宋培智

摘 要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，在多方利益的驅(qū)使下，會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德存在著諸多問(wèn)題，而國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德關(guān)系著國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)公眾的利益問(wèn)題，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)成為國(guó)有企業(yè)必須正視和解決的重要問(wèn)題。本文首先分析了國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失的表現(xiàn)，其次分析了會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失的原因：企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的缺陷;企業(yè)內(nèi)部考評(píng)機(jī)制不完善;懲治力度不到位，違規(guī)成本低;會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的缺失等，最后提出加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策，以期能夠提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)? 會(huì)計(jì)職業(yè)道德? 會(huì)計(jì)監(jiān)管

中圖分類號(hào)：F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）04（a）--02

大量的國(guó)有企業(yè)存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體制中，是我國(guó)特有的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)情，寶鈦集團(tuán)會(huì)計(jì)貪污案、金雁集團(tuán)“小金庫(kù)”案、中石油腐敗窩案等案例相繼浮出水面，無(wú)一不是和會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的喪失密切關(guān)聯(lián)，給國(guó)家和社會(huì)公眾造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失，影響國(guó)有企業(yè)的生存和發(fā)展，也使向國(guó)家和社會(huì)公眾提供會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德受到廣泛的質(zhì)疑，如何規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)成為國(guó)有企業(yè)迫切需要正視和解決的重大問(wèn)題。

1 會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容

每個(gè)行業(yè)都有每個(gè)行業(yè)的職業(yè)道德，會(huì)計(jì)行業(yè)也有它的職業(yè)道德要求。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指會(huì)計(jì)從業(yè)人員在從事會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。會(huì)計(jì)職業(yè)道德貫穿于會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)的整個(gè)領(lǐng)域和全部過(guò)程，《會(huì)計(jì)法》第39條明確規(guī)定“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)?！币虼耍瑫?huì)計(jì)從業(yè)人員在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中必須自覺(jué)遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則和規(guī)范，這是保證會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)為國(guó)家、社會(huì)和人民提供客觀、公正的會(huì)計(jì)信息，對(duì)單位、企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法合規(guī)性進(jìn)行正確監(jiān)督的根本。財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第二章第二節(jié)《會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德》中，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德做了明確的規(guī)定，具體體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)、提高技能、熟悉法規(guī)、堅(jiān)持原則、客觀公正、參與管理、保守秘密等八個(gè)方面。

2 國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失的表現(xiàn)

在我國(guó)特有的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中，國(guó)有企業(yè)的廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠自覺(jué)遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不可估量的貢獻(xiàn)，使國(guó)有企業(yè)在會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)方面取得了斐然的成績(jī)。然而，也不可否認(rèn)國(guó)有企業(yè)在會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)上仍然存在著一些問(wèn)題。

2.1 會(huì)計(jì)信息造假屢見(jiàn)不鮮

會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)必須按照原則有序進(jìn)行的工作，會(huì)計(jì)人員在日常的會(huì)計(jì)工作中如果不能做到堅(jiān)持原則、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信，就會(huì)出現(xiàn)原則性錯(cuò)誤。國(guó)有企業(yè)在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的特有屬性，使會(huì)計(jì)從業(yè)人員或?yàn)榱斯芾碚叩恼?jī)需要，藐視會(huì)計(jì)職業(yè)道德的約束，違背收入、成本等會(huì)計(jì)確認(rèn)、核算原則，進(jìn)行會(huì)計(jì)信息造假，或面對(duì)大量的金錢，無(wú)法抵擋內(nèi)心貪婪的惡魔失去應(yīng)有的職業(yè)操守，利用工作之便中飽私囊，弄虛作假，貪污國(guó)家財(cái)產(chǎn)。

2.2 違規(guī)私設(shè)“小金庫(kù)”行為屢禁不止

國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”是資金等資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系上“體外循環(huán)”的非法模式，絕大多數(shù)的私設(shè)“小金庫(kù)”案件都是因?yàn)闀?huì)計(jì)從業(yè)人員背離會(huì)計(jì)職業(yè)道德、違反財(cái)務(wù)管理制度、視會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制于無(wú)物，為了個(gè)人或極少數(shù)人的利益內(nèi)外勾結(jié)、損公肥私、謀取私利，損害國(guó)有企業(yè)利益、侵吞國(guó)有資產(chǎn)的違法行為。

