羊宇寧，司增綽

(江蘇師范大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 徐州 221116)

邁入新世紀(jì)以來，全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工與合作日益深化，全球價值鏈給世界各國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的影響越來越深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記在十九大報告中提出，要“推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端”。這就要求我們優(yōu)先、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、在全球價值鏈中占有重要地位的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

隨著改革開放的不斷深化，以及“科教興國”“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的實施，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，無論是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口總額，還是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口占制造業(yè)出口的比重，都已經(jīng)超過了美國、德國等一些傳統(tǒng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大國，因此一部分學(xué)者認(rèn)為，我國在高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平。然而，傳統(tǒng)的總貿(mào)易核算方法會產(chǎn)生大量的重復(fù)計算，無法準(zhǔn)確分析每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的價值，也無法真實反映我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，無法客觀地評估我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國際市場的地位。因此，需要通過能夠追溯增加值來源的增加值核算方法，更加準(zhǔn)確地測度我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈上的位置。

在現(xiàn)有的國際競爭力評價指標(biāo)體系之中，一國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力指的是以國家為主體的比較優(yōu)勢和絕對競爭優(yōu)勢的總和。我國學(xué)者對我國制造業(yè)的國際競爭力進(jìn)行了實證研究，結(jié)果表明，我國制造業(yè)的國際競爭力在加入世貿(mào)組織之后有了顯著的提升，而競爭力提升的來源，主要是以勞動力價格優(yōu)勢為主的比較優(yōu)勢在不斷提升。研究表明，勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍是中國比較優(yōu)勢最為集中的產(chǎn)業(yè)。

增加值貿(mào)易口徑下的統(tǒng)計結(jié)果表明，中國等發(fā)展中國家的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口所表現(xiàn)出的高速增長只不過是一種“統(tǒng)計幻象”。發(fā)展中國家往往負(fù)責(zé)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動密集型加工環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)雖然表現(xiàn)出巨量的出口總額，但實際增加值很少，發(fā)展中國家實際上處于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球價值鏈的最低端[1]。

目前，對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的研究，大多數(shù)都是在傳統(tǒng)貿(mào)易核算框架下進(jìn)行的，利用增加值貿(mào)易核算方法對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力加以測度和研究的文獻(xiàn)相對較少。本文將采用增加值貿(mào)易核算的方法，通過測算我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全球價值鏈參與度指數(shù)和全球價值鏈地位指數(shù)兩大基礎(chǔ)指標(biāo)，更加客觀真實地評估在全球價值鏈背景下，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國際市場的參與度和競爭力，并以此為基礎(chǔ)，就如何提高我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力提出政策建議。

1 全球價值鏈理論文獻(xiàn)綜述

隨著全球分工合作的不斷深化，各國已逐漸由原來的生產(chǎn)本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，逐漸向參與本國具有比較優(yōu)勢的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變[2]。處于全球價值鏈下游的發(fā)展中國家，主要從事的是具有顯著勞動力價格優(yōu)勢的原材料加工、零部件裝配等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)雖然在傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計中顯示出較大的出口規(guī)模，但實際的增加值卻很少。在全球價值鏈的背景下，傳統(tǒng)貿(mào)易核算方法帶來的“統(tǒng)計幻象”問題，已經(jīng)成為國際貿(mào)易研究領(lǐng)域的熱點[3]。

