劉蘇華

(湖南師范大學(xué) 出版社， 湖南 長(zhǎng)沙 410081)

延安時(shí)期的出版業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的出版業(yè)繼上海時(shí)期、蘇區(qū)時(shí)期之后興盛發(fā)展的第三個(gè)階段。傳統(tǒng)黨史研究一般認(rèn)為延安時(shí)期是指中共中央在陜北的13年，具體是指1935年10月19日中共中央到達(dá)陜北吳起鎮(zhèn)，到1948年3月23日毛澤東等人東渡黃河?？紤]到出版業(yè)的特殊性，本文考察延安時(shí)期的出版業(yè)，從時(shí)間范圍而言，起于1937年1月黨中央由保安遷至延安，終于1947年3月延安被占領(lǐng)；從地域范圍而言，主要是指陜甘寧邊區(qū)。

延安時(shí)期出版業(yè)發(fā)展可以1941年為界，劃分成前后兩個(gè)特點(diǎn)鮮明的發(fā)展階段。前期，由于延安文化政策寬松，文化人會(huì)集，出版業(yè)快速發(fā)展，由此進(jìn)入興起繁盛階段；后期，由于延安內(nèi)外環(huán)境的變化與影響，出版業(yè)進(jìn)入調(diào)整發(fā)展階段。關(guān)于延安時(shí)期報(bào)刊的出版情況，大多數(shù)的研究者要么語(yǔ)焉不詳，要么敘述出入很大。本文試圖改變延安時(shí)期傳統(tǒng)報(bào)刊研究的籠統(tǒng)敘述方式，在全面收集整理延安時(shí)期報(bào)刊出版詳細(xì)情況的基礎(chǔ)上，運(yùn)用定量分析方法，直觀(guān)而又深刻地闡述延安時(shí)期報(bào)刊出版的基本情況、發(fā)展變化及其凸顯的基本特點(diǎn)。

一、延安時(shí)期出版興起繁盛階段報(bào)刊統(tǒng)計(jì)與分析

1937年以后，面對(duì)新的抗戰(zhàn)形勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出，“除抗日的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)外，應(yīng)該有各種各樣的廣泛的文化統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”[1]。同時(shí)，主張對(duì)一切文化人采取積極與寬松的政策，“只要他們贊成抗日，均應(yīng)在抗日的目標(biāo)下團(tuán)結(jié)起來(lái)”[1]。因此，在延安，“大批知識(shí)分子接踵而至，且各得其所，使中共領(lǐng)導(dǎo)下的文化運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了前所未有的繁榮局面”[2]46。延安成為名副其實(shí)的文化之都，是當(dāng)時(shí)文化中心之一。在文化寬松和尊重知識(shí)分子政策下，中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由，支持學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，作品出版和出版機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)自由。得益于文化人的聚集以及中國(guó)共產(chǎn)黨相對(duì)寬松的文化與出版政策，延安報(bào)刊出版得以快速發(fā)展。

以往對(duì)于延安時(shí)期出版報(bào)刊的研究大多只是簡(jiǎn)單闡述報(bào)刊出版的繁榮，對(duì)于創(chuàng)辦報(bào)刊的具體情況大多并未深入考究。筆者則在收集眾多散見(jiàn)資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)史料爬梳，整理出了延安時(shí)期創(chuàng)辦報(bào)刊的基本情況。其中，對(duì)本文收集的報(bào)刊資料，特做如下說(shuō)明：

第一，本文所錄報(bào)刊，一般均有一定影響，在陜甘寧邊區(qū)有一定的發(fā)行量，也能夠大致查詢(xún)到其基本情況。同時(shí)，陜甘寧邊區(qū)還出版有一些比較小型的報(bào)刊，但有些小報(bào)刊主辦(創(chuàng)辦)單位、創(chuàng)辦與終止時(shí)間等均不可考。鑒于現(xiàn)有資料無(wú)法查詢(xún)，無(wú)法進(jìn)行實(shí)證分析，加之其發(fā)行量非常小，影響相對(duì)而言不大，那些不能查詢(xún)具體情況的小報(bào)刊就只能遺憾地排除在外。

