王璐 黃艷

摘要：據(jù)相關(guān)部門介紹，2019年我省有11個村被列為全國鄉(xiāng)村旅游重點村，36個村被列為湖南鄉(xiāng)村旅游重點村。在新型冠狀肺炎疫情沖擊下，我省旅游業(yè)幾近停滯，鄉(xiāng)村旅游業(yè)也受到重挫，出現(xiàn)資金收回困難、人才流失等一系列嚴(yán)重問題。目前，我國疫情防控工作已經(jīng)取得了較好的成效，各行各業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)也將重啟，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)最為關(guān)鍵的是旅游人才的培養(yǎng)。本文針對疫情引起的鄉(xiāng)旅人才流失等問題提出一些建議，筆者認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建本地人才庫，完善人才選用機(jī)制。

關(guān)鍵詞：疫后??鄉(xiāng)村旅游 ?人才培養(yǎng)

中國分類號：F592.7? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、選題背景和現(xiàn)實意義

（一）選題背景

2020年3月6日，習(xí)近平總書記在“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會”上指出，“我國脫貧攻堅取得決定性成就”，要“高度重視打贏脫貧攻堅面臨的困難挑戰(zhàn)”，“確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)”。脫貧攻堅任務(wù)要與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，響應(yīng)習(xí)近平總書記“綠水金山就是金山銀山”的理念，很多地區(qū)致力于改善鄉(xiāng)村環(huán)境，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游業(yè)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展將帶動當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的發(fā)展，也將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，為當(dāng)?shù)厝藛T包括貧困人口提供合適的就業(yè)機(jī)會，有效助力脫貧攻堅工作。

2020年初，一場突如其來的新冠疫情席卷全國，我國迅速啟動全國緊急應(yīng)對機(jī)制，習(xí)總書記親自指揮，采取封城、居家隔離、集中治療等一系列強有力的措施，目前，我國疫情已基本穩(wěn)定，各行各業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)。中國疫情雖得到有效控制，但全世界仍處于失控狀態(tài)，呈現(xiàn)大爆發(fā)的趨勢。此次疫情，不僅給各國人民帶來極大的災(zāi)難，也給各國經(jīng)濟(jì)帶來消極的影響，其中，旅游行業(yè)首當(dāng)其沖，損失慘重。目前，隨著我國疫情趨于穩(wěn)定，旅游業(yè)即將重啟，為了更好地響應(yīng)中央號召，大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)家樂、農(nóng)村傳統(tǒng)文化及自然風(fēng)景為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展也日漸提上日程。要想發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)，最重要的是旅游人才的培養(yǎng)。

（二）現(xiàn)實意義

鄉(xiāng)村振興不僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還涉及政治、思想、文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、精神面貌等方方面面，要想探索出一條可持續(xù)發(fā)展道路，不僅需要引進(jìn)投資，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，需要構(gòu)建一套適合當(dāng)?shù)孛袂楹蛯嶋H的特色發(fā)展體系，更需要當(dāng)?shù)卣囊I(lǐng)和社會各界群眾的支持。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才，需要構(gòu)建一套完善的人才培養(yǎng)體系，在引進(jìn)外來人才的同時，發(fā)掘本地人才，需要本土人才和外來人才結(jié)合，各自發(fā)揮所長，對當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、文化資源進(jìn)行整合，充分挖掘出資源的價值。隨著人民物質(zhì)文化水平的提高，越來越多的人追求有品質(zhì)的休閑生活。平時生活在快節(jié)奏城市的人們，生活和工作壓力較大，周末空閑時間，對于體驗簡單休閑的農(nóng)家生活具有較大的需求。地處偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，自然風(fēng)光優(yōu)美，空氣清新可人，部分地區(qū)還有豐富的歷史文化資源，這對城市中的人們來說具有較強的吸引力。但是，目前鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展較為落后，缺乏專業(yè)的人才對資源進(jìn)行整合宣傳，制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)過程中，對于外來文旅人才的引進(jìn)、本地文旅人才的教育培訓(xùn)，還缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，人才引進(jìn)之后，沒有安排合適的崗位，只是單純地給予安家費、一次性獎勵等措施，激勵具有短期性，當(dāng)政策紅利消失后，人才流失較為嚴(yán)重。目前，新冠肺炎在我國已基本得到控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)在有序進(jìn)行中，各省市鼓勵發(fā)展旅游、餐飲業(yè)，通過發(fā)放消費券等各種方式刺激消費，鄉(xiāng)村旅游業(yè)也要抓住時機(jī)發(fā)展。各級政府，應(yīng)該利用疫后空閑時間，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，截留本地未外出優(yōu)秀人才，并引進(jìn)外來專業(yè)人才，建立專門的人才庫，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展做好人才儲備工作。

