摘 要:在新的歷史發(fā)展時(shí)期,我國(guó)進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平,推動(dòng)全面開放。外商直接投資是我國(guó)吸引外資、對(duì)外開放的重要表現(xiàn)之一。本文結(jié)合外商直接投資的影響因素和其影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制及相關(guān)的理論,探究改革開放以來外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響路徑,并為我國(guó)提高外商直接投資的利用水平,建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)國(guó)家提供建議。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;FDI;影響變化
一、引言
改革開放打開了我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流的大門。為提高我國(guó)對(duì)外開放水平,吸引國(guó)際資本流入,推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國(guó)各級(jí)政府制定了一系列外商投資的優(yōu)惠的政策,外商投資也成為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放的重要方式之一。我國(guó)加入WTO后,外商直接投資發(fā)展達(dá)到了新的高度。2017年至今,國(guó)務(wù)院陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》、《關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》等一系列積極政策,為新常態(tài)背景下我國(guó)進(jìn)一步利用外資,提高對(duì)外開放水平提供支持。本文將梳理外商直接投資(以下簡(jiǎn)稱FDI)的有關(guān)理論,探究我國(guó)利用FDI的原因和FDI與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,并基于改革開放以來FDI與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù)來分析對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
二、基礎(chǔ)理論
1.FDI的產(chǎn)生
(1)壟斷優(yōu)勢(shì)和寡占反應(yīng)理論
加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家海默提出的壟斷優(yōu)勢(shì)理論首次論證了FDI與跨國(guó)證券投資的不同。并詳細(xì)闡述了跨國(guó)公司之所以要進(jìn)行FDI是因?yàn)樗鼈儞碛刑囟ǖ膲艛鄡?yōu)勢(shì)。如規(guī)模優(yōu)勢(shì)、知識(shí)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新能力、企業(yè)凝聚力與國(guó)際信譽(yù)優(yōu)勢(shì)等。在壟斷優(yōu)勢(shì)理論的基礎(chǔ)上Knickerbocker提出了寡占反應(yīng)理論,該理論認(rèn)為寡頭企業(yè)采取任何行動(dòng)時(shí)其他企業(yè)會(huì)做出應(yīng)對(duì)性反應(yīng)。并據(jù)此把美國(guó)FDI分為進(jìn)攻性和防御性兩類。前者是跨國(guó)壟斷公司主動(dòng)對(duì)外擴(kuò)張。后者指其他公司做出反應(yīng)進(jìn)行跟進(jìn)投資。這促進(jìn)了FDI的發(fā)展。
(2)產(chǎn)品生命周期和比較優(yōu)勢(shì)理論
產(chǎn)品生命周期和比較優(yōu)勢(shì)理論從國(guó)際貿(mào)易的角度解釋了FDI發(fā)展的原因。從產(chǎn)品生命周期理論來看,由于各國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平的不同,產(chǎn)品在不同國(guó)家所展現(xiàn)的生命周期的階段也有所不同。一國(guó)已經(jīng)進(jìn)入成熟或衰退期的產(chǎn)品在本國(guó)市場(chǎng)上沒有發(fā)展前景,獲利空間小,但在其他國(guó)家可能屬于發(fā)展期的產(chǎn)品,發(fā)展空間大,有獲利的可能。企業(yè)為從產(chǎn)品中獲取更多的利潤(rùn)會(huì)進(jìn)行資本的轉(zhuǎn)移,從而促進(jìn)FDI的發(fā)展。
比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為兩國(guó)間,勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距并不是在任何產(chǎn)品上都是相等的。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)集中生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,進(jìn)口具有比較劣勢(shì)的產(chǎn)品,通過國(guó)際貿(mào)易來獲得專業(yè)化分工提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的好處。一國(guó)的優(yōu)勢(shì)會(huì)影響該國(guó)FDI的發(fā)展環(huán)境,同時(shí)由于一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)變化的,因此也會(huì)影響FDI區(qū)位的選擇。
(3)內(nèi)部化理論
內(nèi)部化理論認(rèn)為跨國(guó)企業(yè)在生產(chǎn)出高質(zhì)量產(chǎn)品后,為避免產(chǎn)品被模仿而失去競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,需要以內(nèi)部市場(chǎng)來代替外部市場(chǎng),現(xiàn)代跨國(guó)公司是市場(chǎng)內(nèi)部化過程的產(chǎn)物。FDI是跨國(guó)公司將外部市場(chǎng)內(nèi)部化的重要途徑之一。FDI有利于跨國(guó)公司產(chǎn)品的銷售,有利于其維護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)份額和開拓新市場(chǎng)。
