張學(xué)忠 劉攀龍
【摘 要】 隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng),新技術(shù)發(fā)展日新月異,財(cái)務(wù)變革趨勢(shì)不可回避。而財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心通過規(guī)范化和流程化處理大量重復(fù)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,提升企業(yè)財(cái)務(wù)效率,財(cái)務(wù)管理工作從后臺(tái)管理走向前臺(tái),達(dá)成業(yè)財(cái)一體化運(yùn)作。但在具體建設(shè)過程中,仍存在諸如技術(shù)瓶頸等許多問題。文章從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需要、愈加嚴(yán)格的監(jiān)管要求出發(fā),在國內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,對(duì)深圳供電局進(jìn)行財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的起因、面臨的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行研究,總結(jié)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的推進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并對(duì)深圳供電局財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的未來發(fā)展方向進(jìn)行了展望,為深入研究企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型拋磚引玉。
【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)共享; 管理會(huì)計(jì); 財(cái)務(wù)信息化
一、引言
近年來,許多大型國有企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的戰(zhàn)略需求進(jìn)一步擴(kuò)大,為開拓市場(chǎng)、提升服務(wù),不斷設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。企業(yè)也隨之面臨著越來越龐大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、愈發(fā)多樣的業(yè)務(wù)類型、更加嚴(yán)格的監(jiān)管要求。在此背景下,管理者對(duì)會(huì)計(jì)管理職能的發(fā)揮也提出了更高的期許,而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理以核算職能為主,無法適應(yīng)高效管理的需要。財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)工作的優(yōu)化迫在眉睫,建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,是企業(yè)有效解決財(cái)務(wù)管控難題、提高管理水平以及實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的必然選擇[1-2]。
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心最早興起于美國,技術(shù)與管理上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)使得許多國外大型企業(yè)成為建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的先行者。一些學(xué)者認(rèn)為建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的本質(zhì)在于它同時(shí)也是一種組織結(jié)構(gòu)的變革[1],是一種在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上對(duì)大量重復(fù)的基礎(chǔ)核算工作進(jìn)行集中處理的手段,能夠更有效率地實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造[3-5]。隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展和國內(nèi)財(cái)務(wù)管理理念的進(jìn)步,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在國內(nèi)也應(yīng)運(yùn)而生,逐步得到引入和應(yīng)用。本文以深圳供電局為例,對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)管理創(chuàng)新進(jìn)行總結(jié)與思考。
二、深圳供電局會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀及其不足
深圳供電局是南方電網(wǎng)直接管理的全資子公司,于1979年成立,2012年初正式注冊(cè)為深圳供電局有限公司,承擔(dān)著深圳市的供電任務(wù)(除蛇口外)。深圳供電局有限公司作為供電質(zhì)量和管理水平均處于全國領(lǐng)先水平的電網(wǎng)公司之一,面臨著豐富多樣的電網(wǎng)業(yè)務(wù)、龐大的資產(chǎn)以及電力市場(chǎng)改革等重重挑戰(zhàn)。目前,深圳供電局采用的是集約化財(cái)務(wù)管理模式。集團(tuán)內(nèi)各子公司都分設(shè)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,其核算流程以紙質(zhì)單據(jù)的流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)。在這種會(huì)計(jì)核算模式下,存在以下三點(diǎn)不足:
第一,成本高。在分散核算情況下,各子公司均需要設(shè)立財(cái)務(wù)部門,大量的人力都耗費(fèi)在基礎(chǔ)核算和內(nèi)部溝通上,相應(yīng)的人工成本及溝通成本較高。此外,紙質(zhì)單據(jù)的保存及郵寄也大大提高了財(cái)務(wù)成本。