垂直專業(yè)化(Vertical Specialisation，VS)的概念最先由Hummels、Ishii和Yi[4](以下簡稱HIY)提出，定義垂直專業(yè)化為一國出口產(chǎn)品價值中所包含的國外增加值。垂直專業(yè)化的思想是如今增加值貿(mào)易核算理論的源頭，其方法也為增加值貿(mào)易核算方法提供了理論基礎(chǔ)。HIY的方法暗含兩個假設(shè)：一是假設(shè)一國所有的進(jìn)口品完全由國外生產(chǎn)要素生產(chǎn)，并不包含本國的增加值；二是假設(shè)進(jìn)口的中間產(chǎn)品均等地用于滿足國內(nèi)需求、一般出口和加工出口的最終產(chǎn)品[5]。在現(xiàn)實中，上述兩個假設(shè)往往很難成立。由于“碎片化”生產(chǎn)的逐步流行，一國進(jìn)口的中間產(chǎn)品中往往同時包括來自國外和國內(nèi)的增加值，同時，對于加工出口貿(mào)易占比較高的國家來說，進(jìn)口的中間產(chǎn)品往往并不會等比例地滿足國內(nèi)和出口的需求，更多的情況是用于生產(chǎn)加工出口產(chǎn)品的比例更高。由于HIY方法所包含的兩個嚴(yán)格的假定難以滿足分析實際問題的需要，國外學(xué)者通過放松其兩個假定條件，對其從理論和方法上進(jìn)行了改進(jìn)。Guillaume等進(jìn)一步將一國出口中被他國進(jìn)口用于生產(chǎn)最終產(chǎn)品后又被進(jìn)口回本國的中間產(chǎn)品價值定義為VS1*；Johnson和 Noguera[6]則給出了相對比較正式的增加值出口的定義，即將在一國生產(chǎn)創(chuàng)造、最終在別國被消化吸收的增加值定義為一國增加值出口(Value-Added Export，VAX)，并用增加值出口占總出口的比例(VAX ratio)作為貿(mào)易中增加值成分衡量的指標(biāo)。Koopman等[7]則建立了一套相對成熟、完整的增加值核算理論框架，通過構(gòu)建國際投入產(chǎn)出模型，將一國總產(chǎn)出完全分解為增加值項目和重復(fù)計算項目，并根據(jù)不同項目的線性組合推導(dǎo)出現(xiàn)有文獻(xiàn)中圍繞增加值貿(mào)易和貿(mào)易增加值的相關(guān)核算指標(biāo)，同時指出HIY方法只是其研究框架下的一個特例而已。

2 增加值貿(mào)易核算理論框架

2.1 總出口分解模型

Koopman等[7]假設(shè)一個包含G個國家、N個行業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。從使用去向來看，一國的總產(chǎn)出要么用作本國的中間產(chǎn)品或最終產(chǎn)品，要么用作國外的中間產(chǎn)品或最終產(chǎn)品，一國的總產(chǎn)出可表示為：

(1)

于是，國家間的投入產(chǎn)出模型為：

(2)

經(jīng)過轉(zhuǎn)換，式(2)可變形為：

(3)

(4)

其中，矩陣A為GN×GN直接消耗系數(shù)矩陣，Asr表示國家r各行業(yè)單位總產(chǎn)出對國家s各行業(yè)產(chǎn)出的直接消耗量，B為GN×GN里昂惕夫逆矩陣(又稱“完全需求系數(shù)矩陣”)，Bsr表示國家r各行業(yè)額外生產(chǎn)一單位最終產(chǎn)品對國家s各行業(yè)總產(chǎn)出的完全需求量，Xsr為N×1矩陣，表示國家s總產(chǎn)出中用于滿足國家r最終產(chǎn)品需求的部分，矩陣Xs為N×1矩陣，表示國家s各行業(yè)的總產(chǎn)出，矩陣Ysr為N×1矩陣，表示國家s各行業(yè)向國家r出口的最終產(chǎn)品，Ys為N×1矩陣，表示國家s各行業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品總量。矩陣Vs為1×N矩陣，表示國家s各行業(yè)的增加值率。

(5)

將矩陣V右乘里昂惕夫逆矩陣B：

(6)

矩陣VB每一列元素VsBsr表示的是國家r各行業(yè)單位最終產(chǎn)品所包含的國家s的增加值，于是，矩陣VB每一列元素相加得到:

(7)

其中矩陣u為1×N階1矩陣。

VBY=

(8)

矩陣VBY為G×G階增加值分解矩陣，其每一行元素表示一國增加值使用去向(即最終為何國所吸收)。矩陣VBY對角線上的元素分別表示一國增加值中為本國最終吸收的部分，每一行的其余元素則表示一國的增加值出口。

令矩陣VTsr表示國家s對國家r的增加值出口：

(9)

令國家s的增加值總出口為VTS*:

(10)

(11)

