楊淼 朱青 楊冬雪

摘要：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是現(xiàn)今的熱門(mén)話(huà)題，特別是在由中小企業(yè)組成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著眾多的困境。本文以中國(guó)童裝名鎮(zhèn)——浙江省湖州市織里鎮(zhèn)為例，通過(guò)對(duì)中小企業(yè)主及外來(lái)務(wù)工者的訪(fǎng)談與問(wèn)卷調(diào)查，討論其轉(zhuǎn)型升級(jí)的困境與路徑。研究認(rèn)為：現(xiàn)階段，織里鎮(zhèn)面臨著比較優(yōu)勢(shì)“斷檔”、產(chǎn)業(yè)空心化、人才吸引難等問(wèn)題，以及由此帶來(lái)的各種社會(huì)問(wèn)題。完成織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在政策引導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)、良好氛圍的營(yíng)造、配套設(shè)施建設(shè)、人才吸引等方面做出努力，走出困境。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級(jí)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；童裝產(chǎn)業(yè)；中小企業(yè)主；織里鎮(zhèn)

doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2020.03.006 中圖分類(lèi)號(hào)：F062.9

文章編號(hào)：1009-1483（2020）03-0034-07 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Difficulties and Paths of Upgrading of Traditional Industrial Clusters： A Case Study of Childrens Clothing Industry in Zhili Town， Huzhou City

YANG Miao， ZHU Qing， YANG Dongxue

[Abstract] Industrial upgrading and transformation are hot topics of concern. And attention should be paid especially to the clusters of small and medium-sized enterprises， whose transformation and upgrading may face many difficulties. Taking Zhili Town in Huzhou City， Zhejiang Province as an example， based on the field interviews and questionnaire surveys of small and medium-sized enterprises entrepreneurs and migrant workers， this paper talks about the difficulties and paths of industry transformation and upgrading. This paper believes that： Zhili Town， Huzhou City is now in the stage of directly facing transformation and upgrading， as well as the "breaking" of comparative advantage and industrial hollow. Problems such as difficulties in attracting talents and some social problems are also welling up. To complete the transformation and upgrading of the childrens clothing industry in Zhili Town， we need to actively respond to the challenges， and make efforts in policy guidance， planning and construction of the town， the establishment of a good atmosphere， the construction of infrastructure and supporting facilities， and the attraction of talents， so that we can get out of the predicament.

[Keywords] industrial upgrading； industrial transformation； childrens clothing industry； small and mediumsized enterprise entrepreneurs； Zhili Town

引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，其中包括長(zhǎng)三角地區(qū)在內(nèi)的沿海一帶經(jīng)濟(jì)最先成長(zhǎng)起來(lái)。四十余年來(lái)，地方產(chǎn)業(yè)逐漸由小規(guī)模、分散的生產(chǎn)模式走向規(guī)?；⑿纬闪思蹍^(qū)。浙江省湖州市織里鎮(zhèn)作為“中國(guó)童裝名鎮(zhèn)”，也是我國(guó)改革開(kāi)放之后迅速崛起的新型城鎮(zhèn)，由自下而上的集聚形成了我國(guó)最大的童裝集聚區(qū)，取得了很大成功。但現(xiàn)階段，以織里鎮(zhèn)童裝集聚區(qū)為代表的一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集聚達(dá)到一定規(guī)模之后均面臨著進(jìn)一步發(fā)展與產(chǎn)業(yè)亟需轉(zhuǎn)型和升級(jí)的巨大困境。

1文獻(xiàn)綜述

有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究的文獻(xiàn)數(shù)量較多，與本文研究?jī)?nèi)容密切相關(guān)的主要包括以下幾個(gè)方面。

在理論層面上對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行的研究和解讀中，Humphrey等提出的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的四種方式——工藝升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)變，以及產(chǎn)業(yè)類(lèi)型升級(jí)受到學(xué)界廣泛認(rèn)同和引用[1]。