第二,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較差。在目前傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式下,企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較差,主要體現(xiàn)在以下三方面:一是會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)化水平低。總部與子公司的財(cái)務(wù)部門對(duì)規(guī)則的理解不同,以會(huì)計(jì)明細(xì)科目的核算口徑為例,各子公司往往出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。二是會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性差,在分散核算的情況下,集團(tuán)財(cái)務(wù)部定期對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,在這種數(shù)據(jù)報(bào)送模式下,集團(tuán)獲取財(cái)務(wù)信息不及時(shí),難以跟上決策分析等管理需要。三是會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性存在風(fēng)險(xiǎn),由于分設(shè)在子公司的財(cái)務(wù)部門直接受其所屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),總部財(cái)務(wù)對(duì)其管控力度有限,存在管控風(fēng)險(xiǎn)。
第三,會(huì)計(jì)的管理職能弱。一是難以實(shí)現(xiàn)預(yù)算的事前事中控制。在分散核算的情況下,與預(yù)算相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不完整,預(yù)算能夠發(fā)揮的管控功能也相應(yīng)弱化。二是會(huì)計(jì)的管理功能薄弱。集團(tuán)財(cái)務(wù)部要求報(bào)送的管理會(huì)計(jì)資料等,基本由核算人員提供,管理會(huì)計(jì)的分工仍處于界限模糊的階段。
三、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的必要性、可行性及難點(diǎn)
(一)必要性及可行性
深圳供電局地處電力改革的前沿區(qū)域,在電力改革、國企改革的大環(huán)境下,公司急于擺脫電網(wǎng)行業(yè)效率不高的現(xiàn)狀,無論是內(nèi)外部都對(duì)提高運(yùn)營(yíng)效率和降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)有著迫切的需求。在該背景下,著手完善財(cái)務(wù)共享服務(wù)以助力集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理迫在眉睫。主要體現(xiàn)在以下三方面:
1.業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量呈指數(shù)級(jí)增加,集團(tuán)財(cái)務(wù)管控難度顯著增大。當(dāng)今大型企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模快速增大,業(yè)務(wù)類型趨向復(fù)雜多樣,數(shù)據(jù)量大且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型繁多,這就意味著所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)必須在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上,由財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心集中收集處理,才能加強(qiáng)管控,用好數(shù)據(jù)[6]。深圳供電局是南方電網(wǎng)的全資子公司及管制業(yè)務(wù)單位,其經(jīng)營(yíng)范圍廣泛,包括輸配電業(yè)務(wù)、電力交易及調(diào)度、電力設(shè)備及物資相關(guān)業(yè)務(wù)等,且線路長(zhǎng)度、供電面積、客戶數(shù)目、售電量、累計(jì)利稅均規(guī)模龐大,所承擔(dān)的深圳電網(wǎng)是具有省級(jí)規(guī)模的特大型城市電網(wǎng),相應(yīng)的業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)量巨大,傳統(tǒng)人工處理的方式已難以滿足對(duì)數(shù)據(jù)處理、深度利用的需要。
2.監(jiān)管層對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范性和數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求日益嚴(yán)格。金稅三期上線,在國有企業(yè)智能化財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的背景下,我國從2018年開始,政府監(jiān)管層對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的規(guī)范性以及數(shù)據(jù)質(zhì)量有了更高的要求,建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心將同質(zhì)共性的工作集中化處理,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部復(fù)核機(jī)制,有助于提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。就電網(wǎng)企業(yè)而言,自2015年新一輪電力體制改革開展以來,售電的壟斷局面被打破,由此也間接對(duì)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化提出了要求,需要通過提高業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范管理。