令ES*表示國家s的總出口，Esr表示國家s對國家r的總出口，則：

(12)

將式(7)代入可得：

(13)

一國的總產(chǎn)出為：

Xs=Yss+AssXs+Es*

(14)

經(jīng)過轉(zhuǎn)換，可得：

Xs=(I-Ass)-1Yss+(I-Ass)-1Es*

(15)

Xr=(I-Arr)-1Yrr+(I-Arr)-1Er*

(16)

將式(15)(16)代入式(13)，即得一國總產(chǎn)出的分解表達(dá)式:

通過式(17)可將總出口完全分解為不同的增加值項目和重復(fù)計算項，一國總出口可最終分解為九項，分為五個部分。其中，第①部分為一國的增加值出口部分，第①部分中的第三項為一國的“間接增加值出口”，反映一國增加值先作為中間產(chǎn)品出口至進(jìn)口國，在進(jìn)口國再加工后通過最終產(chǎn)品出口至第三國家并消化吸收的部分；第②部分為一國的復(fù)進(jìn)口增加值出口部分，反映反映一國增加值先作為中間產(chǎn)品出口至進(jìn)口國，在進(jìn)口國再加工后通過中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品進(jìn)口返回本國并消化吸收的部分；第④部分為一國總出口中的國外增加值；第③部分和第⑤部分為“純粹重復(fù)計算項”，不屬于任何國家的GDP組成部分。

2.2 全球價值鏈地位測度

參考Koopman等提出的總出口分解方法，一國的總出口可以被分解成五個部分：

Eir=MDVir+FDVir+IDVir+RDVir+FVir

其中Eir表示i國r產(chǎn)業(yè)的出口總額，MDVir+FDVir被稱為i國r產(chǎn)業(yè)的直接增加值出口；IDVir被稱為i國r產(chǎn)業(yè)的間接增加值出口；RDVir被稱為i國r產(chǎn)業(yè)的復(fù)進(jìn)口增加值出口；FVir被稱為i國r產(chǎn)業(yè)的國外增加值出口?；谠撛黾又捣纸夥椒?，Koopman等分別構(gòu)建指標(biāo)對一國在全球價值鏈中的參與程度和國際分工地位進(jìn)行衡量。

(1)全球價值鏈參與度指數(shù)

GVC 參與度指數(shù)能夠反映產(chǎn)業(yè)參與全球價值鏈的程度高低，指標(biāo)數(shù)值越大，則參與程度越高。其中前一項為間接增加值指數(shù)，又被稱為GVC前向參與度指數(shù)；后一項為國外增加值指數(shù)，又被稱為GVC后向參與度指數(shù)。若r國i產(chǎn)業(yè)的GVC前向參與度指數(shù)大于GVC后向參與度指數(shù)，說明r國i產(chǎn)業(yè)處于全球價值鏈的上游環(huán)節(jié)，它主要作為中間產(chǎn)品出口方，通過向其他國家提供中間產(chǎn)品參與國際分工；反之，則說明r國i產(chǎn)業(yè)主要通過進(jìn)口中間產(chǎn)品來進(jìn)行生產(chǎn)，在全球價值鏈所處的位置靠近下游。

(2)全球價值鏈地位指數(shù)

考慮到參與度相同的國家在全球價值鏈上所處的地位也可能存在差異，故 Koopman 等進(jìn)一步構(gòu)建了 GVC 地位指數(shù)反映一國的國際分工地位。

3 數(shù)據(jù)來源

2013年1月16日，OECD和WTO基于世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(WIOD)正式對外發(fā)布附加值貿(mào)易數(shù)據(jù)(Trad in Value Added，TiVA)。檢索時數(shù)據(jù)更新至2015年。本文選取2005-2015年中國四個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)測算。由于部分行業(yè)數(shù)據(jù)不可得，本文根據(jù)OECD對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類的五分法，選擇的四個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為化學(xué)品和藥品(D20T21)，計算機(jī)、電子和電氣設(shè)備(D26T27)，機(jī)械設(shè)備(D28)，其他運輸設(shè)備(D30)(為方便表述，以下分析將用對應(yīng)的行業(yè)編碼代表相應(yīng)的行業(yè))。