以地方為研究區(qū)域的研究中，曹賢忠等以蕪湖市為例采用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式的選擇進(jìn)行了研究，并提出產(chǎn)業(yè)應(yīng)從增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提高創(chuàng)新能力、提高經(jīng)濟(jì)效益、提高資源利用資源替代、減少環(huán)境污染五個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)[2]；李建學(xué)對(duì)珠三角地區(qū)的工業(yè)鎮(zhèn)提出的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑建議是將發(fā)展模式從“以業(yè)興城”轉(zhuǎn)換為“以城興業(yè)”，認(rèn)為高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)[3]。

更多的學(xué)者在國(guó)家尺度上探討產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。林風(fēng)霞關(guān)注了中國(guó)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)在后危機(jī)時(shí)代轉(zhuǎn)型升級(jí)的障礙、路徑并同時(shí)探討了對(duì)策，將路徑從發(fā)展模式、經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)戰(zhàn)略等多個(gè)方面清晰分解開(kāi)來(lái)[4]；周春山等對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)提出在同一價(jià)值鏈上的節(jié)點(diǎn)內(nèi)增值或是節(jié)點(diǎn)間攀升這兩種升級(jí)模式[5]；張其仔以比較優(yōu)勢(shì)的演變?yōu)榍腥朦c(diǎn)討論中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑選擇[6]；蔡昉等分析了中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大國(guó)雁陣模型并延伸了該模型的解釋和預(yù)測(cè)范圍[7]；朱衛(wèi)平等從理論上分析出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵并將理論和經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合總結(jié)出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要表現(xiàn)形式[8]。

國(guó)內(nèi)已有的對(duì)紡織服裝業(yè)的研究主要是以我國(guó)整個(gè)紡織服裝業(yè)為對(duì)象，以全球市場(chǎng)為背景進(jìn)行的較宏觀(guān)層面的研究。黃永明等運(yùn)用基于全球價(jià)值鏈的升級(jí)分析框架討論了在全球價(jià)值鏈視角下我國(guó)的紡織服裝企業(yè)的升級(jí)路徑選擇問(wèn)題[9]；黃先海等以紡織服裝業(yè)為例在更小尺度上測(cè)度和分析了浙江企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力[10]；孫理軍等則以中國(guó)紡織服裝業(yè)為例來(lái)探討中國(guó)低技術(shù)制造業(yè)在當(dāng)前階段性的發(fā)展及相應(yīng)的創(chuàng)新戰(zhàn)略[11]；張宏性則直接對(duì)中國(guó)紡織服裝業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了研究與討論[12]。近年來(lái)聚焦微觀(guān)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究也在以上研究的理論基礎(chǔ)上更有針對(duì)性地展開(kāi)，宋文杰對(duì)諸暨襪藝小鎮(zhèn)的瓶頸突破提出了積極的、具有針對(duì)性的“組合拳”建議[13]；牛方、王永昌以濮院毛衫小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)為例，探討了在特色小鎮(zhèn)建設(shè)背景下如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)[14-15]，這些優(yōu)秀的小鎮(zhèn)建設(shè)范例都對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑有一定啟示作用。

已有研究具有很高的參考價(jià)值，但普遍尺度較大，將整個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)看作研究對(duì)象并放入到全球生產(chǎn)體系中去考量，是宏觀(guān)層面的研究。本研究試圖從微觀(guān)的角度出發(fā)，走訪(fǎng)多家中小企業(yè)主和企業(yè)員工，通過(guò)問(wèn)卷訪(fǎng)談，采用定量和定性分析的方法，從中、小型企業(yè)主的角度去剖析織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)面臨的困境，以及困境下的路徑選擇，進(jìn)而對(duì)政府應(yīng)做出怎樣的引導(dǎo)和改變，提出更具有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。