3.搭建共享中心的基礎(chǔ)環(huán)境完善。隨著財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的推廣,業(yè)務(wù)層、核算層、管理層等信息系統(tǒng)的運(yùn)用較為成熟,為數(shù)據(jù)的收集與融合奠定了基礎(chǔ),可支持更高效更標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)流程[7]。深圳供電局依托南方電網(wǎng)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng),主數(shù)據(jù)管理、集成應(yīng)用監(jiān)控等基礎(chǔ)應(yīng)用模塊已初步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管控,會(huì)計(jì)電算化程度成熟,具備進(jìn)行財(cái)務(wù)共享服務(wù)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。
(二)建設(shè)中面臨的主要難點(diǎn)
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的改進(jìn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,深圳供電局財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在建設(shè)過程中也面臨人員、環(huán)境、技術(shù)等方面的困難和阻礙,主要難點(diǎn)如下:
1.人員能力及重新調(diào)配帶來的問題。隨著業(yè)財(cái)融合、信息化技術(shù)的進(jìn)一步加深,深圳供電局財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心需面對(duì)更加龐大的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、創(chuàng)新而復(fù)雜的金融產(chǎn)品、各種先進(jìn)的信息化智能化手段。在這種背景下,財(cái)務(wù)人員的能力也應(yīng)隨之提高,如較強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析能力與相關(guān)專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用。而與之不相適應(yīng)的是,在采用集約化、專精化的分工安排后,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的人員往往只熟悉自己負(fù)責(zé)的模塊,對(duì)其他財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)卻缺乏了解和實(shí)踐的機(jī)會(huì),無法滿足對(duì)新型財(cái)務(wù)人員能力的需要。
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)同時(shí)也會(huì)引起相關(guān)部門和相關(guān)崗位的職能調(diào)整,這就帶來了龐大數(shù)量的員工崗位重新調(diào)配,職能重新轉(zhuǎn)型。例如部分會(huì)計(jì)人員被調(diào)動(dòng)至財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的單據(jù)審核、單據(jù)支付的專業(yè)崗位,工作內(nèi)容高度重復(fù)。在這一過程中,會(huì)有一部分員工茫然,可能會(huì)短時(shí)間內(nèi)影響財(cái)務(wù)人員的士氣。
2.技術(shù)瓶頸的問題。首先是原有信息系統(tǒng)升級(jí)替換問題,基于信息技術(shù)、流程自動(dòng)化(RPA)技術(shù)和人工智能(AI)技術(shù)設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的業(yè)務(wù)流程有著較高的效率,但也需相配套的信息系統(tǒng)建設(shè)。許多企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)盡管在不斷地進(jìn)行版本升級(jí)和改造,但其系統(tǒng)功能依然是基于略顯陳舊的底層代碼和系統(tǒng)邏輯,對(duì)新技術(shù)的實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)改造造成了較大困難。然而若重新更換一套全新的信息系統(tǒng),不但建設(shè)成本高,而且全新系統(tǒng)在部署階段也需要花費(fèi)大量時(shí)間和成本,因此共享中心往往不會(huì)拋棄現(xiàn)有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)從頭再來。深圳供電局在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)的選擇上,也同樣面臨著是全面換新、重新部署,還是基于本公司現(xiàn)有系統(tǒng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上“修修補(bǔ)補(bǔ)”升級(jí)再造的問題。
其次是用戶能力提升問題,新系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)服務(wù)商人員和共享中心財(cái)務(wù)人員的技術(shù)素養(yǎng)也有較高要求,現(xiàn)有系統(tǒng)服務(wù)商的人員技術(shù)未必勝任,尤其是涉及到技術(shù)前沿的人工智能技術(shù)時(shí),普通開發(fā)人員相關(guān)技能往往欠缺。而共享中心的財(cái)務(wù)人員往往是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)類專業(yè)出身,對(duì)具體的信息技術(shù)并不充分掌握,因此在與開發(fā)人員互相溝通合作中也會(huì)存在一定的障礙。如何篩選有充分技術(shù)素養(yǎng)的系統(tǒng)服務(wù)商人員,并且使財(cái)務(wù)人員充分參與到建設(shè)與后期完善財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的過程中去,是深圳供電局需要解決的問題。
四、建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的應(yīng)對(duì)措施
(一)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)理念
