【摘 要】遼寧省具有發(fā)展海洋經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，隨著海洋經(jīng)濟占全省經(jīng)濟比重的日益提高，借助科學技術(shù)快速發(fā)展的成果，優(yōu)化省內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，也成為發(fā)展全省經(jīng)濟工作的一個重要目標。因此，本文從遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，對當前省內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)進行定性研究，發(fā)現(xiàn)遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的一些問題，并且結(jié)合實際給出一些合理化的建議。

【關鍵詞】遼寧省;海洋產(chǎn)業(yè);結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一、引言

當今時代是海洋競爭的時代，海洋經(jīng)濟的發(fā)展作為今后各國經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點和戰(zhàn)略競爭點已經(jīng)受到了全世界的普遍關注。在海洋競爭越來越激烈國際背景下，運用科技創(chuàng)新的成果促進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是當前海洋經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的一個重要手段[1]。

二、遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

（一）海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理

目前我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平均比例為5.1：47.9：47，但是遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為13：38：49[2]。通過以上數(shù)據(jù)，進行對比可以看出來在遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中雖然海洋第三產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展態(tài)勢良好，但是第一產(chǎn)業(yè)所占的比例依然遠遠高于我國沿海省份的平均數(shù)據(jù)。說明遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然較慢，產(chǎn)業(yè)科技水平低，產(chǎn)業(yè)鏈不夠延長，低附加值的問題依然存在。

（二）忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護

遼寧省在對海洋資源的開發(fā)過程中，隨著新技術(shù)的應用和海洋資源的減少，海洋生態(tài)環(huán)境也遭到了越來越嚴重的破壞，海洋生態(tài)環(huán)境問題嚴峻。遼寧省海洋雖然海洋資源豐富，但是在開發(fā)利用海洋資源的過程中，還廣泛存在著過度捕撈、盲目開發(fā)和海洋污染的現(xiàn)象。由于遼寧海域具有豐富的礦產(chǎn)資源，因此在開發(fā)過程中由于廢水廢氣等污染物的排放會對海洋環(huán)境造成嚴重的污染，同時也會在很大程度上破壞海洋生物的生存環(huán)境，從而破壞海洋生態(tài)結(jié)構(gòu)，危害漁業(yè)發(fā)展。

（三）省內(nèi)各市區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)

在六個沿海城市中，大連和營口在遼寧省沿海六市中發(fā)展速度相對較快，而其余四個城市沿海城市發(fā)展相對較慢。并且在這六個沿海城市中，大連市依靠得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和充足的資金技術(shù)在遼寧省沿海城市中脫穎而出，海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值占到50%以上[3]。另外由于缺乏統(tǒng)一合理的布局規(guī)劃，遼寧省沿海六城市存在嚴重的產(chǎn)業(yè)重復建設問題。比如，除大連市外，其余五個城市都將海水養(yǎng)殖和海洋運輸行業(yè)作為發(fā)展海洋經(jīng)濟的主要產(chǎn)業(yè)，這種不協(xié)調(diào)現(xiàn)象不僅會引發(fā)省內(nèi)各沿海城市的惡性競爭，還會對海洋資源的開發(fā)帶來不利影響。

（四）科技創(chuàng)新能力不足

從目前來看，遼寧省發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的主要途徑就是接收國家重大投資項目，企業(yè)由于缺乏大量的連續(xù)資金投入從而導致企業(yè)創(chuàng)新能力不足，自身發(fā)展能力弱。同時遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為20%，與我國平均科技轉(zhuǎn)化率相比還有一些差距，因此遼寧省每年都有相當多的海洋科技成果不能運用于具體的實踐中，從而導致科研資源和資金的浪費，海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

三、優(yōu)化遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建議

（一）推進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

推動遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，主要是通過科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，對海洋資源進行合理有序可持續(xù)的開發(fā)。對傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在供給端就通過科學技術(shù)發(fā)展高附加值的海洋產(chǎn)品。另外各個沿海城市要為涉海企業(yè)提供政策支持和資金支持，在思想層面上和物質(zhì)層面上推動海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。通過科技的進步充分挖掘遼寧省豐富的海洋資源優(yōu)勢和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，推動海洋產(chǎn)業(yè)朝著精加工、高層次和現(xiàn)代化發(fā)展。

（二）加強對海洋生態(tài)環(huán)境的保護

首先，遼寧省應在原有的關于海洋的法律法規(guī)的基礎上，根據(jù)目前出現(xiàn)的新問題和新情況，建立健全適應本區(qū)域發(fā)展的海洋法律法規(guī)體系。其次，加大對法律法規(guī)的宣傳力度，提高法律法規(guī)的影響力和權(quán)威性，利用法律加強對海洋漁業(yè)資源和海洋生態(tài)保護區(qū)的保護力度。最后，政府和企業(yè)應該樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，對海洋資源進行科學化、合理化和規(guī)范化開發(fā)，在開發(fā)的過程中要注重對生態(tài)環(huán)境的保護。

（三）推動各區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

由于遼寧省沿海城市具有較強的經(jīng)濟實力，因此沿海城市可以利用充足的資金向內(nèi)陸城市購買先進的裝備和技術(shù)，用來裝備現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)[4]。內(nèi)陸城市可以利用沿海城市的資金進行科技創(chuàng)新，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，反過來服務于海洋經(jīng)濟的發(fā)展。遼寧省海洋城市和內(nèi)陸城市各自利用自己的優(yōu)勢來進行優(yōu)勢互補，合理優(yōu)化資源配置，促進海洋經(jīng)濟和陸地經(jīng)濟的共同發(fā)展。

（四）重視科學技術(shù)的創(chuàng)新

首先加強對創(chuàng)新型企業(yè)的政策扶持力度，通過財政補貼、稅收減免等政府手段減少創(chuàng)新型企業(yè)的研究成本，使企業(yè)可以擁有更多的資金用于創(chuàng)新開發(fā)上面。其次要建立以海洋產(chǎn)業(yè)為導向的產(chǎn)學研機制，提高遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)的科技轉(zhuǎn)化率，減少資金和自愿的浪費，為海洋產(chǎn)業(yè)提供更多的技術(shù)支持。最后要支持遼寧省綜合性大學、海洋大學和科研機構(gòu)對海洋人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新海洋科技和海洋人才的培養(yǎng)機制，為海洋科技的創(chuàng)新提供足夠的智力支持。

參考文獻：

[1]史東梁，張芳。遼寧省海洋經(jīng)濟發(fā)展問題研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2018（08）：85-86

[2]劉鍇，宋婷婷.遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征與優(yōu)化分析[J].生態(tài)經(jīng)濟，2017，33（11）：82-87

[3]董敏慧.遼寧海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2017（05）：126-127.

[4]李呂，李宏暢.“一帶一路”背景下遼寧省海洋經(jīng)濟發(fā)展路徑研究[J].改革與開放，2018（14）：18-20.

作者簡介：

韓康（1996.02.15），男，漢族，河南新鄉(xiāng)，大連工業(yè)大學管理學院，19級在讀研究生，碩士學位，專業(yè)：農(nóng)業(yè)管理，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與政策。

（作者單位：大連工業(yè)大學）