2研究地區(qū)、數(shù)據(jù)與研究方法

2.1研究地區(qū)概況

本研究以位于浙江省湖州市吳興區(qū)東部的織里鎮(zhèn)為研究對(duì)象?？椑镦?zhèn)的面積約135平方千米，截至2019年7月常住人口約35萬(wàn)，其中外來(lái)人口占比約87%?？椑镦?zhèn)在歷史上因織造業(yè)興盛而得名“織里”，加之享有地處長(zhǎng)三角地區(qū)等諸多優(yōu)勢(shì)，早在20世紀(jì)70年代就孕育了手工刺繡業(yè)，由此發(fā)展成現(xiàn)今織里鎮(zhèn)的第一產(chǎn)業(yè)兼特色產(chǎn)業(yè)——童裝產(chǎn)業(yè)。從1986年起織里鎮(zhèn)興辦了第一代小商品市場(chǎng)，是現(xiàn)今織里童裝城的前身。近年來(lái)織里鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)更是飛速發(fā)展，2018年10月入選“2018年度全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)前100名”，2019年10月被評(píng)為“2019年度全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)”。當(dāng)前，織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)正處于升級(jí)和轉(zhuǎn)型階段。因此本文以織里鎮(zhèn)為研究區(qū)域，旨在討論其童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困境與路徑。

2.2數(shù)據(jù)來(lái)源及研究方法

2018年7月，筆者所在的研究小組走訪(fǎng)了織里鎮(zhèn)多家童裝企業(yè)，對(duì)企業(yè)主、管理層進(jìn)行訪(fǎng)談，對(duì)童裝產(chǎn)業(yè)從業(yè)者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。其中問(wèn)卷調(diào)查采取了定額判斷抽樣方法，在充分考慮了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和類(lèi)型的前提下對(duì)各社區(qū)外來(lái)務(wù)工者進(jìn)行定額抽樣，共回收267份問(wèn)卷，獲得240份有效問(wèn)卷，同時(shí)獲得訪(fǎng)談?dòng)涗?20份，將以上數(shù)據(jù)作為本研究的第一手資料（見(jiàn)圖1）。隨后對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)，根據(jù)訪(fǎng)談?dòng)涗涍M(jìn)行了解讀歸納分析，試圖從童裝企業(yè)及外來(lái)務(wù)工者這兩個(gè)角度，探索織里童裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的困境及影響因素，在此基礎(chǔ)上提出對(duì)策和建議。

2.3樣本特征

調(diào)查問(wèn)卷主要針對(duì)織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)企業(yè)主和外來(lái)務(wù)工者的居留意愿展開(kāi)。結(jié)果顯示，他們的居留意愿普遍不高。且從樣本的結(jié)果可以看出，外來(lái)務(wù)工者留居織里鎮(zhèn)的意愿明顯低于企業(yè)主——5年內(nèi)有離開(kāi)意愿的童裝產(chǎn)業(yè)企業(yè)主占比42.4%，而外來(lái)務(wù)工者更高達(dá)53.5%。

針對(duì)企業(yè)主進(jìn)行的深入訪(fǎng)談所得到的結(jié)果匯總為以下幾個(gè)方面：企業(yè)家個(gè)人條件及背景，該企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，企業(yè)家感受到的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境——包括是否感受到歧視、是否有充分交流的平臺(tái)、子女教育問(wèn)題等，以及企業(yè)主的未來(lái)規(guī)劃。

3織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程及轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)狀

3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

從20世紀(jì)70年代至90年代，織里鎮(zhèn)完成了從人多地少、資源匱乏的小鎮(zhèn)到初具規(guī)模的商城，以及從小規(guī)模自由生產(chǎn)到政策扶持下較大規(guī)?；a(chǎn)的轉(zhuǎn)變。在20世紀(jì)90年代，織里鎮(zhèn)迎來(lái)膨脹式發(fā)展。截至2002年，織里鎮(zhèn)已經(jīng)擁有5700余家童裝企業(yè)，全年生產(chǎn)1.5億余件（套）童裝，年產(chǎn)值達(dá)到35億元。