二、疫后鄉(xiāng)村文旅人才存在的問題

（一）外來文旅人才流失嚴(yán)重

為更好地推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)開發(fā)當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源，培養(yǎng)特色旅游優(yōu)勢，把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。當(dāng)?shù)卣鶗雠_人才引進(jìn)新規(guī)，給予一定的政策優(yōu)惠，這些政策優(yōu)惠對于外來人才具有較強的吸引力。但是，很多地方政府的政策優(yōu)惠往往是一次性的安家費或落戶獎勵等，這些政策不具有持久性，對于引進(jìn)的外來人才，如果不長期培養(yǎng)規(guī)劃，當(dāng)政策紅利消退后，就會引起大量外來文旅人才流失。受本次受疫情影響，旅游行業(yè)遭受重創(chuàng)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展也按下了暫停鍵，原有引進(jìn)的外來人才，很多不再從事旅游業(yè)，由于沒有合適的工作崗位和事務(wù)，導(dǎo)致很多外來人才轉(zhuǎn)型做其他職業(yè)，并且疫情導(dǎo)致城市間人口流動減少，新的外來人才引進(jìn)受阻，不能及時補充后備人才隊伍，影響了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）返鄉(xiāng)青年人才吸引截留力度不夠

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工，尤其是中青年勞動力，更是進(jìn)城務(wù)工的主力軍，很多青年勞動力在城市安家落戶，而農(nóng)村留守的多為老年人。這些人員普遍文化程度較低，勞動能力較弱，對于鄉(xiāng)村振興與發(fā)展往往心有余而力不足。青年人的缺乏，是制約鄉(xiāng)村振興的重要因素。青年人的匱乏導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化隊伍不健全，文化體系不完善。而本次新冠疫情發(fā)生之際，正值中國傳統(tǒng)春節(jié)，很多外出務(wù)工的中青年勞動力返鄉(xiāng)過年，且由于全國實施隔離措施，大批務(wù)工人員假期延長，居家隔離。但是大部分地方政府都忙于應(yīng)對疫情，忽視了梳理本地人才技能，也沒有出臺相關(guān)政策優(yōu)惠，截留因疫情滯留鄉(xiāng)村的青年文旅人才。

（三）本地文旅人才發(fā)展受限

當(dāng)前，為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，很多地方政府出臺引進(jìn)人才新規(guī)，而這些政策優(yōu)惠多見于落戶優(yōu)惠、安家費補助等，傾向于引進(jìn)外來人才，對于本土人才的發(fā)掘、培養(yǎng)有所忽視。外來引進(jìn)人才對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及風(fēng)俗人情的熟悉程度與本地人才相比具有很大的差距。而且外來人才很難對本土形成濃厚的鄉(xiāng)村故鄉(xiāng)情結(jié)，在開展文化工作中，在推動當(dāng)?shù)靥厣l(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的過程中，難免會出現(xiàn)“水土不服”的問題。本地有很多優(yōu)秀的文旅人才未被發(fā)掘，比如制陶、木工、釀酒、雜技、刺繡、戲曲等各種傳統(tǒng)手藝，這些往往是代代相傳，手口相傳，其傳承者大部分未接受正規(guī)、系統(tǒng)的知識教育，很難將特殊的技藝予以變現(xiàn)。受此次疫情影響，本地一些民間行業(yè)團(tuán)體聚會聚集減少，一些民俗展會也取締，影響了本地文旅人才的交流，其發(fā)展更加受到限制。

三、疫后鄉(xiāng)村文旅人才培養(yǎng)的對策建議

• 完善人才選用機(jī)制，本土外來發(fā)揮所長

振興鄉(xiāng)村文旅事業(yè)的關(guān)鍵是要培養(yǎng)起一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)村文旅工作隊伍，應(yīng)該建立健全鄉(xiāng)村用人制度，疫后人才選用應(yīng)兼顧外來和本土人才，發(fā)揮各自所長。一是在鄉(xiāng)村推進(jìn)人力資源改革創(chuàng)新，建立完善科學(xué)的用人機(jī)制與人事管理制度。以市場化的思維來設(shè)置崗位，并設(shè)定職業(yè)晉升通道和激勵考核制度。針對本土人才擁有的專業(yè)技能及外來人才擁有的知識儲備，以價值為導(dǎo)向來安排合適的崗位，并安排各自的發(fā)展渠道。二是在選擇專業(yè)文旅人才時，不拘泥于文旅人才的年齡、學(xué)歷、地域等因素，統(tǒng)籌選擇合適的文旅人才。無論是外來人才，還是本土人才，只要能促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣糜螛I(yè)發(fā)展，均應(yīng)公平對待，并給外來人才和本地人才創(chuàng)造交流合作的機(jī)會，發(fā)揮各自所長。三是改善鄉(xiāng)村文旅人才的工作生活條件，鼓勵、吸引優(yōu)秀文化人才深入基層長期工作，對于本土文旅人才，給他們施展的空間和平臺，對于引進(jìn)的外來文旅人才，在不違反原則的情況下，盡量吸引其家屬也來當(dāng)?shù)毓ぷ鳌?/p>