2.3 法制觀念、職業(yè)道德意識(shí)薄弱

會(huì)計(jì)人員的法制觀念和職業(yè)道德意識(shí)會(huì)指導(dǎo)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)，法制觀念和職業(yè)道德意識(shí)的薄弱使相關(guān)的法律法規(guī)不能運(yùn)用到會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)當(dāng)中，使其形同虛設(shè)，在面對(duì)利益選擇時(shí)不以法律法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德為準(zhǔn)繩，自愿參與到財(cái)務(wù)造假當(dāng)中，提供虛假會(huì)計(jì)信息。

2.4 職業(yè)技能不達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)無(wú)法滿足會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)

部分國(guó)有企業(yè)工作環(huán)境安逸、毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)壓力，使部門會(huì)計(jì)從業(yè)人員喪失危機(jī)意識(shí)，不思進(jìn)取，從不鉆研業(yè)務(wù)，提升自身的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)水平，使其在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中力不從心，無(wú)法提供正確的會(huì)計(jì)信息。

3 會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失的原因分析

國(guó)有企業(yè)不健全完善的管理體制讓人有機(jī)可乘，國(guó)家寬松的懲治政策和國(guó)有企業(yè)“護(hù)短”式的違規(guī)處罰方式讓人缺乏敬畏之心，中國(guó)的重技能教育輕職業(yè)道德教育讓人缺乏對(duì)職業(yè)道德的正確認(rèn)識(shí)等，使會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)始終徘徊在治標(biāo)不治本的階段，無(wú)法進(jìn)入標(biāo)本兼治的境界。

3.1 企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的缺陷

從企業(yè)的會(huì)計(jì)管理體制和內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)的國(guó)有企業(yè)很多部門都沒(méi)有建立合理、完善、有效的會(huì)計(jì)管理制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，致使部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員有機(jī)可乘。

3.2 企業(yè)內(nèi)部考評(píng)機(jī)制不完善

國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部考評(píng)機(jī)制普遍比較寬泛，做事和不做事的人，事做得好和事做得不好的人，并不會(huì)在企業(yè)的內(nèi)部考評(píng)中得到充分體現(xiàn)，使員工喪失競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，企業(yè)的會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)都不能得到良性的循環(huán)發(fā)展。

3.3 懲治力度不到位，違規(guī)成本低

我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德的會(huì)計(jì)信息造假等違法行為的懲罰比較寬松，處于重單位責(zé)任輕會(huì)計(jì)人員的個(gè)人責(zé)任，重經(jīng)濟(jì)處罰輕刑事處罰，且經(jīng)濟(jì)處罰的力度較輕，違規(guī)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于違規(guī)收益，起不到 “殺雞儆猴”的震懾作用。

另外，受中國(guó)幾千年“家丑不可外揚(yáng)”的傳統(tǒng)思維和“以人為本”的儒家思想影響，使部分國(guó)有企業(yè)在遭遇違法亂紀(jì)的會(huì)計(jì)信息造假、謀取私利等違規(guī)事件時(shí)，采取大事化小、小事化了的處理態(tài)度，使會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德的會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)缺乏敬畏之心。

3.4 會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的缺失

無(wú)論是從業(yè)前的學(xué)校教育，還是從業(yè)后的繼續(xù)教育，主要注重的是職業(yè)技能的培養(yǎng)，在會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育方面要么一語(yǔ)帶過(guò)、要么閉口不提，會(huì)計(jì)人員沒(méi)有接受專門的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，致使會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺乏對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的正確認(rèn)識(shí)。

3.5 會(huì)計(jì)從業(yè)人員在從業(yè)環(huán)境中過(guò)于被動(dòng)

國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力普遍比較集中，會(huì)計(jì)人員的任免、薪酬等取決于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)績(jī)認(rèn)可，當(dāng)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)沖突時(shí)，會(huì)計(jì)人員如果堅(jiān)持會(huì)計(jì)職業(yè)道德原則，升職加薪可能會(huì)受到影響，甚至可能會(huì)面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，使會(huì)計(jì)從業(yè)人員不得不迫于壓力，做出違背法律法規(guī)、違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德的事情，從而使會(huì)計(jì)從業(yè)人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)繩的概率大打折扣。