這些小報(bào)刊，屬于陜甘寧邊區(qū)地方性的有：《延市報(bào)》《農(nóng)村生活》《子長(zhǎng)報(bào)》《綏德報(bào)》《靖邊報(bào)》《佳縣報(bào)》《子洲報(bào)》《群英畫(huà)報(bào)》等8種。屬于陜甘寧邊區(qū)旅團(tuán)級(jí)部隊(duì)的小報(bào)刊，據(jù)1944年11月陜甘寧邊區(qū)文教會(huì)統(tǒng)計(jì)，大約有24種，除了能夠查找到具體情況的報(bào)刊以外，還有如下22種小報(bào)刊查詢(xún)不到具體情況：《戰(zhàn)火報(bào)》，延安留守部隊(duì)?wèi)?zhàn)火部(旅)政治部出版，2版或4版，油印小報(bào)?！肚斑M(jìn)報(bào)》，前進(jìn)部政治部出版。《練兵通訊》，戰(zhàn)線(xiàn)部政治部出版?！稇?zhàn)旗》，紅星部政治部出版。《工作通訊》，戰(zhàn)斗部政治部主編?！毒毐鴪?bào)》，警三旅政治部主編?！度h報(bào)》，警三旅政治部主編，至1945年10月8日出刊100期。《生產(chǎn)報(bào)》，警三旅政治部主編?！稇?zhàn)力報(bào)》，獨(dú)一旅政治部出版?！斗垂ァ罚滤穆谜尾砍霭??！稇?zhàn)場(chǎng)報(bào)》，三五九旅政治部出版?！稇?zhàn)聲報(bào)》，亞洲部政治部出版?！渡钔ㄓ崱?，保衛(wèi)團(tuán)政治部出版。《部隊(duì)通訊》，三五八旅政治部出版。《邊防戰(zhàn)士》，七團(tuán)政治處出版。《沖鋒報(bào)》，十六團(tuán)政治處出版，油印，周刊，1944年出至92期?！毒毐睢?，獨(dú)一旅一團(tuán)政治處出版?！稇?zhàn)士的話(huà)》，七一九團(tuán)政治處出版?！恫筷?duì)工作》，關(guān)中報(bào)社編?！稇?zhàn)士導(dǎo)報(bào)》，周刊，石印，1944年出至137期?！渡a(chǎn)通訊》，三五八旅教導(dǎo)營(yíng)出版?！稇?zhàn)士先鋒》，警七團(tuán)政治部編。以上報(bào)刊中，只有4種是鉛印的，其余都油印小報(bào)。一般都出刊50期以上，印數(shù)總數(shù)近1 000份[3]249。另外還有《工農(nóng)寫(xiě)作》、《抗日日?qǐng)?bào)》、《抗戰(zhàn)》(畫(huà)報(bào)，延安魯迅藝術(shù)學(xué)院美術(shù)系主辦，延安新華書(shū)店發(fā)行)等3種刊物也不可考。

第二，延安當(dāng)時(shí)除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)報(bào)刊之外，還有一種也稱(chēng)為“報(bào)”的特殊形態(tài)——墻報(bào)。墻報(bào)可以說(shuō)是一種特殊的傳播媒介，影響較大的有民眾教育館的《大眾周刊》《大眾新聞》，抗敵后援會(huì)的《新延安》，邊區(qū)文協(xié)的《街頭文藝》等?！皳?jù)統(tǒng)計(jì)，到1944年，這樣的墻報(bào)在邊區(qū)有600多塊，因其多樣性、大眾性和信息反饋快等特點(diǎn)而頗受群眾歡迎?！盵4]當(dāng)時(shí)延安許多文學(xué)作品還一度首發(fā)于墻報(bào)。但墻報(bào)是延安當(dāng)時(shí)紙張與印刷無(wú)法滿(mǎn)足出版需要的產(chǎn)物，鑒于它不是一種標(biāo)準(zhǔn)意義上的報(bào)刊出版物，加之現(xiàn)有資料缺乏，也只能遺憾地排除在外。