4 中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)參與國際分工的程度與地位測算

4.1 中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球價值鏈參與度指數(shù)測算

本文對2005-2015年中國四類高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的GVC前向參與度、GVC后向參與度以及GVC參與度指數(shù)進(jìn)行了測算(結(jié)果見表1、表2和圖1)。

從總體來看，在2005-2015年間，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)在全球價值鏈中的參與度指數(shù)基本穩(wěn)定在0.6-0.8，說明中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)參與國際分工的總體程度一直比較高。同時，經(jīng)過2005-2015年這十年的發(fā)展，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球價值鏈參與度指數(shù)中，前向參與度貢獻(xiàn)率有明顯提高，說明中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈上的地位有了顯著提升。這一特征將在全球價值鏈地位指數(shù)的測算結(jié)果中得到更明顯的體現(xiàn)。

表1 中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球價值鏈參與度指數(shù)

表2 中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)前向、后向GVC參與度貢獻(xiàn)率

圖1 中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球價值鏈參與度指數(shù)

分階段來看，2005-2008年為第一個階段，在此階段中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)參與全球價值鏈的程度基本穩(wěn)定在一個較高水平，同時前向參與度不斷提高，在全球價值鏈上的地位不斷攀升；2008-2010年為第二個階段，由于受到2008年全球金融風(fēng)暴的沖擊，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)參與全球分工的程度變?nèi)酰谌騼r值鏈中的地位也出現(xiàn)了明顯的下滑，這說明，中國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)抗擊外界沖擊的能力較弱；2010-2015年為第三個階段，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的參與程度和所處地位都開始逐漸恢復(fù)。

分產(chǎn)業(yè)來看，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)之間存在著明顯差距。計算機(jī)、電子和電氣設(shè)備行業(yè)(D26T27)在所有產(chǎn)業(yè)中全球價值鏈參與度指數(shù)最高，但前向參與度貢獻(xiàn)率卻是最低的，這是由于中國在電子產(chǎn)品行業(yè)的全球分工合作中，主要負(fù)責(zé)的是附加值較低的組裝、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在附加值較高的研發(fā)環(huán)節(jié)參與度并不高；化學(xué)品和藥品行業(yè)(D20T21)是四種產(chǎn)業(yè)中全球價值鏈參與度最低的產(chǎn)業(yè)，這是由于化學(xué)品和藥品的附加值主要存在于研發(fā)環(huán)節(jié)，在原料開采、藥物生產(chǎn)環(huán)節(jié)附加值很低，而我國在精細(xì)化工和高端藥物的研發(fā)方面與世界領(lǐng)先水平還存在差距；其他運輸設(shè)備制造業(yè)(D30)中最重要的組成部分是航空航天設(shè)備制造業(yè)，在這一行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域中中國具有世界領(lǐng)先的地位，但自主研發(fā)、自主生產(chǎn)的環(huán)節(jié)較多，加上全球金融危機(jī)期間其他國家在這方面的投資會有所削減，因此這一行業(yè)參與全球分工的程度出現(xiàn)了逐漸的下滑；機(jī)械設(shè)備制造業(yè)(D28)則在全球分工合作中則一直保持著穩(wěn)步發(fā)展的情況。

4.2 中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球價值鏈地位指數(shù)測算

本文同時對2005-2015年期間中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國際分工中的地位進(jìn)行了測算。結(jié)果顯示，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈上的地位總體呈現(xiàn)震蕩上升的趨勢(如圖2所示)。

圖2 中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球價值鏈地位指數(shù)

如圖2所示，與中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球價值鏈參與度指數(shù)類似，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球價值鏈地位指數(shù)的發(fā)展也大致經(jīng)歷了三個階段：第一階段是2005-2008年期間，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位不斷攀升，這表明進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的方針成效顯著；第二階段是2008-2010年期間，受全球金融危機(jī)影響，中國各類高技術(shù)產(chǎn)業(yè)參與國際分工的地位都出現(xiàn)了明顯的下降。這是由于，在參與全球分工合作的過程中，中國往往處于全球價值鏈的中下游位置，依靠廉價的土地、人力資本來獲取顯示性優(yōu)勢，這樣的優(yōu)勢在面對金融風(fēng)暴的沖擊時往往顯得左支右絀，難以招架；第三階段是2010-2015年期間，由于全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，加上中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身的核心競爭力有了顯著提高，在全球價值鏈上的地位也開始逐漸恢復(fù)并進(jìn)一步提高。