膨脹式的發(fā)展促使織里鎮(zhèn)發(fā)展出廠(chǎng)房、居住和銷(xiāo)售為一體的“三合一”模式。這類(lèi)生產(chǎn)空間和生活空間的混雜、高密度的物質(zhì)空間給企業(yè)作坊、務(wù)工者和城市都帶來(lái)了眾多的安全隱患，使得城鎮(zhèn)管理面臨巨大的壓力。因此，在2006年至2009年期間，織里鎮(zhèn)對(duì)傳統(tǒng)的上下三層分別是生活、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的小作坊模式進(jìn)行第一輪改造，初步強(qiáng)化了生產(chǎn)和生活樓層之間的隔離；近年來(lái)又進(jìn)一步將原本“三合一”模式改進(jìn)為前面生產(chǎn)、銷(xiāo)售，后面生活的前后“二合一”模式。這些改造使得居住空間獨(dú)立出來(lái)，提高了安全性和居民的生活質(zhì)量，為織里鎮(zhèn)的健康、持續(xù)發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。

在此良好基礎(chǔ)上，織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新一輪的飛速發(fā)展，此時(shí)正值網(wǎng)絡(luò)電商逐漸興起，大量童裝類(lèi)網(wǎng)店也在織里鎮(zhèn)孕育發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年織里鎮(zhèn)童裝銷(xiāo)售額達(dá)到550億元，年產(chǎn)童裝13億件（套），童裝生產(chǎn)加工單位為1.3萬(wàn)余家，電商更是在短短幾年內(nèi)快速增長(zhǎng)到7000余家，其他相關(guān)的配套單位達(dá)到兩三千家[16]。至此，織里鎮(zhèn)擁有了比較完整的童裝產(chǎn)業(yè)鏈。

從20世紀(jì)70年代到現(xiàn)在，織里鎮(zhèn)先后完成了生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)模式的改進(jìn)和規(guī)范、本土品牌的逐步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建與完善等，全鎮(zhèn)童裝占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)六成以上的比例，成為了名副其實(shí)的“中國(guó)童裝之都”。同時(shí)，織里鎮(zhèn)也面臨著新的挑戰(zhàn)——由于織里鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要及外圍環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)壓力，原有以低成本優(yōu)勢(shì)和數(shù)量取勝的童裝產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代要求。

3.2當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)態(tài)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，社會(huì)生產(chǎn)的低端投入要素受到需求增加的刺激而價(jià)格日趨上漲，產(chǎn)業(yè)發(fā)展地的資源比較優(yōu)勢(shì)由此從低端要素（如土地、勞動(dòng)力等）發(fā)展成高端要素（如資本、技術(shù)等）。要素稟賦動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化后，隨之而來(lái)的是新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)和發(fā)展，同時(shí)舊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要想減緩產(chǎn)業(yè)衰退就必須升級(jí)其相關(guān)技術(shù)、組織形式和產(chǎn)品等。這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)提升的過(guò)程就稱(chēng)之為“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”[2]。

借此定義，結(jié)合我們實(shí)地走訪(fǎng)多處織里鎮(zhèn)童裝企業(yè)，采訪(fǎng)多個(gè)企業(yè)主及回收的數(shù)百份外來(lái)務(wù)工者問(wèn)卷的結(jié)果來(lái)看，織里鎮(zhèn)的童裝產(chǎn)業(yè)目前處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的過(guò)渡階段，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，但還沒(méi)有完全足夠的動(dòng)力去實(shí)現(xiàn)，因此尚處在瓶頸期。

3.2.1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在發(fā)生

經(jīng)歷了20年左右的發(fā)展之后，織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)頗具規(guī)模和體系。但目前織里鎮(zhèn)越來(lái)越多的生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)逐步轉(zhuǎn)移到周邊勞動(dòng)力、地租要素等更低廉的地方，如很多企業(yè)選擇的安徽省鄰近處，這主要有以下兩個(gè)方面的原因[17]。

