楊青

作為馬克思主義思想理論體系中較為重要的組成部分，馬克思人口理論對(duì)于編制和落實(shí)人口政策有著重要意義。雖然現(xiàn)階段馬克思主義人口理論已經(jīng)趨于完善，但其中不乏一些爭(zhēng)議性問題，阻礙著政策的全面落實(shí)和發(fā)展，故而就需要進(jìn)行客觀合理的分析和把控。

自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)加大了人口研究力度，加快馬克思主義人口理論的落實(shí)，并通過(guò)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，為馬克思主義人口理論的研究提供充足的空間，以期發(fā)揮出該理論的作用，解決我國(guó)現(xiàn)存的人口問題。

1 馬克思主義人口理論的基本內(nèi)容

馬克思主義人口理論是在馬克思、恩格斯人口理念的基礎(chǔ)上延伸出來(lái)的重要理念，其對(duì)于解決我國(guó)現(xiàn)存人口問題有著重要作用。馬克思主義人口理論的基本內(nèi)容有：

一是生產(chǎn)理論。生產(chǎn)理論分為兩部分內(nèi)容，物質(zhì)資料生產(chǎn)和人類自身生產(chǎn)。這兩個(gè)生產(chǎn)理論的執(zhí)行對(duì)于推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，保證人類生存質(zhì)量有著重要作用。

二是人口與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一理論。該理論的目的是加大對(duì)社會(huì)及人口發(fā)展的動(dòng)態(tài)管控力度，人口數(shù)量會(huì)直接影響社會(huì)前行速度，在社會(huì)生產(chǎn)力較低的環(huán)境下，勞動(dòng)力的增加可提升物質(zhì)生產(chǎn)水平，進(jìn)而加快社會(huì)前進(jìn)步伐，再配以科學(xué)技術(shù)的完善，對(duì)于增強(qiáng)整體生產(chǎn)力有著顯著效果。

三是人口質(zhì)量理論。社會(huì)主義建設(shè)需要充足的人力支持方能實(shí)現(xiàn)，人口質(zhì)量理論能夠擴(kuò)大人才儲(chǔ)備量，為社會(huì)發(fā)展提供必備條件。

四是人口過(guò)剩理論。人口過(guò)剩理論的提出主要是受到社會(huì)化大生產(chǎn)的影響，不過(guò)其性質(zhì)卻與資本主義社會(huì)不同，可直接通過(guò)內(nèi)部控制加以解決。

2 馬克思主義人口理論國(guó)內(nèi)研究綜述

2.1 我國(guó)人口問題的初步認(rèn)識(shí)

我國(guó)人口問題的認(rèn)識(shí)分為兩個(gè)階段，建國(guó)前的不存在人口問題和建國(guó)后人口問題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重影響。結(jié)合建國(guó)前后我國(guó)發(fā)展的總體情況，最終將計(jì)劃生育設(shè)定為我國(guó)未來(lái)發(fā)展的基本國(guó)策。我國(guó)人口問題認(rèn)知經(jīng)過(guò)了一個(gè)不算短的時(shí)期，且涉及到兩代領(lǐng)導(dǎo)人。

2.2 兩種生產(chǎn)理論到兩種發(fā)展理論的轉(zhuǎn)變

兩種生產(chǎn)理論在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，對(duì)于控制我國(guó)人口數(shù)量的增長(zhǎng)起到了決定性作用，不過(guò)該理論較為注重人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約，忽視了人口結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系，導(dǎo)致勞動(dòng)力過(guò)剩，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前行。所以需要將兩種生產(chǎn)理論予以革新，并向著兩種發(fā)展理論的方向前進(jìn)，以期緩解現(xiàn)今社會(huì)環(huán)境下存在的生產(chǎn)匱乏矛盾，解決生產(chǎn)與資源環(huán)境間的矛盾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

兩種發(fā)展理論的落實(shí)以1992年地球會(huì)議上提出的可持續(xù)發(fā)展理念為開端，會(huì)上將人口、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展作為建設(shè)目標(biāo)，并于1994年頒布了《中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展的白皮書》，該文件標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略提出后，人口政策的重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到人口與經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展上來(lái)，并將兩種理論作為馬克思主義人口理論中，解決中國(guó)人口問題的重要思想，并在馬克思主義人口理論基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的管理模式及理論體系進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量的合理劃分，減輕人口過(guò)多增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的壓力。

2.3 堅(jiān)持以人為本基本理念，全面統(tǒng)籌解決人口問題

在2004年4月的人口資源環(huán)境座談會(huì)中，明確指出人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展與人們切身利益有著不可分割的關(guān)系。將民眾利益作為突破口，堅(jiān)持以人為本的基本理念，開展相關(guān)工作，能夠更好的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，發(fā)揮馬克思主義人口理論的重要作用。

2006年12月，黨中央制定了一個(gè)意義重大的決定—《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，該決定對(duì)于我國(guó)人口問題和計(jì)劃生育工作起到了統(tǒng)籌作用，將重點(diǎn)解決人口出生性別比失衡問題。