（二）建設(shè)本地文旅人才庫，技藝技能梳理再造

各地鄉(xiāng)村民間文化團(tuán)體中有著數(shù)量龐大的文旅人才，這些文旅人才以中老年居多，有很多青年人不再學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技藝，選擇外出務(wù)工。這些文旅人才掌握著豐富的文化資源，在當(dāng)?shù)鼐哂休^高的社會聲望，但是其本身文化程度不夠高，僅僅有一門代代相傳的手藝，且這些手藝變現(xiàn)的可能性較低，傳播范圍也受到限制，甚至?xí)霈F(xiàn)傳承中斷的問題。當(dāng)?shù)卣梢岳靡吆笙鄬臻e的時間，加強本地文旅人才培養(yǎng)?？梢酝ㄟ^實地走訪，建設(shè)優(yōu)秀的本地文旅人才庫，梳理當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化技藝項目，并對掌握技藝的傳承者進(jìn)行理論教育培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)技能搭建一個平臺。將傳統(tǒng)文化技藝項目作為特色文化系列重點推出，使其充分地融入旅游宣傳中，開創(chuàng)文旅融合的格局。

（三）實行導(dǎo)師制管理培養(yǎng)模式

通過疫后相對空閑時間的摸排，對于引進(jìn)的外來人才和本土文旅人才，應(yīng)該聯(lián)系高校老師作為導(dǎo)師，通過線上線下的交流學(xué)習(xí)，建立導(dǎo)師制管理培養(yǎng)模式，為專業(yè)文旅人才提供學(xué)習(xí)的平臺?？梢圆扇∨c高校聯(lián)合培養(yǎng)的方式，引入高校老師作為專業(yè)導(dǎo)師，對鄉(xiāng)村文旅人才進(jìn)行理論知識的培訓(xùn)與教育，對于非常優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文旅人才，可以推薦其進(jìn)入高校重新學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)的知識學(xué)以致用。對于有管理技能的專業(yè)人才，可以安排其進(jìn)行管理方面的學(xué)習(xí)，并結(jié)合旅游景點的特色，制定豐富的宣傳計劃。對于具有深厚的文化功底的專業(yè)人才，可以讓其進(jìn)入高校更進(jìn)一步學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識，并鼓勵他們結(jié)合本地的特色文化，推出更有吸引力的文化宣傳方案。對于具有特色傳統(tǒng)技能如剪紙、刺繡等的專業(yè)人才，可以開展現(xiàn)場教學(xué)，宣傳本地的特色文化。通過導(dǎo)師制培養(yǎng)管理，讓專業(yè)化人才的理論知識增長的同時，也實現(xiàn)了宣傳本地特色文化的目的。

作者簡介：王璐，女，1982.3，湖南醴陵人，碩士，副教授，研究方向：高職教育、旅游經(jīng)濟(jì)。

Research on Talent Training of Rural Tourism after the Epidemic

Wang Lu 1， Huang Yan 2

（1. Hunan Vocational College Of Foreign Trade; 2. Changsha Linkong Industry Investment Co.， Ltd）

Abstract：?According to the relevant departments， in 2019， 11 villages in our province were listed as key villages of rural tourism in China， and 36 villages were listed as key villages of rural tourism in Hunan.?Under the impact of COVID-19 epidemic， the tourism industry in our province almost stopped， and the rural tourism industry also suffered a severe setback， resulting in a series of serious problems such as difficulty in recovering funds and brain drain. At present， Chinese epidemic prevention and control work has achieved good results， all walks of life gradually return to work and production; rural tourism will also restart， while the key to developing rural tourism is the cultivation of tourism talents.?In this paper， some suggestions are put forward to solve the problem of brain drain in rural tourism caused by the epidemic.?The author thinks that the local talent pool should be built and the talent selection mechanism should be improved.

Key words： after the epidemic; rural tourism; talent training