佘惠敏
最新發(fā)布的《中國科技成果轉(zhuǎn)化2019年度報(bào)告》讓我們看到,我國科技成果正在源源不斷地轉(zhuǎn)化為累累“金果”。
說起如何促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,業(yè)內(nèi)人士往往會(huì)提及“三部曲”。2015年,《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂實(shí)施,2016年國務(wù)院頒布實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定,國辦印發(fā)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》?!叭壳睆男抻喎伞⒊雠_(tái)配套細(xì)則到部署具體任務(wù),明確了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的路徑。
去年,中國科技成果轉(zhuǎn)化報(bào)告首度發(fā)布,體現(xiàn)出“三部曲”后科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的顯著進(jìn)展。今年的報(bào)告中,成果轉(zhuǎn)化合同總金額同比增長過半、成果轉(zhuǎn)化合同均價(jià)增長超四成。這些數(shù)據(jù)表明,我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)改革措施正在逐步落實(shí),創(chuàng)新創(chuàng)造活力進(jìn)一步激發(fā),經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎來創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新局面。
這一變化,從“標(biāo)王”中就可見一斑:2018年的報(bào)告中,單項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化金額最高紀(jì)錄為山東理工大學(xué)“無氯氟聚氨酯化學(xué)發(fā)泡劑”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化5.2億元;而2019年的報(bào)告中,“標(biāo)王”金額大幅度提升,中國科學(xué)院工程熱物理研究所“壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)作價(jià)投資”合同金額高達(dá)17.5億元。
尤其值得一提的是,不僅科研成果的總價(jià)、單價(jià)紛紛提升,科研人員的口袋也鼓起來了。今年的報(bào)告中,科研人員個(gè)人獲得的現(xiàn)金和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)占成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金和股權(quán)收入的比例,由2017年的51.3%增長到2018年的52.7%,研發(fā)與轉(zhuǎn)化主要貢獻(xiàn)人員獲得的獎(jiǎng)勵(lì)占獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人總金額的比例從2017年的90.2%提升到2018年的94%,這些比例已經(jīng)超過了“三部曲”所要求的比例,科技“創(chuàng)富”效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),讓潛心科研的科技工作者不再清貧。
僅就2017年、2018年兩年的數(shù)據(jù)來看,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)比例提升幅度似乎不算太大,但與“三部曲”之前對(duì)比則能看出顯著不同。過去,高等院校等科研機(jī)構(gòu)的科研成果轉(zhuǎn)化需要層層審批,手續(xù)復(fù)雜,而且科研人員沒有處置權(quán),變現(xiàn)困難。根據(jù)此前的規(guī)定,科研人員獲得的獎(jiǎng)勵(lì)只占成果轉(zhuǎn)化凈收入的20%。由于缺乏轉(zhuǎn)化渠道,加上科研人員缺乏足夠的激勵(lì)機(jī)制,大量科技成果只能被迫“沉睡”。如今,隨著這些制約科技成果轉(zhuǎn)化的桎梏紛紛被打破,科技成果轉(zhuǎn)化率和含金量自然有了明顯提升。
打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合通道,培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能,均離不開科技成果轉(zhuǎn)化。我們期待著,隨著各項(xiàng)政策的落實(shí)和機(jī)制的完善,有越來越多的科技成果變成“金果”,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。