在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的探索中,深圳供電局不斷探索融入最新的信息技術(shù)和前沿的行業(yè)實(shí)踐,提出了“智慧、共享、服務(wù)、創(chuàng)新”的四維建設(shè)理念?!爸腔邸笔侵腹蚕碇行慕ㄔO(shè)始終運(yùn)用新興的信息技術(shù)和工具,建設(shè)具備一定的智能化特征的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心?!肮蚕怼笔侵富诩惺胶蜆?biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)管理模式,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面的共享:一是共享中心與各子公司之間的財(cái)務(wù)和信息資源的共享;二是財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)兩個(gè)模塊的信息和資源共享。“服務(wù)”是指共享中心始終秉承服務(wù)業(yè)務(wù)部門、服務(wù)決策人員、服務(wù)廣大員工的理念,以服務(wù)為根本目的。“創(chuàng)新”是指共享中心建設(shè)中始終探索新的創(chuàng)新點(diǎn),發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,包括在技術(shù)上的創(chuàng)新、制度流程上的創(chuàng)新,以及在方法工具上的創(chuàng)新。
(二)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的基礎(chǔ)保障
1.組織架構(gòu)。深圳供電局的財(cái)務(wù)管理架構(gòu)主要包括財(cái)務(wù)部(戰(zhàn)略財(cái)務(wù))、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心(共享財(cái)務(wù))和業(yè)務(wù)部門(業(yè)務(wù)財(cái)務(wù))三部分(如圖1)。其中:財(cái)務(wù)部(戰(zhàn)略財(cái)務(wù))部分的職責(zé)主要包括企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng);財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心(共享財(cái)務(wù))的職責(zé)主要是對(duì)基本數(shù)據(jù)的處理核算;業(yè)務(wù)部門(業(yè)務(wù)財(cái)務(wù))主要包括資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目管理、物資管理、營(yíng)銷管理、薪酬管理和合同管理六個(gè)模塊。三部分相輔相成,業(yè)務(wù)部門的各系統(tǒng)與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的核算互相融合,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心主要對(duì)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算篩選,為財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)活動(dòng)提供戰(zhàn)略決策支持。
2.技術(shù)框架。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的高度流程化運(yùn)營(yíng),需要有信息化平臺(tái)和系統(tǒng)作為技術(shù)支撐。深圳供電局財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心依托母公司南方電網(wǎng)提供的先進(jìn)技術(shù)平臺(tái),以南方電網(wǎng)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)為核心應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)核算業(yè)務(wù)在共享中心的開展。如圖2展示了深圳供電局跨系統(tǒng)多廠商的集成框架。
(三)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的難點(diǎn)應(yīng)對(duì)
1.人員能力及重新調(diào)配問題的應(yīng)對(duì)。專業(yè)化分工面臨的首要問題即人員能力及重新調(diào)配帶來的問題。深圳供電局主要通過以下方式進(jìn)行解決:一是在建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心之前,將財(cái)務(wù)部門的分工及工作流程參照財(cái)務(wù)共享模式設(shè)置,有助于實(shí)現(xiàn)平滑過渡。二是深化對(duì)員工的理論及技術(shù)培訓(xùn),不但讓員工吸收新的知識(shí)技能,更能令其意識(shí)到新趨勢(shì)下工作轉(zhuǎn)變的必然性。三是增加員工輪崗力度,使員工能夠勝任多種工作。四是完善績(jī)效考核模式,重視與被調(diào)動(dòng)員工的面談。注意在情緒上安撫以及在考核上激勵(lì)員工,使員工不斷提升自身能力與高度信息化的財(cái)務(wù)共享模式相適應(yīng)。五是結(jié)合工作流程增設(shè)專門的勞務(wù)崗位,專人專用。
2.技術(shù)瓶頸問題的應(yīng)對(duì)。要想高效借助信息化手段進(jìn)行建設(shè),就要解決建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心遇到的技術(shù)瓶頸問題,主要是原有信息系統(tǒng)替換及用戶能力問題。首先,針對(duì)原有信息系統(tǒng)升級(jí)替換的問題,深圳供電局財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心出于成本和技術(shù)的綜合考慮,選擇在母公司南方電網(wǎng)的統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)上進(jìn)行開發(fā)和改造,新功能均基于現(xiàn)有平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。南方電網(wǎng)一直致力于改進(jìn)該統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)平臺(tái),深圳供電局也一直與南方電網(wǎng)公司的平臺(tái)服務(wù)商通力合作,因此深圳供電局的本地化功能需求能夠在這一不斷升級(jí)完善的平臺(tái)基礎(chǔ)上得到滿足。其次,在系統(tǒng)服務(wù)商人員的技術(shù)素養(yǎng)方面,深圳供電局對(duì)系統(tǒng)服務(wù)商建立了全面細(xì)致的考核制度,基于系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的水平加以獎(jiǎng)懲,敦促其提高自身人員素質(zhì),激發(fā)其提高技術(shù)水平的動(dòng)力。而對(duì)于共享中心的人員技術(shù)能力方面,深圳供電局除了通過定期組織會(huì)議和培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù),還積極招募具有計(jì)算機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)的財(cái)會(huì)與技術(shù)復(fù)合型人才充實(shí)到隊(duì)伍當(dāng)中去。
