摘要：“都市新聞”的學(xué)術(shù)定義并不明確。目前，依托都市類報(bào)紙、都市頻道、都市欄目，在中國已存在了20余年的都市新聞，其實(shí)已大量存在于融媒體時(shí)代的各類載體中。探索都市類報(bào)紙?jiān)诓删幁h(huán)節(jié)的自律行為，在預(yù)防虛假新聞、失實(shí)報(bào)道等不能逾越的紅線方面所采取的種種有益做法，對融媒體時(shí)代都市新聞，仍有不小的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：都市新聞 虛假新聞 失實(shí)報(bào)道 自律行為

“都市新聞”的學(xué)術(shù)定義并不明確?！督袢斩际小罚ê蟾拿麨椤顿F州都市報(bào)》）作為中國第一份都市報(bào)，于1993年創(chuàng)刊之后，全國省市黨報(bào)不久相繼創(chuàng)刊幾十家都市類報(bào)紙，本文所述的都市新聞因此依托這些紙質(zhì)媒體而產(chǎn)生。江蘇電視臺“南京零距離”，于2002年開播后，全國省市電視臺同樣在不久相繼開通了類似的欄目，獲得全國各大城市的效仿。此時(shí)的都市新聞載體已不僅僅是紙質(zhì)媒體，而包括了電視臺、電臺。目前，依托都市類報(bào)紙、都市頻道、都市欄目，在中國已存在了20余年的都市新聞，其實(shí)已大量存在于融媒體時(shí)代的各類載體中。劃分都市新聞與其他新聞的特質(zhì)，本文以為主要是新聞關(guān)注的焦點(diǎn)，都市新聞的焦點(diǎn)專注于城市中的政策發(fā)展、社會事件與民生關(guān)系。

《貴州都市報(bào)》有關(guān)負(fù)責(zé)人在談及該報(bào)的新聞探索時(shí)說，報(bào)紙首先要對讀者“有益”， 其次讓讀者感到 “有趣”，同時(shí)還要對讀者 “有用”。

一、“有益”“有趣”“有用”是都市新聞的三大價(jià)值體現(xiàn)

（一）首先都市新聞的“有益”，是在保證正確導(dǎo)向的前提下，在保證格調(diào)高雅的原則上，通過報(bào)紙的新聞信息服務(wù)，讓讀者獲得了解認(rèn)知生活與社會的滿足。而提供新聞信息服務(wù)的過程必須是豐富真實(shí)迅速的。

有感于很多孝與不孝方面的信息，《半島晨報(bào)》從2006年母親節(jié)（5月12日）開始，到父親節(jié)（6月18日）結(jié)束，利用一個(gè)月時(shí)間，征集和連續(xù)報(bào)道孝子事跡，用身邊的孝順，呼喚孝道的回歸。一個(gè)月內(nèi)，共接受推薦孝子200余人，孝舉個(gè)個(gè)動(dòng)人。一個(gè)月內(nèi)，《半島晨報(bào)》共刊登了25篇有關(guān)孝的稿件。2400多名市民熱情參加投票。根據(jù)市民投票數(shù)量和評委會審核，最后產(chǎn)生十大孝子、12個(gè)十大孝子提名獎(jiǎng)、一個(gè)十大孝子特別獎(jiǎng)、一個(gè)十大孝子評選貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

“十大孝子”成為了大連一個(gè)時(shí)段的熱點(diǎn)話題，市民論孝道，踐行孝行。媒體訪孝最后變成了市民的效仿。這次評選又培育出了很多大連新孝子，有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示：《半島晨報(bào)》對大連精神文明建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。

《半島晨報(bào)》在做“大連市首屆十大孝子評選”時(shí)，感覺不是在做新聞，而是在做一份社會公益事業(yè)，相關(guān)人員自始至終融入其中，對從業(yè)記者的啟發(fā)有很多。

又如， 2012年為10月13日，貴州省扶貧基金會聯(lián)手貴州日報(bào)發(fā)行中心以及貴州都市報(bào)社，連續(xù)開展報(bào)紙義賣活動(dòng)，將賣報(bào)收入作為善款，援助來自貧困家庭的自閉癥兒童。當(dāng)天，一位愛心人士用1000元買下了一份《貴州都市報(bào)》。