(4)國(guó)際生產(chǎn)折衷理論
Dunning的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論綜合了壟斷優(yōu)勢(shì)理論、內(nèi)部化理論和區(qū)位優(yōu)勢(shì)理論的基本思想,認(rèn)為所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和東道國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)是跨國(guó)公司進(jìn)行FDI的必備條件。該理論不同于前面提到的針對(duì)具體領(lǐng)域的理論,它綜合了多個(gè)FDI的多個(gè)理論,影響深遠(yuǎn)。
2.FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(1)古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論
以亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖為代表人物的古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有兩種途徑:第一,增加生產(chǎn)性勞動(dòng)的數(shù)量;第二,提高勞動(dòng)的效率。而提高勞動(dòng)的效率主要取決于分工的程度和資本積累的數(shù)量。從資本來源來看,資本可以分為國(guó)內(nèi)資本和國(guó)外資本,通過對(duì)外貿(mào)易和私人投資的方式使得國(guó)外資本的增加可以促進(jìn)本國(guó)資本總量的增加,同時(shí),私人直接投資也會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)胤止さ耐晟坪蜕a(chǎn)設(shè)備使用效率的提高,進(jìn)而可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,增加社會(huì)財(cái)富的總量,提高人民的生活水平。
(2)新古典增長(zhǎng)理論
新古典增長(zhǎng)理論經(jīng)典模型為Y=AF(K,N),其中,A代表全要素生產(chǎn)率,K和N分別代表資本和勞動(dòng)。該理論認(rèn)為人均產(chǎn)出(Y/L)的增長(zhǎng)來源于人均資本存量和技術(shù)進(jìn)步,但只有技術(shù)進(jìn)步才能夠?qū)е氯司a(chǎn)出的永久性增長(zhǎng)。無論從任何一點(diǎn)出發(fā),經(jīng)濟(jì)向平衡增長(zhǎng)路徑收斂,在平衡增長(zhǎng)路徑上,每個(gè)變量的增長(zhǎng)率都是常數(shù)。因此,一國(guó)引入FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響最終趨于平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)不會(huì)無限制增長(zhǎng)。
(3)內(nèi)生增長(zhǎng)理論
內(nèi)生增長(zhǎng)理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)能夠不依賴外力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng),內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的決定因素。同時(shí),該理論認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終推動(dòng)力。企業(yè)的知識(shí)積累表現(xiàn)為增加人力資本、生產(chǎn)新產(chǎn)品和提高產(chǎn)品質(zhì)量。FDI可以促進(jìn)企業(yè)間知識(shí)的交流,從而推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)等在國(guó)際間的傳播,產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)。該理論進(jìn)一步認(rèn)為對(duì)于知識(shí)和積累過程中出現(xiàn)的外部性或知識(shí)外溢效應(yīng),需要政府政策的干預(yù),政府需要提供各種政策來扶持研究與開發(fā)。
三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)和FDI發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)和FDI發(fā)展情況
備注:圖中FDI已經(jīng)使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的歷年美元對(duì)人民幣匯率進(jìn)行了調(diào)整,GDP與FDI單位一致。
由上圖可以看,1983年-2018年我國(guó)GDP總量和FDI總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì),且兩者增長(zhǎng)率的波動(dòng)具有相似性。但從增長(zhǎng)率的波動(dòng)來看,我國(guó)FDI增長(zhǎng)的波動(dòng)大,且在2000年、2005年、2012年、2013年和2015年份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),除2005年增長(zhǎng)率為-0.5%外,其余負(fù)增長(zhǎng)年份增長(zhǎng)率均跌破-2%,2012年的增長(zhǎng)率為-8.5%達(dá)到最低。這說明雖然我國(guó)改革開放以來,F(xiàn)DI基本穩(wěn)定增長(zhǎng),但自2000年后負(fù)增長(zhǎng)出現(xiàn)次數(shù)較多,與之前的階段形成對(duì)比,這一FDI多次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)可能會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.我國(guó)FDI的行業(yè)分布情況
