張璐 杜哲

摘要：改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，國家政策的支持，我國許多城市的近郊或農(nóng)村興辦了各種類型的開發(fā)區(qū)，在某種意義上來說促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展。在這個過程中，生態(tài)環(huán)境問題引起了廣泛的重視。因此，文章分析了農(nóng)村土地開發(fā)整理中生態(tài)環(huán)境存在的問題，并探討了土地開發(fā)整理中生態(tài)環(huán)境問題的對策，以期對農(nóng)村土地開發(fā)整理提供參考。

關鍵詞：農(nóng)村土地;開發(fā)整理;生態(tài)環(huán)境

近些年來，我國的經(jīng)濟快速發(fā)展，社會進步顯著，城市也在不斷的擴建，城市與村莊的建立使耕地被大面積占用，人均耕地的數(shù)量逐漸減少，在這種背景下，我國出臺了一系列土地資源開發(fā)整理的法律法規(guī)，對土地進行管理，實現(xiàn)集約化用地，這些都表明我國在土地資源管理方面注重質與量的結合，實現(xiàn)雙向管理，保證社會經(jīng)濟、環(huán)境等實現(xiàn)協(xié)調統(tǒng)一的發(fā)展。

1農(nóng)村土地開發(fā)整理中生態(tài)環(huán)境存在的問題

1.1農(nóng)村土地開發(fā)整理對耕地的影響

從農(nóng)村土地開發(fā)整理的含義來看，我們知道其包括農(nóng)用地和建設用地的整理，隨著國家對新農(nóng)村建設的倡導，農(nóng)用地的開發(fā)整理越來越成為一種趨勢。對農(nóng)用地進行調整、改造、歸并和田、水、路、林、村綜合整治，以增加耕地面積，提高土地質量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與生態(tài)環(huán)境是國家實施政策的主要目的。但實施的過程中會產(chǎn)生人和環(huán)境之間矛盾，建立在個人的利益之上，肆意的開墾，農(nóng)民自發(fā)的開發(fā)，將未開墾的荒地作為自己的私人用地，這些地方?jīng)]有完整的系統(tǒng)設施，居民的生活垃圾得不到及時合理的處理，再加上環(huán)保意識不夠，導致很多居民將其的生活垃圾肆意的丟在荒廢的土地上。而這些生活垃圾含有許多化學原料，這些原料在一定程度上會破壞土地的質量，導致土地污染，對農(nóng)作物的產(chǎn)量和質量產(chǎn)生一定的影響，不能保證我國糧食安全的輸出。

磚廠的廢棄地開墾是對生態(tài)環(huán)境的改善做出相應的措施，為了保證這些工程的實施，破壞土地表層結構，將地表的植被破壞，導致土質松軟。尤其是山區(qū)地方，很容易導致泥石流和山體滑坡，如果不采取有效的方案，會造成農(nóng)田地力下降，更無法保證耕地的正常進行。立項土地開發(fā)整理是國家和政策的倡導，一些開發(fā)商在私人利益下，肆意的開墾用地，建設商業(yè)區(qū)，沒有考慮項目實施的可行性。尤其是生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，不合理的項目的開發(fā)使生態(tài)環(huán)境或者自然環(huán)境遭到破壞;如土層較薄、坡度較陡的山地丘陵，生態(tài)條件脆弱，其原生、次生植被一旦遭到破壞，往往難以恢復，進而會導致水土流失等自然災害。

1.2農(nóng)村土地開發(fā)整理對水資源的影響

農(nóng)民自發(fā)土地開發(fā)為了增加耕地面積，整理廢墟溝渠、零散村屯、道路取直、改建廢舊道路、水田平整和調整水埂等。往往采取工程技術措施對原有廢墟溝渠進行改造，一定程度上對土地的有效利用，改變原先河溝的流行或者裁剪進行，河溝的的自然狀態(tài)發(fā)生變化，尤其河流流量、流速都發(fā)生很明顯的變化，對于水生物來說家園遭到破壞，不利于生存和繁衍。整合零散村落、道路取直、水田平整一定程度上也有利于村落的整合和管理，其缺點也很明顯，改變原先村落的自然面貌，使原先村落的水資源失去自我凈化的能力，采用人工工程技術進行改造，開墾一片新的居民區(qū)，居民的飲用水也會進行重新改造，水田進行人工合并。而這些改造的渠道多采用混泥土，一方面導致渠床和岸坡土壤對水體中污染物的吸附作用喪失，很大程度破壞了渠道水體的自凈能力;另一方面也使得魚類、兩棲類等水生生物難以寄養(yǎng)和生存，有些地區(qū)甚至將田間排水溝也進行襯砌，使排水溝失去了降漬功能，同時也破壞了生態(tài)環(huán)境。

1.3對地層表面的植被和生態(tài)系統(tǒng)的影響

為了增加耕地的面積，整合零散的土地，將那些未利用和閑散的土地進行平整，改變原先自然的面貌，卻導致了原生、次生自然植被及人工植被面積的減少和退化。使開發(fā)整理區(qū)的植被組成逐步被單一的農(nóng)作物替代，改變了原先的自然生態(tài)系統(tǒng)的特性，現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)缺乏穩(wěn)定性，比較脆弱敏感。豐富多樣的植被被破壞，許多生物的棲息地被占領，他們甚至會面臨著瀕危滅絕，破壞了生物的多樣性，部分適應能力較強生物，靠著耕地上的農(nóng)作物生存下來，但這些生物漸漸趨向于統(tǒng)一而且多為害蟲，破壞了耕地質量。