首先，織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)的相關(guān)要素成本越來(lái)越高，逐漸難以支撐部分勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)?？椑镦?zhèn)的工資水平和房租都呈上漲趨勢(shì)。從我們的訪(fǎng)談結(jié)果來(lái)看，前期存在的政策上的地租優(yōu)惠逐漸被市場(chǎng)規(guī)律導(dǎo)致的房租上漲所取代，成為了企業(yè)主們不得不考慮的一個(gè)問(wèn)題，同時(shí)有三成左右的企業(yè)主在被問(wèn)及勞動(dòng)力是否容易招到時(shí)主動(dòng)提及雖然招勞動(dòng)力不存在困難，但當(dāng)前織里鎮(zhèn)的勞動(dòng)力價(jià)格卻越來(lái)越貴。這些都是伴隨著織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，童裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大后初級(jí)要素的需求上漲導(dǎo)致要素價(jià)格不斷攀升而發(fā)生的。而這導(dǎo)致織里鎮(zhèn)現(xiàn)階段已經(jīng)不再像發(fā)展初期那樣依靠低成本維持在童裝產(chǎn)業(yè)中的比較優(yōu)勢(shì)，難以支撐勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

其次，織里鎮(zhèn)有自我發(fā)展的需要。織里鎮(zhèn)已經(jīng)在童裝生產(chǎn)上充分積累了各方面資源、形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈等。要素價(jià)格條件的變化以及資本的初期積累也促使織里鎮(zhèn)有了更多的內(nèi)在動(dòng)力，通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，尋求更高價(jià)值利潤(rùn)增長(zhǎng)的新方式，以獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。

上述原因成為了地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力，迫使織里鎮(zhèn)謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展路徑。

中小企業(yè)的企業(yè)主選擇外包或外遷企業(yè)的同時(shí)，外來(lái)務(wù)工者也面臨離開(kāi)織里鎮(zhèn)的壓力。在勞動(dòng)力需求大量向外轉(zhuǎn)移、地方房?jī)r(jià)不斷攀升等背景下，他們對(duì)于繼續(xù)居留在織里鎮(zhèn)的意愿也在降低。根據(jù)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，織里鎮(zhèn)外來(lái)務(wù)工者中有7%明確表示不愿意在織里鎮(zhèn)長(zhǎng)期居留，更有高達(dá)46%的外來(lái)務(wù)工者計(jì)劃在5年內(nèi)搬離織里鎮(zhèn)。此外，對(duì)于占織里鎮(zhèn)總?cè)丝诮^大部分的外來(lái)務(wù)工者而言，影響他們居留意愿的最主要原因是“工作條件”（見(jiàn)圖2）。當(dāng)初吸引他們來(lái)到織里扎根生活的是工作機(jī)會(huì)，現(xiàn)在有很大比重的外來(lái)人口表現(xiàn)出沒(méi)有繼續(xù)居留的意愿了。而勞動(dòng)人口的轉(zhuǎn)移將加速織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更加迫在眉睫。

3.2.2產(chǎn)業(yè)升級(jí)仍處在初步階段

織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)的升級(jí)仍處在起步階段。這主要表現(xiàn)在織里鎮(zhèn)童裝的品牌效應(yīng)還較弱，知名度高的大品牌很少，本土童裝品牌更是無(wú)一入選中國(guó)服裝協(xié)會(huì)2016年“中國(guó)十大童裝品牌”名單。目前的織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)在設(shè)計(jì)研發(fā)等需要技術(shù)含量的環(huán)節(jié)上還有很大的提升空間，大多數(shù)中小企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)仍處在模仿生產(chǎn)的階段。同時(shí)，絕大多數(shù)企業(yè)主都表示雖然員工雇傭不難，但工資越來(lái)越高，且?guī)缀鹾茈y招到高素質(zhì)人才，大企業(yè)老板紛紛表示織里鎮(zhèn)對(duì)高素質(zhì)人才吸引力較低，有的家族企業(yè)直接選擇培養(yǎng)自己的下一代去更高的平臺(tái)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)后回到織里鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展自己的童裝企業(yè)。

