一方面，可以讓游客在觀光游覽外有更多的參與感;另一方面，也刺激了游客景區(qū)內(nèi)消費(fèi)，提高景區(qū)的營業(yè)收入。

（三）打造品牌IP，多渠道吸引流量

新基建與傳統(tǒng)基建相比，更體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征，更強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，使線下場景線上化。此時應(yīng)打造云臺山旅游景區(qū)的品牌IP，經(jīng)營管理線上流量，不僅可以為線下渠道帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，也可以為新基建開展后線上渠道的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。除了通過直接對接有旅游需求的用戶這一直接渠道吸引流量，還可以利用與其他的品牌IP合作這一間接渠道發(fā)力，進(jìn)行流量共享，資源整合，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的間接收益。比如近期華為AR技術(shù)與敦煌莫高窟的合作——華為河圖，不僅為莫高窟帶來了新的旅游玩法，而且還讓華為手機(jī)增加了一大賣點(diǎn)，合作共贏。

（四）嚴(yán)抓信息安全建設(shè)，不留漏洞

景區(qū)可以和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)公司合作，高薪引進(jìn)技術(shù)顧問，為景區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全提供技術(shù)支持，同時加強(qiáng)多方面監(jiān)管，防止信息被竊取，一旦發(fā)現(xiàn)信息泄露，及時發(fā)短信通知游客，以免造成更大的損害，時刻為游客的隱私安全保駕護(hù)航。

（五）嚴(yán)格把控景區(qū)的網(wǎng)絡(luò)形象

景區(qū)要注重自己的形象管理，除了強(qiáng)化正面形象外，更應(yīng)避免對景區(qū)形象產(chǎn)生負(fù)面影響的事件發(fā)生。倘若這類事件已經(jīng)發(fā)生，則應(yīng)迅速著手處理，以最真摯的態(tài)度面對，積極承擔(dān)責(zé)任，給大眾一個交代。同時對于意圖利用網(wǎng)絡(luò)輿論造謠者，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，并移交給公安機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

（六）推進(jìn)全域旅游與智慧旅游，助推焦作經(jīng)濟(jì)發(fā)展

推進(jìn)全域旅游，從改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始，從原來的旅游產(chǎn)業(yè)帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槎喈a(chǎn)業(yè)結(jié)合共同發(fā)展。如改善焦作市區(qū)內(nèi)公共設(shè)施條件，提高醫(yī)療和衛(wèi)生水平;從景區(qū)智慧化走向城市智慧化等。焦作市是太極拳的發(fā)源地，因此應(yīng)將體育行業(yè)與旅游行業(yè)相結(jié)合;焦作市是四大懷藥的產(chǎn)地，可以將醫(yī)藥行業(yè)、飲食行業(yè)與旅游行業(yè)相結(jié)合等，從而增強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)實(shí)力。同時在新基建背景下，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新方向，加快高端化與智能化發(fā)展，重視新能源開發(fā)，走低碳環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展道路，各行業(yè)聯(lián)結(jié)，一同發(fā)力推動焦作經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推云臺山景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。

（作者單位：鄭州大學(xué)旅游管理學(xué)院）