經(jīng)整理，延安時(shí)期出版興起繁盛階段報(bào)刊創(chuàng)辦基本情況如表1所示。

表1 延安時(shí)期出版興起繁盛階段報(bào)刊創(chuàng)辦情況表(1937年1月—1941年1月)(1)本表參閱了諸多資料匯集而成。驚秋：《陜甘寧邊區(qū)新文化運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀》，《新華日?qǐng)?bào)》1941年1月7日、8日。高文、鞏世鋒：《抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)主要報(bào)刊簡(jiǎn)介》，《新聞戰(zhàn)線(xiàn)》1981年第9期。殘石：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期延安出版之報(bào)紙、期刊目錄初編》，《圖書(shū)館理論與實(shí)踐》1981年第1期。趙曉恩：《以延安為中心的革命出版工作(五)(1936—1947)》，《出版發(fā)行研究》2001年第5期。曹桂芳：《延安時(shí)期的文藝團(tuán)體和文藝刊物簡(jiǎn)介(四)·延安時(shí)期的文藝刊物》，《河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1987年第1期。劉蘇華：《延安出版業(yè)研究(1937—1947)》(博士論文)，長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)，2008年。白雪峰、孫曉凱：《初探延安時(shí)期的新聞出版》，《新西部》2017年第21期。陜西省地方志編纂委員會(huì)編：《陜西省志·報(bào)刊志》，西安：陜西人民出版社2000年版。常紫鐘、林理明主編：《延安時(shí)代新文化出版史》，西安：陜西人民出版社2001年版。任一鳴主編：《延安文藝大系：文藝史料卷(下)》，長(zhǎng)沙：湖南文藝出版社2015年版。

依據(jù)上述資料統(tǒng)計(jì)可知，延安時(shí)期出版興起繁盛階段創(chuàng)辦的刊物為55種。對(duì)以上資料進(jìn)行整理，我們可以分析得出延安出版興起繁盛階段的報(bào)刊創(chuàng)辦具有以下的特點(diǎn)：

第一，從?？瘉?lái)看，興起繁盛階段停辦刊物數(shù)量與占比相對(duì)較小，表明這一階段總體趨勢(shì)為興辦刊物為主，刊物創(chuàng)辦呈現(xiàn)出一種較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。根據(jù)表1，計(jì)有24種可以確定停刊時(shí)間，21種報(bào)刊無(wú)法確定停刊時(shí)間，10種停刊(含改名1種，《救亡日?qǐng)?bào)》)。從?？瘮?shù)量方面來(lái)看，停辦的刊物數(shù)量占可查找到?？瘯r(shí)間刊物總數(shù)的41.67%，占這一階段刊物總數(shù)的18.18%。而且從停辦的刊物來(lái)看，《文藝突擊》于1940年4月演變成了《大眾文藝》?！段乃噾?zhàn)線(xiàn)》實(shí)質(zhì)為延安編輯但由桂林生活書(shū)店經(jīng)售，其出版地嚴(yán)格意義系桂林。如果這樣來(lái)看，真正停辦的報(bào)刊只有8種。因此，這充分表明延安出版興起繁盛階段報(bào)刊的總體特征是創(chuàng)辦發(fā)展迅速，增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯。

第二，從刊物類(lèi)型來(lái)看，延安所創(chuàng)辦的報(bào)刊中以黨報(bào)黨刊和文藝報(bào)刊居多。在這階段所創(chuàng)辦的55種刊物中，計(jì)有黨報(bào)黨刊14種，占全部報(bào)刊總數(shù)的25.45%；文藝報(bào)刊計(jì)有12種(2)也有人認(rèn)為有11種:“從1937至1941年文藝期刊種數(shù)逐漸增加：1938年有文藝期刊4種，1939年有6種，1940年有6種，1941年有11種?！?吳妍妍：《延安時(shí)期印刷業(yè)與文藝書(shū)刊的出版》，《編輯之友》2015年第10期。)，占全部報(bào)刊總數(shù)的21.82%。這兩種類(lèi)型報(bào)刊數(shù)量共有26種，占全部報(bào)刊總數(shù)的47.27%，詳見(jiàn)圖1。

圖1 延安出版興起繁盛階段黨報(bào)黨刊與文藝報(bào)刊所占比例圖

第三，從刊物主辦(創(chuàng)辦)的主體來(lái)看，這一階段延安所創(chuàng)辦的報(bào)刊以黨政軍機(jī)關(guān)部門(mén)和各團(tuán)體協(xié)會(huì)為主。統(tǒng)計(jì)分析可知，在所創(chuàng)辦的55種刊物中，由黨政機(jī)關(guān)主辦(創(chuàng)辦)的刊物共有21種，占全部報(bào)刊總數(shù)的38.18%；由軍事部門(mén)主辦(創(chuàng)辦)的刊物共有9種，占全部報(bào)刊總數(shù)的16.36%；由團(tuán)體協(xié)會(huì)主辦(創(chuàng)辦)的刊物共有14種，占全部報(bào)刊總數(shù)的25.45%。3項(xiàng)約占全部報(bào)刊總數(shù)的80%,詳見(jiàn)圖2。這表明延安這一時(shí)期報(bào)刊主辦(創(chuàng)辦)的主體是黨政軍部門(mén)以及由我黨領(lǐng)導(dǎo)的各團(tuán)體協(xié)會(huì)。

