閆煥平

【摘要】當(dāng)前，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作取得了一些進(jìn)展，但是還存在很多需要解決的問(wèn)題。尤其是中央政府到地方各級(jí)政府大力推行“放管服”，更是把營(yíng)商環(huán)境的改善提到了國(guó)家層面的高度，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作任重而道遠(yuǎn)。如何更加貼近企業(yè)、貼近百姓，為他們辦實(shí)事辦好事是擺在每一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)工作人員面前的一個(gè)重要課題，本文對(duì)如何做好新形勢(shì)下基層不動(dòng)產(chǎn)登記工作進(jìn)行了幾點(diǎn)思考。

【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)登記;思想認(rèn)識(shí);業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);規(guī)范管理;信息共享

為進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，提高登記質(zhì)量和效率，筆者認(rèn)為下一步工作的開(kāi)展，應(yīng)從提高思想認(rèn)識(shí)、提升業(yè)務(wù)水平、完善工作制度、加大設(shè)備投入、建立統(tǒng)一信息平臺(tái)等方面，進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記管理。

一、提升思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的工作氛圍

整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，也是為了方便企業(yè)、群眾辦事，減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，從而能夠更好地維護(hù)企業(yè)、群眾的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。因此，要加大教育宣傳力度，讓不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作人員感受到自身工作與群眾利益息息相關(guān);領(lǐng)導(dǎo)需進(jìn)一步加強(qiáng)重視程度，科學(xué)合理地引導(dǎo)工作人員，激發(fā)其積極性創(chuàng)造性，營(yíng)造出良好的工作氛圍;召開(kāi)座談會(huì)、思想交流會(huì)等，對(duì)不知、不解的政策問(wèn)題、導(dǎo)向問(wèn)題進(jìn)行引導(dǎo)和溝通，增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一性。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升工作人員綜合素質(zhì)和能力

一是要在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。搞好傳幫帶，發(fā)揮業(yè)務(wù)能手作用，幫助和指導(dǎo)受理崗位工作人員提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，并列入績(jī)效考核內(nèi)容。工作人員定期輪崗，拓展業(yè)務(wù)接觸面，提升綜合業(yè)務(wù)能力。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)橫向溝通交流學(xué)習(xí)。橫向溝通交流指的是流動(dòng)于組織機(jī)構(gòu)中具有相對(duì)等同職權(quán)地位的人之間的溝通，由于橫向溝通大多是發(fā)生在工作交流上，交流的效率更高，對(duì)于加強(qiáng)公司凝聚力有很大的幫助，所以要經(jīng)常向不動(dòng)產(chǎn)登記工作開(kāi)展較好的先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行橫向交流學(xué)習(xí)，借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自身業(yè)務(wù)中存在的不足。三是要做好重點(diǎn)培養(yǎng)工作。對(duì)于一些業(yè)務(wù)水平高、具有培養(yǎng)前途的工作人員要給予重點(diǎn)培養(yǎng)，使他們成為不動(dòng)產(chǎn)登記工作的帶隊(duì)人、領(lǐng)頭雁，從而提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是要建章立制，注重服務(wù)窗口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理及服務(wù)制度精細(xì)化。要做到細(xì)化分工、落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真梳理好業(yè)務(wù)流程，將業(yè)務(wù)進(jìn)一步分解，做到任務(wù)清晰、責(zé)任到人。

三、加大軟硬件設(shè)備投入，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)完成數(shù)據(jù)信息整合，為不動(dòng)產(chǎn)登記工作提供保障

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》精神，要求2019年年底實(shí)現(xiàn)信息互通互享，到2020年年底前所有縣市實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記需要使用有關(guān)部門(mén)信息的全部共享到位。要按照“放管服”要求，建立數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，構(gòu)建部門(mén)間信息共享集成機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和信息互聯(lián)互通，提高信息質(zhì)量和利用效率，完成“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”的任務(wù)要求。

四、建立一個(gè)統(tǒng)一、完整、準(zhǔn)確的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)信息共享

網(wǎng)絡(luò)信息化不斷改變著人們的生產(chǎn)方式、學(xué)習(xí)方式、溝通交流方式、生活方式以及思維方式，對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。因此要建立一個(gè)統(tǒng)一、完整、準(zhǔn)確的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)信息共享。

如何建立一個(gè)完整準(zhǔn)確的平臺(tái)？數(shù)據(jù)信息是基礎(chǔ)，就像搭臺(tái)唱戲，有臺(tái)子沒(méi)演員，那么平臺(tái)就是死的，不能被分享利用就沒(méi)有意義。建議采取不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)一口進(jìn)一口出，把所有需要登記的不動(dòng)產(chǎn)增量數(shù)據(jù)信息，在辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)之前就到不動(dòng)產(chǎn)中心權(quán)籍科進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫(kù)，再上傳到共享平臺(tái)供各個(gè)單位在職責(zé)范圍內(nèi)提取使用。這樣就可以在最初階段及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，保證數(shù)據(jù)入庫(kù)的準(zhǔn)確性，提高上傳到平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息的有效性、正確性，從而保證各相關(guān)單位能夠提取到正確的信息，這樣不但減輕了企業(yè)與群眾的負(fù)擔(dān)，而且也有利于降低企業(yè)和百姓的各項(xiàng)成本，同時(shí)還減輕了各協(xié)作單位的工作量，為各單位的工作提速提供行之有效的幫助。

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（作者單位：新鄭市不動(dòng)產(chǎn)登記中心）