(四)搭建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的實(shí)施路徑
1.實(shí)施團(tuán)隊(duì)
深圳供電局有限公司作為南方電網(wǎng)全資子公司,每年完成本地各系統(tǒng)的各項(xiàng)開發(fā)、實(shí)施和運(yùn)維工作,具備良好的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為深圳供電局財(cái)務(wù)部管理人員,熟悉公司的經(jīng)營(yíng)管理且理解公司管理理念,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),項(xiàng)目主要組成人員為財(cái)務(wù)部員工。
2.實(shí)施階段
第一階段:財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式分析準(zhǔn)備階段。一是制定審批流程優(yōu)化方案,簡(jiǎn)化單據(jù)審批環(huán)節(jié),輔之以移動(dòng)辦公APP審批的使用;二是設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的表單模板,構(gòu)建以電子化檔案為核心的流程,另外進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的掃描設(shè)置;三是將財(cái)務(wù)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等信息植入報(bào)賬平臺(tái),利用系統(tǒng)自動(dòng)稽核初步判斷問題。
第二階段:財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心創(chuàng)新應(yīng)用階段。一是應(yīng)用二維碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子化檔案與紙質(zhì)檔案的關(guān)聯(lián),通過在系統(tǒng)上建立電子影像和紙質(zhì)單據(jù)的關(guān)聯(lián),結(jié)合物流查詢實(shí)現(xiàn)員工單據(jù)從郵寄至掃描歸檔的全過程追蹤;二是采購設(shè)備并外委勞務(wù),集中建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的票據(jù)處理中心,將票據(jù)掃描、處理、歸檔等工作專業(yè)化。
3.建設(shè)內(nèi)容
(1)智能共享建設(shè)。智能共享是指借助流程自動(dòng)化(RPA)、人工智能(AI)等技術(shù)與手段,實(shí)現(xiàn)諸如智能稽核、自動(dòng)制證等各種自動(dòng)化、智能化功能,為財(cái)務(wù)共享領(lǐng)域最終實(shí)現(xiàn)高度的機(jī)器自動(dòng)化操作奠定基礎(chǔ)。
要實(shí)現(xiàn)智能共享,一是融合信息化手段。深圳供電局基于母公司南方電網(wǎng)公司統(tǒng)一使用的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了擴(kuò)展和應(yīng)用本地化。深圳供電局通過將線下流程線上化,探索使用信息化工具提高財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)效率。其具體應(yīng)用有:實(shí)現(xiàn)費(fèi)用報(bào)銷、制證、出納等線下流程線上化,建設(shè)移動(dòng)審批應(yīng)用;關(guān)聯(lián)商旅平臺(tái)。通過互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù),在商旅平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)差旅車票和住宿的統(tǒng)一預(yù)訂、統(tǒng)一報(bào)銷和統(tǒng)一結(jié)算。員工和管理者只需要在手機(jī)軟件上登錄商旅平臺(tái)進(jìn)行操作,共享中心定期統(tǒng)一結(jié)算費(fèi)用;建設(shè)資金支付的銀企直連系統(tǒng)。通過建立銀企直連系統(tǒng),將銀行數(shù)據(jù)及時(shí)反饋回財(cái)務(wù)系統(tǒng),從線上獲取回單,且無需人工干預(yù)即可按照設(shè)置的規(guī)則在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動(dòng)執(zhí)行支付;建設(shè)財(cái)務(wù)結(jié)算資料相關(guān)物流配送服務(wù)的全流程跟蹤。利用二維碼技術(shù)和信息系統(tǒng),物流投遞人員在物流配送中可通過掃描二維碼完成派件,接收的財(cái)務(wù)人員在系統(tǒng)上做好單據(jù)和票據(jù)的簽收。如此便實(shí)現(xiàn)了結(jié)算資料的經(jīng)辦人、審批者、財(cái)務(wù)人員和公司領(lǐng)導(dǎo)都能隨時(shí)在系統(tǒng)上查看紙質(zhì)財(cái)務(wù)資料的實(shí)際狀態(tài)和位置。