處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)渡階段是當(dāng)前織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象已經(jīng)較為顯著，但產(chǎn)業(yè)升級(jí)仍處在較初步階段。

4織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困境

4.1比較優(yōu)勢(shì)面臨“斷檔”風(fēng)險(xiǎn)

如前所述，在勞動(dòng)力成本上升、房租上漲的背景下，織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)失去了原本具有的比較優(yōu)勢(shì)，尚未形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這就造成地方優(yōu)勢(shì)無(wú)法接續(xù)、出現(xiàn)嚴(yán)重“斷檔”的風(fēng)險(xiǎn)。如何迅速培育新的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)童裝制造從勞動(dòng)密集型向技術(shù)、資本密集型轉(zhuǎn)變，從而避免經(jīng)濟(jì)衰退的危機(jī)，是亟需解決的問(wèn)題。

4.2企業(yè)的地方粘性下滑，產(chǎn)業(yè)面臨空心化危機(jī)

大量小企業(yè)主對(duì)該企業(yè)的未來(lái)方向感到迷茫，要繼續(xù)留在織里鎮(zhèn)的決心也更小，更多的是看重生計(jì)的維持，哪里能賺錢(qián)就搬去哪里，也就是說(shuō)織里鎮(zhèn)對(duì)小企業(yè)的粘性強(qiáng)度減弱，且處在繼續(xù)下滑的風(fēng)險(xiǎn)中。

我們?cè)诳椑镦?zhèn)當(dāng)?shù)剡€對(duì)處在童裝產(chǎn)業(yè)鏈上不同位置企業(yè)的企業(yè)主進(jìn)行了詳細(xì)的訪(fǎng)談。在這些企業(yè)主中，約5%的企業(yè)主明確表示不會(huì)長(zhǎng)期在織里鎮(zhèn)居留，高達(dá)38%的企業(yè)主表示計(jì)劃在5年內(nèi)搬離織里鎮(zhèn)，僅三成企業(yè)主計(jì)劃繼續(xù)在織里鎮(zhèn)長(zhǎng)期居留、發(fā)展事業(yè)。隨著童裝產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移到成本更低的其他地區(qū)，雖然為織里鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展更高端制造業(yè)提供了發(fā)展空間從而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但也可能會(huì)面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速萎縮而新興產(chǎn)業(yè)未能及時(shí)發(fā)展起來(lái)而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)空心化的現(xiàn)象。這也將是繼比較優(yōu)勢(shì)“斷檔”期之后面臨的另外一個(gè)相關(guān)困境[18]。

4.3企業(yè)發(fā)展環(huán)境質(zhì)量趨降

首先是制度環(huán)境質(zhì)量降低，部分企業(yè)主表示隨著織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶持力度較發(fā)展初期有所減弱，小企業(yè)及在織里鎮(zhèn)無(wú)房產(chǎn)的外來(lái)務(wù)工者想要貸款還是不容易的。

其次是創(chuàng)新環(huán)境的質(zhì)量有待提升。絕大部分企業(yè)主，尤其是線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)企業(yè)的企業(yè)主都表示沒(méi)有商會(huì)或商會(huì)形同虛設(shè)，有的會(huì)有自己的小圈子，但絕大多數(shù)企業(yè)是相對(duì)封閉、很少對(duì)外交流的，因此就沒(méi)能形成一個(gè)健康的、有活力的、知識(shí)溢出的創(chuàng)新環(huán)境。