記者事后多方聯(lián)系，找到了這位愛心人士。詳細(xì)交談后，這位花費(fèi)千元購買一份報(bào)紙的愛心人士向記者敞開了自己的心扉，他坦承自己從義賣活動(dòng)中，第一次得知了自閉癥對兒童的嚴(yán)重影響，而這種病癥對來自貧困家庭的兒童來說影響更大。于是產(chǎn)生了援助貧困家庭自閉癥兒童，為義賣盡一份力的想法。他表示自己也曾是一名農(nóng)家子弟，是在社會以及無數(shù)好心人的幫助下，才有了今天的成功。今后，他不僅會發(fā)動(dòng)企業(yè)界的朋友參與援助貧困家庭自閉癥兒童的愛心活動(dòng)，還將從自己的企業(yè)，定期拿出部分資金援助貧困家庭自閉癥兒童。

報(bào)道刊登后， 引起社會各界的廣泛關(guān)注，取得了不錯(cuò)的社會效果。

（二）其次，都市新聞要讓讀者感到“有趣”。新聞不但具有報(bào)道新聞和引導(dǎo)輿論的基本功能，還包括引導(dǎo)輿論、溝通情況、倡導(dǎo)科學(xué)等多種社會功能。而要實(shí)現(xiàn)這些功能，其載體必須能吸引讀者，否則任何功能都難以達(dá)到。因此，都市新聞樹立的觀念是為讀者服務(wù)，其吸引讀者的是生動(dòng)活潑可讀性強(qiáng)的新聞。

2012年7月16日，共青團(tuán)貴陽市委組織貴陽志愿者，到中緬油氣管道工程工地進(jìn)行慰問，同行的媒體記者都把這次采訪作為普通的慰問采訪做，有的認(rèn)為只能見報(bào)一條小消息，有的則認(rèn)為根本發(fā)不了稿子，因此采訪都很隨意。而筆者與現(xiàn)場一線施工人員交流后得知，位于貴陽市花溪區(qū)的這一施工現(xiàn)場，是國家四大能源戰(zhàn)略通道最后一條——中緬油氣管道工程工地，與中哈原油管道、中亞天然氣管道和中俄原油管道，一起初步形成了我國四大陸上油氣進(jìn)口通道的戰(zhàn)略格局，將有效保障能源供應(yīng)安全。從民生角度看，該工程建成后，不僅貴州與管道鋪設(shè)沿線的云南、重慶能一起獲得經(jīng)管道輸送的原油，貴陽市民還能用上清潔、便宜的天然氣。

在見報(bào)的《貴陽“受”緬甸的“氣”》一文中，不僅從國家戰(zhàn)略大的層面介紹了中緬油氣管道工程，也從民生角度解析了工程將給貴州人、貴陽人帶來的實(shí)惠。文中記錄了工程的施工布局，也記錄了施工的管道三公司一線施工人員辛勞的施工點(diǎn)滴，如“工人們的工作服是比一元硬幣還厚的皮衣，冬天還好說，但在當(dāng)時(shí)的野外作業(yè)條件下，氣溫高達(dá)三四十度;工人們還要進(jìn)行高溫電焊，一天下來，皮衣就被汗水濕透，這種工作服一年必須換幾次。”

等等。最后，文章還介紹了管道三公司的歷史，其前身是“東北輸油管線建設(shè)管理指揮部第三建設(shè)大隊(duì)”，曾投入著名的中國第一條輸油管道“八三工程”建設(shè)。稿件刊登后引起了讀者的極大興趣，取得不錯(cuò)的反響。

（三）都市新聞對讀者的有用之處，體現(xiàn)在與市民密切相關(guān)的衣食住行的報(bào)道內(nèi)容上。為了將生活方便提供給市民，飛機(jī)航班信息、公交車線路的改變、停水停電通知都成為日常內(nèi)容，還有黨和政府推出的關(guān)系國計(jì)民生的政策。