二是要融合智能化技術(shù)。當(dāng)今,人工智能技術(shù)是未來財(cái)務(wù)管理的趨勢(shì),深圳供電局在未來智能稽核建設(shè)規(guī)劃中,探索運(yùn)用深度學(xué)習(xí)技術(shù),建立基于人工智能技術(shù)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,將不斷累積的龐大錯(cuò)誤表單數(shù)據(jù)輸入到機(jī)器學(xué)習(xí)的訓(xùn)練庫中,使得機(jī)器在不斷訓(xùn)練中自我總結(jié)出錯(cuò)誤表單的規(guī)律和特征,從而獲得可自我強(qiáng)化的工作能力,將進(jìn)一步代替人工審批;在發(fā)票與稅務(wù)管理建設(shè)系統(tǒng)中,正在探索運(yùn)用光學(xué)字符識(shí)別技術(shù)。該技術(shù)能將圖片、文檔上的文字內(nèi)容直接轉(zhuǎn)換為可編輯文本。計(jì)劃將來進(jìn)一步探索將OCR技術(shù)用以識(shí)別除了專用發(fā)票以外的其他信息,比如車票船票、定額發(fā)票、合同文本等。
(2)數(shù)據(jù)共享建設(shè)。數(shù)據(jù)共享是指通過財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè),獲得大量標(biāo)準(zhǔn)化的有效數(shù)據(jù),并將圖片等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸阌谔幚淼慕Y(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),從而進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析與處理。
深圳供電局已經(jīng)建立了完全標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營(yíng)方式和管理制度,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)指導(dǎo)書,在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心亦是如此。在財(cái)務(wù)單據(jù)的設(shè)計(jì)中,共享中心歸納梳理了常見財(cái)務(wù)單據(jù)的相關(guān)單據(jù)形式和業(yè)務(wù)制度,將原本比較寬泛的財(cái)務(wù)單據(jù)形式細(xì)化到幾種更為實(shí)用和標(biāo)準(zhǔn)的形式。
除此之外,在數(shù)據(jù)管理中提出了標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的概念,即通過人為手段或技術(shù)工具,將非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的表格化數(shù)據(jù),也稱為數(shù)據(jù)的網(wǎng)格化。網(wǎng)格化后的數(shù)據(jù)可以被分析人員充分利用。數(shù)據(jù)網(wǎng)格化的主要手段工具一是人為手段,通過設(shè)定表單格式、填寫數(shù)據(jù)要求等方式人為地將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)榭衫玫谋砀窕瘮?shù)據(jù);二是使用技術(shù)工具,如通過OCR、自然語義識(shí)別等技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取和提煉。
(3)廣域共享建設(shè)。廣域共享是以先進(jìn)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“業(yè)財(cái)稅一體化”的共享服務(wù)模式,擴(kuò)大財(cái)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邊界。
廣域共享的實(shí)現(xiàn)路徑之一是做到專業(yè)化分工。建立專業(yè)票據(jù)處理點(diǎn)。在費(fèi)用報(bào)銷和工程核算的建設(shè)中,深圳供電局意識(shí)到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)中令業(yè)務(wù)人員從繁忙的工作中抽身出來自行粘貼和掃描業(yè)務(wù)單據(jù)是非常低效的。因此通過聘請(qǐng)專業(yè)化的勞務(wù)人員,把員工的單據(jù)粘貼工作交由專人完成,在粘貼過程中進(jìn)行單據(jù)規(guī)范性的初步檢查,此環(huán)節(jié)即可減少約三分之二的常見簡(jiǎn)單錯(cuò)誤,隨后將粘貼好的業(yè)務(wù)單據(jù)交由專門的掃描崗掃描上傳,單據(jù)的退回大為減少。在以上措施的基礎(chǔ)上,通過集約化、專業(yè)化分工代替分散化、雜而不精的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作模式,將財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作逐步細(xì)分,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。
廣域共享的實(shí)現(xiàn)路徑之二是貫徹一體化思想。一體化是指在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,將業(yè)務(wù)發(fā)生的全過程有機(jī)地在各單位之間結(jié)合,并形成透明、真實(shí)、連貫、可控的業(yè)務(wù)管理架構(gòu)。在智能共享、數(shù)據(jù)共享建設(shè)的推動(dòng)下,深圳供電局財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心形成了一體化的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)科目、業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),從會(huì)計(jì)科目到業(yè)務(wù)流程全面規(guī)范化,為下一步的“業(yè)財(cái)一體化”奠定了基礎(chǔ),使財(cái)務(wù)不再局限于核算與監(jiān)督,能夠結(jié)合企業(yè)目標(biāo)與業(yè)務(wù),充分實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門間的雙向溝通。
4.流程優(yōu)化