4.4企業(yè)自身存在不足

除了外部環(huán)境有優(yōu)化空間以外，織里鎮(zhèn)的眾多童裝企業(yè)自身也存在不足之處，要想完成整個(gè)織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，外部借力的同時(shí)，各個(gè)大、中、小童裝企業(yè)自身也需要做出努力和改進(jìn)。各企業(yè)應(yīng)將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，就童裝的設(shè)計(jì)創(chuàng)新、品牌管理等積極學(xué)習(xí)，同時(shí)學(xué)會(huì)交流合作，將織里鎮(zhèn)的童裝產(chǎn)業(yè)集聚充分利用起來(lái)，主動(dòng)利用便利的溝通條件，在眾多童裝時(shí)裝秀、設(shè)計(jì)比賽中學(xué)習(xí)進(jìn)步。從自己做起，杜絕抄襲、侵犯版權(quán)的行為，這才是織里鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出困境的根本源動(dòng)力。

5 織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)討論與建議

從理論上講，要想成功完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，根據(jù)“微笑曲線(xiàn)理論”，織里鎮(zhèn)的服裝產(chǎn)業(yè)需要由制造為主轉(zhuǎn)向以研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)這兩個(gè)附加值更高的環(huán)節(jié)為主（見(jiàn)圖3）。面對(duì)勞動(dòng)力價(jià)格、地租上漲等現(xiàn)狀，應(yīng)積極地將其視為市場(chǎng)規(guī)律下自然發(fā)生的、對(duì)原本的低附加值產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng)的發(fā)展動(dòng)力[5]。處理好這個(gè)擠出效應(yīng)發(fā)生后出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題并積極利用該動(dòng)力來(lái)推動(dòng)織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)是當(dāng)前織里鎮(zhèn)應(yīng)該努力的方向。

結(jié)合實(shí)際，織里鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)可以借鑒學(xué)習(xí)浙江省近年來(lái)展開(kāi)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)模式。應(yīng)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化相結(jié)合，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)，并由城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二者相互促進(jìn)，同時(shí)將童裝產(chǎn)業(yè)這一小鎮(zhèn)特色凸顯出來(lái)，發(fā)揮其在城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)的關(guān)鍵效力。

具體來(lái)講，在政府的積極指引下可從以下幾個(gè)方向做出努力。

5.1政策引導(dǎo)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)不是一蹴而就的，尤其是轉(zhuǎn)型初期，一個(gè)地方丟失傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)，在形成新的比較優(yōu)勢(shì)時(shí)存有諸多困難的，包括資金、技術(shù)、人才等方面。因此，政府需要在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期給予更多的政策優(yōu)惠與引導(dǎo)。其中，尤其需要大力扶持和培育具有創(chuàng)新性、自主研發(fā)能力的企業(yè)，將它們培養(yǎng)壯大成為具有帶動(dòng)和示范效應(yīng)的服裝企業(yè)，進(jìn)而引導(dǎo)或整合中、小企業(yè)。在此過(guò)程中，要注意產(chǎn)城發(fā)展的時(shí)序性，不可急于求成。相對(duì)“弱勢(shì)”的小企業(yè)原本主要從事的是低端服裝生產(chǎn)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期間很容易失去比較優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，在努力下調(diào)低端產(chǎn)能比例（如將無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)取締）的同時(shí)，也要保持織里鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)活力，不能任由這部分小企業(yè)全部流失。政府可以在這一過(guò)程中介入，幫助它們與受大力扶持的、具有帶動(dòng)作用的大企業(yè)進(jìn)行整合，讓它們也在進(jìn)步中融入產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程，由此為織里鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型提供多方動(dòng)力。

政府還可以幫助優(yōu)秀的企業(yè)聯(lián)合國(guó)內(nèi)與國(guó)際的童裝設(shè)計(jì)師建立合作協(xié)同機(jī)制，使織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)內(nèi)部提升的同時(shí)也受外力推動(dòng)。

5.2加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)