2007年10月19日，《貴州都市報(bào)》詳細(xì)刊登了貴陽中心城區(qū)年底將開通15條社區(qū)公交線的消息。及時(shí)公布了貴陽市政府出臺的2007年中心城區(qū)“暢通工程”工作任務(wù)，包括要求年底開通15條社區(qū)公交線路，遵義路開設(shè)公交專用車道，制定并實(shí)施中心城區(qū)交通事故快速處理機(jī)制和相關(guān)規(guī)定。包括貴陽市政府要求規(guī)劃部門，就北京東路、東站路、二環(huán)線無信號燈控制快速通道等多項(xiàng)公共交通設(shè)施規(guī)劃方案完成專家咨詢和征求市民意見工作;加大新建住宅等停車位配建標(biāo)準(zhǔn)審查及違法挪用和侵占停車場的清查等等詳細(xì)內(nèi)容。

二、對虛假新聞、失實(shí)報(bào)道的有效預(yù)防

“真實(shí)是新聞的生命”，各家都市類報(bào)紙都嚴(yán)格采取措施，有效預(yù)防虛假新聞、失實(shí)報(bào)道的產(chǎn)生。

（一）虛假新聞、失實(shí)報(bào)道的特征

綜合學(xué)者們對虛假新聞的定義，可以從新聞?dòng)^、新聞倫理、新聞采編三個(gè)角度來理解。在新聞?dòng)^層面，虛假新聞都有一個(gè)共同特征，即新聞報(bào)道者離開新聞賴以產(chǎn)生和依存的客觀真實(shí)，任意憑著個(gè)人的主觀愿望或依據(jù)他人的意志去報(bào)道新聞。在新聞倫理層面，虛假新聞是指新聞工作者在違反職業(yè)道德，違背新聞?wù)鎸?shí)性的前提下，捏造歪曲、夸大事實(shí)本身，通過大眾媒介傳播，以牟取不正當(dāng)利益的行為。在新聞采編層面，虛假新聞是媒體所報(bào)道的各類事實(shí)出現(xiàn)新聞要素（時(shí)間地點(diǎn)、人物等）或新聞細(xì)節(jié)（事件細(xì)節(jié)、人物語言等）與客觀事實(shí)不符的報(bào)道。

失實(shí)報(bào)道不同于無中生有的虛假新聞。一種情況是在一些事實(shí)基礎(chǔ)上加入一定的主觀臆斷成分，憑猜測對現(xiàn)有事實(shí)加以延伸和擴(kuò)展，或者武斷地對事件結(jié)局給出似是而非的預(yù)測和推斷。一般來說，這種報(bào)道在基本事實(shí)或主體事件上比較確定、有據(jù)可查，只是在事實(shí)的延伸部分或者表達(dá)傾向與觀點(diǎn)部分有著較強(qiáng)的主觀性乃至虛構(gòu)性;另外一種情況是由于編輯記者的專業(yè)素質(zhì)較差等客觀原因而造成的事實(shí)有所偏頗，報(bào)道不全面或者不準(zhǔn)確。

（二）對媒體公信力的危害

媒體的影響力源自它的公信力，而公信力則建立在新聞?wù)鎸?shí)性基礎(chǔ)之上。公信力是一個(gè)關(guān)系范疇概念，信任是公信力的邏輯起點(diǎn)。大眾傳媒公信力是指公眾與大眾傳媒的相互作用關(guān)系中，大眾傳媒贏得公眾信任的能力。

虛假失實(shí)報(bào)道對媒體公信力的危害主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：在宏觀層面上，虛假失實(shí)新聞?chuàng)p害了整個(gè)新聞業(yè)生存與發(fā)展的根基;在中觀層面上，虛假失實(shí)新聞?chuàng)p害了新聞媒體與受眾之間的信任關(guān)系，并帶來一系列后果;在微觀層面上，虛假失實(shí)新聞?chuàng)p害了受眾對新聞?dòng)浾叩男湃?，進(jìn)而影響到新聞?dòng)浾叩穆殬I(yè)聲望。

（三）預(yù)防的措施

為有效預(yù)防虛假新聞、失實(shí)報(bào)道。各家都市類報(bào)紙?jiān)谛侣動(dòng)浾邆€(gè)體層面，十分注重從業(yè)者專業(yè)精神的培養(yǎng)，包括記者獨(dú)立的判斷意識，中立和平衡報(bào)道立場;強(qiáng)調(diào)新聞自律約束;并不斷提高從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng);一是新聞知識修養(yǎng)，二是法律法規(guī)修養(yǎng)，三是經(jīng)濟(jì)、科技等專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識修養(yǎng)，四是掌握基本社會科學(xué)方法。