該政策對(duì)于人口素質(zhì)的提高以及人口的合理分布，具有統(tǒng)籌作用，且在制定出臺(tái)的第二年，落實(shí)了統(tǒng)籌解決人口問題的決定，真正實(shí)現(xiàn)了人口問題指導(dǎo)思想及政策上的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)馬克思主義兩種生產(chǎn)理論的創(chuàng)新和進(jìn)步。并在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本理念，調(diào)動(dòng)民眾參與的積極性、主動(dòng)性和自覺性，為計(jì)劃生育的高效落實(shí)提供保障，也為快速解決我國(guó)人口問題，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本的基本理念推動(dòng)了計(jì)劃生育工作的開展，全面統(tǒng)籌解決了現(xiàn)存的人口問題，并在尊重人民合法權(quán)益及意愿的基礎(chǔ)上，通過(guò)政策及制度的變革，來(lái)提升人們的生活水平及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我國(guó)持續(xù)前行。

2.4 進(jìn)入人口政策新時(shí)期，推動(dòng)長(zhǎng)期均衡發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

馬克思主義人口理論從誕生到深化發(fā)展的整個(gè)生命周期，始終堅(jiān)持著均衡性基本原則，而這也是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，對(duì)于人口數(shù)量膨脹的核心控制目標(biāo)。

隨著時(shí)代的發(fā)展與社會(huì)文明的進(jìn)步，人們對(duì)于馬克思主義人口理論的均衡性原則的理解更加系統(tǒng)化、多層次化。這既得益于經(jīng)典作家對(duì)于傳承馬克思主義人口理論的深刻認(rèn)知，也受益于人口大國(guó)在踐行可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)程中的實(shí)踐指導(dǎo)。

“意識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐促進(jìn)發(fā)展”，只有深度了解馬克思主義的世界觀與價(jià)值觀立場(chǎng)，才能更好的指導(dǎo)實(shí)踐工作，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步。在馬克思主義人口均衡觀，以及時(shí)代化發(fā)展成果的指導(dǎo)下，自二十世紀(jì)七十年代至今，我國(guó)逐步建立了健全的法律法規(guī)，加大了教育宣傳力度，創(chuàng)建了以利益導(dǎo)向和技術(shù)服務(wù)為核心的計(jì)劃生育政策體系。

2012年11月以后，結(jié)合我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，國(guó)家針對(duì)人口結(jié)構(gòu)又進(jìn)行了新一輪的調(diào)整，并在次年十八屆三中會(huì)議上，制定了單獨(dú)二孩政策，正式開放二胎政策。這也標(biāo)志著我國(guó)計(jì)劃生育政策進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期均衡穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合改革開放初期的經(jīng)濟(jì)條件及發(fā)展水平來(lái)看，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)及人口質(zhì)量均呈現(xiàn)不同程度的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，且區(qū)域間的差異相對(duì)較大，而在現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的環(huán)境下，為達(dá)到長(zhǎng)期均衡發(fā)展目標(biāo)，需要對(duì)人口政策實(shí)行優(yōu)化和調(diào)整，在人口問題上我們不僅要實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且要根據(jù)實(shí)際變化情況，逐步完善生育政策，解決人口結(jié)構(gòu)、性別以及質(zhì)量在區(qū)域間分布的不平衡問題，只有這樣才能真正貫徹馬克思主義人口觀“以人為本”的宗旨，攻克中國(guó)人口難題。

目前，我國(guó)正面臨著較為嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象，家庭結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)力資源都存在著失衡現(xiàn)象，所以在后續(xù)的發(fā)展中，有必要對(duì)現(xiàn)有的人口政策實(shí)行調(diào)整和優(yōu)化，解決勞動(dòng)力不足問題，并加大新型和技術(shù)性人才的培養(yǎng)力度，提高人口素質(zhì)水平，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。另外，還應(yīng)在以人為本基本理念下，逐層開放和落實(shí)二胎政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)馬克思主義人口理論的創(chuàng)新實(shí)踐，真正做到以人為本，將生育權(quán)利歸還給人民。

3 不足與展望

馬克思主義人口理論研究中存在的不足主要體現(xiàn)在，理論研究過(guò)程中，二孩開放政策的落實(shí)缺少補(bǔ)充說(shuō)明文件，導(dǎo)致實(shí)際工作中存在一些問題，阻礙人口問題的解決。

基于此，在未來(lái)發(fā)展中，首先要對(duì)馬克思主義人口理論予以重新梳理，加大深入研究力度，避免表面化現(xiàn)象的出現(xiàn);其次，強(qiáng)調(diào)馬克思主義人口管的內(nèi)涵，將其與其他事物的內(nèi)在聯(lián)系予以明確表述;再次，參照新政策，對(duì)馬克思主義人口理論進(jìn)行補(bǔ)充和完善;最后，結(jié)合馬克思主義人口理論對(duì)目前人口發(fā)展規(guī)律實(shí)行分析，針對(duì)其中存在的問題，制定合理的解決措施。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，馬克思主義人口理論在落實(shí)中需要參照社會(huì)發(fā)展及人口問題實(shí)況，實(shí)行不斷優(yōu)化和革新，以此發(fā)揮出政策自身作用，解決我國(guó)存在的人口問題，進(jìn)而有效推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)前行。

（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)）