4 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策

目前，三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理體系在我國(guó)逐漸形成，其中包括國(guó)家監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管和單位內(nèi)部監(jiān)管。由此可以看出，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，不只是一個(gè)企業(yè)單純能夠解決的問(wèn)題，筆者認(rèn)為會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)應(yīng)從以下五個(gè)方面著手。

4.1 建立健全企業(yè)的會(huì)計(jì)管理制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

會(huì)計(jì)管理制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部門、各相關(guān)人員之間在處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)相互聯(lián)系，又相互制約的制度體系，合理、科學(xué)、有效的會(huì)計(jì)管理制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度體系能夠規(guī)范各種業(yè)務(wù)行為、有效保證企業(yè)資金安全，保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的完整性和真實(shí)性等，可以形成各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互牽制、良性循環(huán)的“生物鏈”，將企業(yè)建設(shè)成“無(wú)縫之蛋”，讓別有用心之人無(wú)縫可鉆、無(wú)機(jī)可乘。

4.2 完善企業(yè)內(nèi)部考評(píng)機(jī)制

完善企業(yè)的內(nèi)部考評(píng)機(jī)制，讓做事和不做事的人，事做得好和事做得不好的人，在企業(yè)的內(nèi)部考評(píng)中得到充分體現(xiàn)，讓企業(yè)的內(nèi)部考評(píng)成為職工升職加薪的有效途徑，激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和潛能，促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的良性循環(huán)發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)違規(guī)行為的懲治力度

國(guó)家建立更健全、完善的會(huì)計(jì)法律法規(guī)，加大違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德違規(guī)行為的刑事懲治力度，使會(huì)計(jì)職業(yè)道德發(fā)揮應(yīng)有的約束作用。

企業(yè)要打破中國(guó)幾千年“家丑不可外揚(yáng)”和“以人為本”的傳統(tǒng)思維，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，一旦遭遇違法亂紀(jì)的會(huì)計(jì)信息造假、謀取私利等事件時(shí)，絕不隱藏包庇，從嚴(yán)懲治，該移交國(guó)家司法機(jī)關(guān)處理的就移交國(guó)家司法機(jī)關(guān)處理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德的敬畏之心，讓其有賊心也沒(méi)有賊膽。

同時(shí)，著手建立持續(xù)、持久的會(huì)計(jì)職業(yè)道德征信機(jī)制，一旦喪失會(huì)計(jì)職業(yè)道德的從業(yè)人員，國(guó)家、企業(yè)不再對(duì)其予以錄用，一旦喪失會(huì)計(jì)誠(chéng)信的企業(yè)，各行各業(yè)不再與其合作，讓從業(yè)人員、企業(yè)自覺(jué)遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，全社會(huì)才能真正形成“標(biāo)本兼治”良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)大氛圍。

4.4 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育

會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育應(yīng)從學(xué)校教育開(kāi)始抓起，從業(yè)后定期進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的繼續(xù)教育，不再單一注重職業(yè)技能的培養(yǎng)，讓會(huì)計(jì)人員接受專門的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，形成職業(yè)技能教育與會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育并行的全方位培養(yǎng)體系，讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員在加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，提高職業(yè)道德水平，使會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德形成正確認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)，自覺(jué)遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，不因私利而做出違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德，舍棄企業(yè)和國(guó)家利益的違規(guī)行為。

4.5 改善會(huì)計(jì)從業(yè)人員被動(dòng)的從業(yè)環(huán)境

通過(guò)相對(duì)獨(dú)立的、不受制于個(gè)人的、有國(guó)家保障的會(huì)計(jì)人員任免制度、薪酬制度、業(yè)績(jī)考核制度等制度的建立與實(shí)施，使會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中，能夠牢記初心，堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信、堅(jiān)持原則，讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠遵道而行，不違背初心做出違背法律法規(guī)、違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德的違規(guī)行為。

5 結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從企業(yè)的會(huì)計(jì)管理制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、內(nèi)部考評(píng)機(jī)制、違規(guī)行為的懲治力度、會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育、會(huì)計(jì)人員的從業(yè)環(huán)境等多方面綜合采取措施。讓會(huì)計(jì)人員能夠擁有相對(duì)寬松的從業(yè)環(huán)境，能夠遵從本心、不為所迫的自覺(jué)遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，保障會(huì)計(jì)人員的自身利益，形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德氛圍，最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)企業(yè)利益、國(guó)家利益的目標(biāo)，使國(guó)有企業(yè)能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中更好地運(yùn)行和發(fā)展。

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