從2005年-2017年我國(guó)各行業(yè)FDI累計(jì)實(shí)際使用額可以看出,歷年來我國(guó)FDI主要流入制造業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè),金融業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)等行業(yè)吸引和使用外資較少,行業(yè)分布的差異較大,主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。2017年,我國(guó)FDI的行業(yè)分布狀況有所改變,雖然制造業(yè)和租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)仍占較大部分,但信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)占比有較大的提升,因此FDI在我國(guó)行業(yè)分布有所改善,有利于我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四、總結(jié)與建議
1.總結(jié)
本文通過對(duì)FDI影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論的梳理和改革開放以來我國(guó)FDI與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù)分析得出,F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要為正向的,我國(guó)仍出臺(tái)相關(guān)措施吸引外資具有一定的理論支持,同時(shí)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和追求高質(zhì)量的發(fā)展,我國(guó)FDI的分布出現(xiàn)由以往的第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)集中的趨勢(shì),這將進(jìn)一步為我國(guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)提供資金的支持,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新的臺(tái)階。
2.政策建議
(1)注重FDI的質(zhì)量,轉(zhuǎn)變利用FDI的戰(zhàn)略
高質(zhì)量的FDI有助于強(qiáng)化外資的知識(shí)與技術(shù)溢出效應(yīng),而低質(zhì)量的FDI不利于提高全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境約束下,對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境也會(huì)有不利影響。我國(guó)應(yīng)從注重FDI的數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅刭|(zhì)量,使FDI對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展及生態(tài)文明的建設(shè)提供支持。
(2)提高FDI的吸收能力,加強(qiáng)國(guó)際合作
FDI的吸收能力既指吸引FDI流入,提高FDI總額的能力,也指將FDI充分利用的能力。我國(guó)應(yīng)促進(jìn)外資流入特色產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè),在穩(wěn)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品的附加值,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),加強(qiáng)配套設(shè)施的建設(shè),提供良好的外商投資環(huán)境。在新時(shí)代,我國(guó)也應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作,引進(jìn)外資的同時(shí)也引進(jìn)高端的人才和先進(jìn)技術(shù),并加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的合作,適當(dāng)拓寬合作的深度和廣度。
(3)因地制宜,區(qū)域聯(lián)動(dòng)
目前我國(guó)FDI存在地區(qū)分布不均衡的問題,東部沿海地區(qū)FDI吸收能力強(qiáng)而中西部地區(qū)明顯較弱。為加快區(qū)域間生產(chǎn)要素的流動(dòng),促進(jìn)我國(guó)區(qū)域的協(xié)同發(fā)展,全國(guó)各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地的區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜制定相關(guān)政策,吸引外資,同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域間的分工與合作,優(yōu)化分工格局,協(xié)調(diào)功能定位?,F(xiàn)有的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、皖江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”間的合作應(yīng)特別重視,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添動(dòng)力。
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作者簡(jiǎn)介:付琳(1999- ),女,籍貫:江西省上饒市,江南大學(xué)商學(xué)院金融學(xué)專業(yè)本科生在讀