從分行業(yè)的角度來看，計算機(jī)、電子和電氣設(shè)備行業(yè)(D26T27)在中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的全球價值鏈地位指數(shù)最低，但也是上升最快的，擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?；而相對于其他行業(yè)來說，其他運輸設(shè)備制造業(yè)(D30)在全球價值鏈上的地位攀升較為緩慢，處于凝滯不前的狀態(tài)；機(jī)械設(shè)備制造業(yè)(D28)發(fā)展勢頭良好，已經(jīng)在全球價值鏈上處于較高地位。

5 結(jié)論與政策建議

本文從增加值貿(mào)易核算的角度分析了2005-2015年期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)參與國際分工的程度和地位的變化，得出以下主要結(jié)論：

第一，測算結(jié)果顯示，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)參與全球價值鏈分工的程度較高，且在全球價值鏈中的地位呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，表明我國在加入WTO之后，積極參與全球分工與合作，同時，“科教興國”戰(zhàn)略成效顯著，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力得到了顯著的提升。

第二，雖然我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了不小的成就，但離攀升到全球價值鏈的頂端還有一定的距離。最直觀的表現(xiàn)就是，一旦國際經(jīng)濟(jì)局勢不穩(wěn)定，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的參與度和地位都會出現(xiàn)下降。這一方面是由于發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候，全球范圍內(nèi)的國際分工與合作都會受到?jīng)_擊，但另一方面，也是由于我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位還沒有上升到“不可替代”的地步，因而難以抵御全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的帶來的影響。

第三，從分行業(yè)的角度來看，計算機(jī)、電子和電氣設(shè)備行業(yè)在全球價值鏈中的參與程度最高，但在全球價值鏈中的地位卻是各行業(yè)中最低的，這是因為計算機(jī)、電子和電氣設(shè)備行業(yè)國際競爭力的主要來源是比較優(yōu)勢中的低成本，是需要重點發(fā)展和扶持的行業(yè)。化學(xué)品和藥品產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的參與度和地位都比較低，是我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。其他運輸設(shè)備行業(yè)(尤其是其中的航空航天制造業(yè) )在2009年之前無論是參與國際分工的程度還是地位都是國內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中較高的，但2009年之后國際競爭力提升緩慢，行業(yè)發(fā)展陷入瓶頸。機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展則一直保持著較好的態(tài)勢。

基于以上研究結(jié)果，提出以下幾項有助于提高我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的建議：

首先，對整個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言，提高增值能力是提高國際競爭力的關(guān)鍵。要提高增值能力，就必須提高自主創(chuàng)新能力，加大在人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)方面的投入，優(yōu)化人才引進(jìn)政策，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，努力提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，不斷向全球價值鏈的上游攀升。

其次，就具體行業(yè)而言，計算機(jī)、電子和電氣設(shè)備行業(yè)在我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的地位，近年來也取得了長足的發(fā)展，但由于行業(yè)競爭力主要來源于低廉的勞動力成本，在全球價值鏈中處于中下游的位置。對這一類發(fā)展勢頭較好的企業(yè)，在政策和資金上都應(yīng)該有所傾斜，加大力度盡快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。其他運輸設(shè)備行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)積累了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并且產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景也比較好。推動產(chǎn)業(yè)科研水平和創(chuàng)新水平的提高，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的增值能力是目前需要做好的工作?；瘜W(xué)品和藥品制造業(yè)一直以來屬于我國的弱勢行業(yè)，急需在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提高和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面予以扶持，盡快提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。機(jī)械設(shè)備制造業(yè)長期以來在我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演重要角色，應(yīng)進(jìn)一步提高行業(yè)的創(chuàng)新能力，提高行業(yè)核心競爭力。