進(jìn)行財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)前的一般費(fèi)用報(bào)銷流程基本模式為:經(jīng)辦人拿著紙質(zhì)報(bào)銷審批單找業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,審批結(jié)束后在報(bào)賬系統(tǒng)提單并將紙質(zhì)報(bào)銷單交給報(bào)賬員,報(bào)賬員在業(yè)務(wù)證明人簽字結(jié)束后進(jìn)行審核,審核無誤將電子報(bào)銷單推送至部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人完成審批后報(bào)賬員再次將電子報(bào)銷單與實(shí)物票據(jù)一起提交給費(fèi)用報(bào)銷專員,費(fèi)用報(bào)銷專員同步審核電子報(bào)銷單與實(shí)物票據(jù),審核完成后的電子報(bào)銷單據(jù)待所有領(lǐng)導(dǎo)審批完畢后,方可報(bào)銷。即“經(jīng)辦人→業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)→業(yè)務(wù)證明人→報(bào)賬員→部門負(fù)責(zé)人→費(fèi)用報(bào)銷專員→業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)→財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)→公司高層”。
改進(jìn)后的一般費(fèi)用報(bào)銷流程為:經(jīng)辦人提單并整理票據(jù),整理好后投遞票據(jù)箱或直接通知物流公司進(jìn)行票據(jù)郵寄,物流公司將票據(jù)郵寄至票據(jù)處理中心由專人負(fù)責(zé)票據(jù)簽收,簽收后由票據(jù)粘貼員進(jìn)行票據(jù)核對(duì)(數(shù)量、金額、發(fā)票基本信息等),核對(duì)無誤后粘貼票據(jù),粘貼完畢后交予影像掃描員進(jìn)行掃描,影像掃描上傳后業(yè)務(wù)證明人、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、費(fèi)用報(bào)銷專責(zé)、財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、公司高層領(lǐng)導(dǎo)將依次進(jìn)行審批,線上審批完畢后由出納進(jìn)行付款,審核付款結(jié)束后實(shí)物票據(jù)由影像掃描員移交歸檔組進(jìn)行歸檔,即經(jīng)辦人→證明人→部門負(fù)責(zé)人→業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)→財(cái)務(wù)共享中心→財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)→公司高層。
共享優(yōu)化后一般費(fèi)用報(bào)銷流程有較大改變,主要變化點(diǎn)如下:一是建立了票據(jù)處理中心,實(shí)物票據(jù)的粘貼和掃描、認(rèn)證將集中在票據(jù)處理中心進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化處理。二是簡(jiǎn)化和調(diào)整了報(bào)銷單審批流程,業(yè)財(cái)審批職責(zé)進(jìn)行了分離,業(yè)務(wù)集中審核業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合理性,財(cái)務(wù)重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性等。三是優(yōu)化后審批基本為線上影像審批,紙質(zhì)單據(jù)不再經(jīng)過除經(jīng)辦人和票據(jù)處理中心以外人員,線上和線下流程一體化。
五、結(jié)論與展望
(一)主要研究結(jié)論
在世界經(jīng)濟(jì)一體化、企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展、智能化技術(shù)飛速發(fā)展的今天,深圳供電局以“智慧、共享、服務(wù)、創(chuàng)新”的建設(shè)理念,遵循智能共享、數(shù)據(jù)共享、廣域共享的建設(shè)路徑,建成了高度標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、信息化的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新,達(dá)到了降低成本、提高效率、解放人力的效果,提高了財(cái)務(wù)的價(jià)值管理作用。這是建立企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的一次有益嘗試,對(duì)其他企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)路徑的初步探索有一定的借鑒意義。
(二)不足之處及展望
深圳供電局的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)為持續(xù)健全管理機(jī)制,穩(wěn)步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力貢獻(xiàn)了力量,但受限于技術(shù)水平等因素,仍有許多局限之處。展望未來,深圳供電局財(cái)務(wù)共享建設(shè)的前路與愿景是建成管理型和決策型的智能財(cái)務(wù)決策系統(tǒng)。
數(shù)據(jù)是智能財(cái)務(wù)決策系統(tǒng)的核心[8-9],深圳供電局將通過如下路徑推進(jìn)智能財(cái)務(wù)決策系統(tǒng)的建設(shè):借助影像識(shí)別技術(shù)、自然語義識(shí)別技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化手段,將非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù);實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、內(nèi)部數(shù)據(jù)到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)的擴(kuò)展;探索建立先進(jìn)的數(shù)據(jù)模型和算法用于數(shù)據(jù)分析。通過智能財(cái)務(wù)決策系統(tǒng)的建設(shè),深圳供電局將充分挖掘數(shù)據(jù)中有價(jià)值的信息,提供業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)分析和決策參考,充分應(yīng)對(duì)當(dāng)前電力改革、國企改革、建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)帶來的挑戰(zhàn)。
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