2土地開發(fā)整理中生態(tài)環(huán)境問題的對策

2.1差異化土地管理方法

不同的區(qū)域，在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護中的需求是不一樣的，所以，在進行土地開發(fā)整理時，應該因地制宜，根據(jù)其發(fā)展需求采取差異化的土地管理方法，優(yōu)化土地結構設計，統(tǒng)籌規(guī)劃土地布局，實施科學生態(tài)的土地治理辦法。比如說，經(jīng)濟發(fā)達、人口密集的城市，應該以生態(tài)環(huán)境保護為主，加大城市公園等園林景觀工程的建設，同時在有限的空間內(nèi)實現(xiàn)對土地的高效利用，充分利用碎片化國土資源，探求都市型多功能的土地治理方法;在鄉(xiāng)村地區(qū)，應該在維護當?shù)卦匀画h(huán)境的基礎上，加大鄉(xiāng)村基礎設施建設經(jīng)費的投入，建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，利用當?shù)厣鷳B(tài)資源帶領村民發(fā)家致富，追求經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的平衡，提升當?shù)鼐用裆钇焚|。

2.2維護生態(tài)平衡

在進行土地開發(fā)整理時，應該維護當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡，確保生物多樣性，從而保障當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。其實，自然界是具有強大修復能力的，發(fā)生火災的山林，能夠在短短的五六年就恢復原有的生機，所以，人類的生產(chǎn)活動如果對于自然界產(chǎn)生的破壞力較小，自然還是可維持原有的平衡。在進行土地開發(fā)整理時，應該把控好對于各項活動對于自然生態(tài)環(huán)境的影響力度，加強對于當?shù)厣锒鄻有缘谋Ｗo，重點保護當?shù)氐南∮形锓N，如若當?shù)卮嬖谝ξ锓N或敏感性物種，應該盡可能降低土地開發(fā)政策對于其生存空間的影響，在引入外來物種時，進行綜合評估，以免當?shù)厣鷳B(tài)平衡被打破。

2.3科學合理規(guī)劃城鎮(zhèn)

現(xiàn)階段，我國城鎮(zhèn)化建設與新農(nóng)村建設同步展開，在這一過程中，為了減小城鄉(xiāng)差異，必須采取協(xié)調統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略，結合城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村現(xiàn)有資源，制定科學合理的土地開發(fā)整理方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，尋求多元化發(fā)展。而且，在這一過程中，應該站在前瞻性規(guī)劃角度，根據(jù)城鎮(zhèn)長期發(fā)展規(guī)劃，與當?shù)氐馁Y源承受能力、環(huán)境容量，在實施工業(yè)布局優(yōu)化的同時，降低經(jīng)濟發(fā)展所犧牲的生態(tài)成本。目前，我國很多城市的發(fā)展已經(jīng)較為完善，城市布局固定，但是在發(fā)展過程中，應該秉持持續(xù)發(fā)展的理念，逐步調整城市布局，統(tǒng)籌規(guī)劃好住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)及休閑區(qū)，這樣能夠保證各個區(qū)域資源的最大化利用，全面提升城鎮(zhèn)生活水平。

2.4改善農(nóng)村農(nóng)田開發(fā)治理的建議

如前所述，農(nóng)村農(nóng)田開發(fā)治理存在一些明顯的環(huán)境污染問題，無論對農(nóng)作物、動物、人類，均會造成一定程度的影響。因此，有必要采取有效的農(nóng)村農(nóng)田開發(fā)治理措施，一方面加強農(nóng)村農(nóng)田開發(fā)治理管理技術人才的培養(yǎng)，加強培訓教育，學習先進的農(nóng)田環(huán)境保護技術，然后應用到農(nóng)村開發(fā)治理工作當中，使環(huán)境污染問題得到有效控制。另一方面，對于有毒害其他對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的污染需充分避免，合理控制化肥使用量，開發(fā)利用沼氣肥、畜禽肥等，并做好垃圾無害化處理。此外，確保農(nóng)田作物用水符合標準要求，避免使用工業(yè)污水、廢氣、廢渣等，加強農(nóng)田廢舊塑料等污染物處理，進而提高農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)質。

3結語

土地開發(fā)整理是社會、經(jīng)濟、自然復合生態(tài)系統(tǒng)重新構建的過程，會對開發(fā)整理區(qū)域的地貌、水文、生態(tài)系統(tǒng)等產(chǎn)生影響。為減少對生態(tài)環(huán)境的影響，在對土地開發(fā)整理中，需要科學的進行立項分析與規(guī)劃，明確土地生態(tài)系統(tǒng)中的相關特點，實現(xiàn)生態(tài)因素間的平衡，在土地開發(fā)整理中不能影響到生態(tài)環(huán)境的保護與建設，順利實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護改善目標。

參考文獻：

[1] 張倩，吳慧潔.淺談農(nóng)村土地開發(fā)整理中生態(tài)環(huán)境問題[J].安徽農(nóng)學通報，2018，v.24;No.343（09）：23-24+28.

（作者單位：遼寧省冶金地質四〇二隊有限責任公司）