在媒體機(jī)構(gòu)內(nèi)外部環(huán)境管理層面，則完善對新聞從業(yè)人員的采編從業(yè)資格制度;建立新聞從業(yè)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)制;堅(jiān)持采編經(jīng)營分開的管理制度;建立完善的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制;引進(jìn)社會廣泛監(jiān)督機(jī)制等。

在媒體采編流程方面，建立順暢、完善的采編對接制度。在采訪環(huán)節(jié)，制定對新聞實(shí)踐有具體指導(dǎo)意見的記者工作手冊，明.確記者采訪守則，確保新聞?wù)鎸?shí)性原則落到實(shí)處。在編輯環(huán)節(jié)，強(qiáng)化編輯責(zé)任，要求編輯過程不能傷害稿件的真實(shí)性，建立核實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步完善稿件審核簽發(fā)程序，健全編輯、部門負(fù)責(zé)人、總編輯三級審稿制度，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度等。

（四）以責(zé)任亮劍

在具體作品呈現(xiàn)上，各都市報(bào)紛紛以高度的社會責(zé)任感，向虛假新聞、失實(shí)報(bào)道亮劍。

如“責(zé)任媒體，服務(wù)民生”是《遼沈晚報(bào)》多年探索、積淀和修正后確定的辦報(bào)理念，也是一切采編實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和“母體”。該報(bào)實(shí)行的稿件選用標(biāo)準(zhǔn)，就是在這種辦報(bào)理念中孕育，在社會責(zé)任、新聞規(guī)律、市場反應(yīng)三重檢驗(yàn)中生發(fā)出來的。

《生活報(bào)》報(bào)人則認(rèn)為無論狂奔還是跋涉，守望者是不可替代的社會角色。在經(jīng)濟(jì)全球化格局中，社會主體呈現(xiàn)多元化格局，多元的社會主體必然帶來不同和多元的價(jià)值判斷。所以現(xiàn)階段的媒介傳播中，多元價(jià)值判斷構(gòu)成了一個(gè)逐斷清晰的文化環(huán)境背景，這既是一個(gè)判斷的困境，又是一個(gè)價(jià)值重估的過程。在這價(jià)值判斷呈現(xiàn)多元格局的社會轉(zhuǎn)型期，媒介的守望有著特殊的社會意義。

媒介報(bào)道選題，既是社會價(jià)值判斷的一種客觀體現(xiàn)，更重要的，這也是媒介自我的一種價(jià)值判斷。

三、融媒體時(shí)代的優(yōu)勢

筆者以為，在融媒體時(shí)代，媒體杜絕虛假新聞、失實(shí)報(bào)道等，較過去更有優(yōu)勢，主要依據(jù)以下兩個(gè)研判：

（一）誠信是世界上最大的財(cái)富

在商品經(jīng)濟(jì)大潮下，商業(yè)利益最集中體現(xiàn)在金錢上，那么還有沒有比金錢更重要的呢？答案是有的，那就是誠信。在誠信已成為商業(yè)最大財(cái)富的時(shí)代，讓媒體人不會以虛假新聞、失實(shí)報(bào)道去牟利。

（二）媒體盈利方式的多樣化

融媒體時(shí)代的盈利方式，也較過去單一的廣告盈利更加多樣。

2020年，傳統(tǒng)報(bào)業(yè)將更不容易，面臨的是整個(gè)行業(yè)的困局和蕭條，宏觀敘事有多波瀾起伏，微觀個(gè)體就有多脆弱不堪。不少報(bào)社會陷入生存危機(jī)，廣告銳減、流量萎縮、虧損加大、人才流失……

2020年，注定是一個(gè)不平凡的年份，更是一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，報(bào)業(yè)面臨的困局、智媒時(shí)代的格局、建設(shè)新型主流媒體的布局，都將發(fā)生巨大的變化。

變局之中，也蘊(yùn)含著生機(jī)。十九屆四中全會對國家治理體系、主流輿論格局、全媒體傳播體系等作出了全新部署;5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)給報(bào)業(yè)帶來了彎道超車的機(jī)會;頭部商業(yè)平臺在擁有天量流量后，急于線下合作，落地變現(xiàn)……報(bào)業(yè)生態(tài)面臨巨大調(diào)整。

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（作者單位：貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體集團(tuán)）