張宇龍

【摘? 要】這些年來，我國(guó)在鋼鐵企業(yè)深入的開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的工作，社會(huì)各界的人士對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重視程度越來越高。如何有效的建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)約束機(jī)制，也成為了相關(guān)工作人員所面臨的共同話題，本文主要簡(jiǎn)述了鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)約束機(jī)制的必要性，同時(shí)還提出了一些較為科學(xué)合理的意見和建議。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;激烈約束機(jī)制;建立

引言

鋼鐵水泥企業(yè)的安全管理應(yīng)該要以兩大工程的建設(shè)為主要的一個(gè)目標(biāo)，嚴(yán)格的按照安全和施工這兩大的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一項(xiàng)的施工內(nèi)容進(jìn)行了一些日常的檢查以及測(cè)量。這才可以進(jìn)一步的綜合分析到了其他的一些問題，及時(shí)的進(jìn)行一個(gè)整改，才能有效的避免到了會(huì)給其他的一些企業(yè)造成整體經(jīng)濟(jì)損失的情況。本文主要是以鋼鐵企業(yè)生命的安全以及管理的各種理論為主要的基礎(chǔ)，同時(shí)還分析了我們國(guó)家鋼鐵企業(yè)生命安全管理的一個(gè)現(xiàn)狀，然后從安全保障企業(yè)的生產(chǎn)與監(jiān)督管理的角度出發(fā)，提出了對(duì)鋼鐵企業(yè)生命的安全與管理方面的一些對(duì)策，同時(shí)也提出了一套較為嚴(yán)謹(jǐn)、切實(shí)可行的具體措施，希望可以有效的提升到了其整體的一個(gè)安全水平和管理模式，這才能盡量的避免到一切損失，從而確保到了鋼鐵的企業(yè)可以獲得了市場(chǎng)預(yù)期的一個(gè)效益。

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和科技進(jìn)步，安全生產(chǎn)管理工作必須適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要，客觀要求企業(yè)向科學(xué)技術(shù)要安全，要運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)來提高企業(yè)安全管理水平。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的綜合反映，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，實(shí)行黨政工團(tuán)齊抓共管的安全管理體系，落實(shí)行政一把手安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，層層負(fù)責(zé)是搞好安全生產(chǎn)的保證。在實(shí)施管理過程中，各級(jí)職能部門要緊密配合，共同協(xié)作，建立必要的考核制度，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作，同時(shí)要建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高專業(yè)安全管理部門管理水平及管理工作的權(quán)威性，才能使企業(yè)的安全管理水平不斷提高。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，控制生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，減少違章，降低事故，同時(shí)也使企業(yè)安全生產(chǎn)有序化，做到作業(yè)有程序，操作有標(biāo)準(zhǔn)，行為有規(guī)范，實(shí)施科學(xué)的安全生產(chǎn)目 標(biāo)管理， 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，進(jìn)而提高企業(yè)本質(zhì)安全程度。

2.安全管理基本原則

在鋼鐵企業(yè)中，要時(shí)刻將安全工作放在所有工作中的第一位，并積極強(qiáng)調(diào)安全預(yù)防，即通過安全工作的提前開展處理防患于未然。在該項(xiàng)工作中，需要遵循的原則有：第一，生產(chǎn)同安全相協(xié)調(diào)。即將安全融入到生產(chǎn)當(dāng)中，對(duì)生產(chǎn)形成保證以及促進(jìn)作用。雖然在實(shí)際工作開展中兩者可能會(huì)存在一定的矛盾，但在最終目標(biāo)以及管理目標(biāo)上則需要形成完全的統(tǒng)一;第二，堅(jiān)持管理目的性。在安全管理這項(xiàng)工作中，其內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中環(huán)境以及人物的管理，通過對(duì)人、物不安全行為以及狀態(tài)的有效控制實(shí)現(xiàn)事故的消除以及避免，進(jìn)而保護(hù)勞動(dòng)者的健康以及安全;第三，堅(jiān)持預(yù)防為主。在安全管理工作中，要將預(yù)防放在第一位，首先要對(duì)生產(chǎn)當(dāng)中不安全因素產(chǎn)生端正認(rèn)識(shí)，消除不安全因素態(tài)度，在實(shí)際對(duì)生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行布置時(shí)，則需要對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素針對(duì)性地做好措施制定;第四，堅(jiān)持“四全”管理。在鋼鐵企業(yè)安全管理這項(xiàng)工作中，其將涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的很多個(gè)方面。對(duì)此，在生產(chǎn)當(dāng)中則需要堅(jiān)持全方位、全過程、全員、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理;第五，加強(qiáng)全控制。安全管理工作開展的目的，就是在實(shí)現(xiàn)事故提前預(yù)防、危險(xiǎn)因素消除的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人員的保護(hù)，對(duì)此，就需要在工作中加強(qiáng)控制，通過對(duì)人與物不安全狀態(tài)的控制保障施工安全。