根據(jù)我們的實(shí)地走訪(fǎng)并結(jié)合已有的優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，織里鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。除了生產(chǎn)區(qū)工業(yè)園與銷(xiāo)售區(qū)童裝城以外，還應(yīng)充分利用已有的童裝特色，規(guī)劃并建設(shè)用于展示、交流、學(xué)習(xí)的公共空間，更加凸顯和發(fā)揚(yáng)小鎮(zhèn)特色——小到藝術(shù)走廊、大到眾創(chuàng)空間，為目前缺乏交流與互助的織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員提供共同進(jìn)步的空間。

5.3延伸產(chǎn)業(yè)鏈

織里鎮(zhèn)現(xiàn)已擁有較完整的童裝產(chǎn)業(yè)鏈，但要想完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，需要更有指向性地延伸產(chǎn)業(yè)鏈，如逐漸發(fā)展出童裝定制等更高端的服務(wù)、以更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)為目標(biāo)等。

5.4人才吸引與氛圍營(yíng)造

從大量較低端的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)到注重設(shè)計(jì)研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、品牌化，織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)需要的不僅僅是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、升級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量、提升生產(chǎn)價(jià)值鏈，還需要營(yíng)造良好的氛圍。

首先是營(yíng)造童裝產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新氛圍，多建立如同“童裝設(shè)計(jì)中心”這樣的能激發(fā)童裝產(chǎn)業(yè)活力，形成知識(shí)溢出效應(yīng)，使地方真正更具經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力的場(chǎng)所；多成立能幫助童裝企業(yè)主們相互交流、相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)，建立他們之間的紐帶，如互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系、商會(huì)等；多舉辦諸如博覽會(huì)、全國(guó)童裝設(shè)計(jì)大賽、本土品牌展覽、設(shè)計(jì)師大賽等能促進(jìn)交流、促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng)等，這些都有助于營(yíng)造童裝產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展氛圍。

其次是人才引進(jìn)方面，多數(shù)企業(yè)主都反映引進(jìn)高素質(zhì)人才很困難，這也并非短期能解決的問(wèn)題。因此在織里鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)期間可以多開(kāi)展與知名童裝設(shè)計(jì)師、優(yōu)秀的高校學(xué)生的中、短期合作項(xiàng)目，將他們的設(shè)計(jì)成果有效地轉(zhuǎn)化成為童裝成品帶向市場(chǎng)。

最后是營(yíng)造織里鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)生活氛圍，探究如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的同時(shí)，將織里鎮(zhèn)建設(shè)成更宜居之所，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進(jìn)的高品質(zhì)空間，才能真正留住能建設(shè)這里、發(fā)展這里的“新織里人”。

5.5基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是教育、醫(yī)療、娛樂(lè)等方面的基礎(chǔ)配套設(shè)施，同時(shí)也需要完善生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、研發(fā)、交易、物流及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)配套，尤其是諸如童裝學(xué)校等具有地方發(fā)展特色，能促進(jìn)人才吸引、人才培養(yǎng)，發(fā)展地方內(nèi)核的配套設(shè)施，借助織里鎮(zhèn)已有的資源和優(yōu)勢(shì)，真正從源頭和動(dòng)力出發(fā)幫助織里鎮(zhèn)完成升級(jí)和轉(zhuǎn)型。這一過(guò)程也是城鎮(zhèn)化的過(guò)程，不僅要重視織里鎮(zhèn)的生產(chǎn)力發(fā)展，同時(shí)更要重視營(yíng)造一種城鎮(zhèn)生活方式，才能保證城鎮(zhèn)活力并源源不斷吸引新的人才等生產(chǎn)要素[3]。

6結(jié)語(yǔ)

一個(gè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在決定其產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型方向及路徑時(shí)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合所在地的地方特性，針對(duì)織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)所面臨的比較優(yōu)勢(shì)“斷檔”、企業(yè)地方粘性下滑、產(chǎn)業(yè)空心化、企業(yè)發(fā)展環(huán)境質(zhì)量趨降等困境，政府應(yīng)深入了解童裝產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)的需求，制定相應(yīng)的政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，助推織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型。

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