3.建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)約束機(jī)制的具體措施

3.1加大宣傳教育的力度

就現(xiàn)階段而言，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在我國(guó)安全生產(chǎn)工作中處于基礎(chǔ)性地位，其對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的加強(qiáng)、生產(chǎn)安全事故的預(yù)防均有著重要意義。眾所周知，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有先進(jìn)的思想認(rèn)識(shí)才能為一切實(shí)踐活動(dòng)提供正確的指導(dǎo)。為了確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的正確實(shí)施，政府和企業(yè)需大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，轉(zhuǎn)變企業(yè)所有員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的錯(cuò)誤觀念，具體宣傳方式有定期在企業(yè)官網(wǎng)、布告欄等地方更新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性、實(shí)施措施等內(nèi)容，或安排專業(yè)人士編寫安全生產(chǎn)手冊(cè)，并組織安全管理人員及各崗位工作人員參與學(xué)習(xí)。只有通過宣傳教育增強(qiáng)所有人員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重視，才能為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)約束機(jī)制的建立創(chuàng)建良好的輿論氛圍。

3.2明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主體責(zé)任

企業(yè)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，主要的職責(zé)為了實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)責(zé)任，政府和企業(yè)需要做以下兩點(diǎn)：一是與企業(yè)簽署的安全生產(chǎn)責(zé)任， 將完成的工作包括安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，可以根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況逐漸增加檢查比例;二是加強(qiáng)政府的監(jiān)督安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，建立和實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)回顧，定期保持企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，安全隱患整改，安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期有效的機(jī)制方面的調(diào)查和評(píng)估。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義是：通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。從上面的定義我們可以分析出，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本內(nèi)涵包括以下內(nèi)容：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;完善安全管理制度和操作規(guī)程;做好隱患排查和危險(xiǎn)源管理;提高員工意識(shí)，規(guī)范作業(yè)行為。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全部活動(dòng)中應(yīng)全面貫徹執(zhí)行國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)頒發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)程、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.3充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用

政策引導(dǎo)有利于提升企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心， 有利于激發(fā)企業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制的自覺性與主動(dòng)性。對(duì)此，政府及相關(guān)部門可采取以下措施：（1）將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)與各種評(píng)先、評(píng)優(yōu)結(jié)合起來在評(píng)定先進(jìn)單位、優(yōu)秀企業(yè)時(shí)，可將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為重要評(píng)判依據(jù)，借此推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重視。（2）建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息公開制度為了激發(fā)企業(yè)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺性與主動(dòng)性，我國(guó)需建立健全信息公開制度，定期將企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行公告。與此同時(shí)，既要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成果較好的企業(yè)樹立為典型示范企業(yè)，還需曝光長(zhǎng)期不重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)且效果較差的企業(yè)。

3.4以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的方法提高企業(yè)主動(dòng)性

經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的方法是推動(dòng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要途徑之一。在政府與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書時(shí)，可在合理范圍內(nèi)收繳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并在年終考核時(shí)依據(jù)企業(yè)的達(dá)標(biāo)情況給予恰當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)或處罰。另外，我國(guó)還可設(shè)立一定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金用以獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展較好的企業(yè)，基金來源主要為政府撥款以及企業(yè)贊助。

4.結(jié)束語(yǔ)

由上可知，有效的保障到生產(chǎn)質(zhì)量是現(xiàn)在鋼鐵公司最為重要的首要條件以及基礎(chǔ)。在上文中我們對(duì)用于鋼鐵和水泥企業(yè)的安全和生產(chǎn)管理的解決方案進(jìn)行了一個(gè)深入的研究。在具體的實(shí)際情況里，我們需要采取到一些較為科學(xué)合理的措施來解決到可能會(huì)出現(xiàn)一些核心方面的問題，這樣才能夠有效的提升到了其工程的安全和生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)。

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