圖2 延安出版興起繁盛階段報(bào)刊各主辦(創(chuàng)辦)單位所占比例圖

二、延安時(shí)期出版調(diào)整發(fā)展階段報(bào)刊統(tǒng)計(jì)與分析

1941年皖南事變以后，政治形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。首先，日本自太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)困難益發(fā)顯著，不得不改變?cè)胁呗?，加?qiáng)了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨及其抗日武裝力量的打擊。其次，國(guó)民黨消極抗日，積極反共，加強(qiáng)了對(duì)陜甘寧邊區(qū)的全方位封鎖。最后，陜甘寧邊區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重的惡化，出版業(yè)發(fā)展賴(lài)以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)出現(xiàn)了嚴(yán)重的困難，紙張匱乏、印刷受限?！翱箲?zhàn)時(shí)期邊區(qū)創(chuàng)辦了許多的報(bào)刊，出版了大量的書(shū)籍，創(chuàng)辦了許多學(xué)校，紙張的用量十分大，邊區(qū)的用紙主要依靠從外邊輸入。特別是邊區(qū)遭到封鎖后，外紙很難進(jìn)入邊區(qū)，使邊區(qū)出現(xiàn)了紙荒?！盵5]3951941年以后，印刷更為艱難。如《大眾習(xí)作》第2、3期合刊(1940年11月15日)與第4期刊(1941年2月15日)相隔3個(gè)月，而到第5、6期合刊(刊物標(biāo)明為1941年9月15日出版，實(shí)為11月下旬印出)出版時(shí)，已經(jīng)相隔9個(gè)月了?！按蟊娮x物社出版之《大眾習(xí)作》久為廣大讀者所愛(ài)戴，但由于紙張等困難，不得已脫期半年以上。”[6]756-757面對(duì)日益嚴(yán)峻的形勢(shì)，針對(duì)各地報(bào)刊出現(xiàn)的“分工不明，彼此重復(fù)，數(shù)量多而質(zhì)量差，形式鋪張而內(nèi)容貧乏的嚴(yán)重弱點(diǎn)”[7]114，中國(guó)共產(chǎn)黨適時(shí)提出了調(diào)整出版政策的主張，要求集中力量辦好一種政治報(bào)紙，報(bào)刊出版從數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量把控為主。在這樣的形勢(shì)下，延安出版業(yè)進(jìn)入調(diào)整發(fā)展階段。

延安出版業(yè)進(jìn)入到調(diào)整發(fā)展階段，報(bào)刊的創(chuàng)辦加上已有報(bào)刊的整合在這一階段的初期表現(xiàn)得較為明顯，表2是所統(tǒng)計(jì)到的這一階段報(bào)刊的創(chuàng)辦情況。

表2 延安時(shí)期出版調(diào)整發(fā)展階段創(chuàng)辦報(bào)刊情況表(1941年1月—1947年3月)(3)本表參閱了諸多資料匯集而成，具體可參見(jiàn)表1的注釋。

對(duì)上述資料的深入分析，我們可以得出延安出版調(diào)整發(fā)展階段的突出特點(diǎn)：

第一，從?？瘉?lái)看，調(diào)整發(fā)展階段停辦刊物數(shù)量明顯處于上升趨勢(shì)，表明這一階段報(bào)刊總體趨勢(shì)以調(diào)整精簡(jiǎn)為主。根據(jù)表2，計(jì)有20種報(bào)刊可以確定?？瘯r(shí)間，22種報(bào)刊無(wú)法確定停刊時(shí)間，15種報(bào)刊停辦。從?？急确矫婵梢钥闯觯＾k刊物數(shù)量占可查找到?？瘯r(shí)間刊物總數(shù)的比例竟然高達(dá)75%，占這一階段刊物總數(shù)的35.71%。因此，延安出版調(diào)整發(fā)展階段報(bào)刊的總體特征一改第一階段快速增長(zhǎng)的特征，精簡(jiǎn)特征十分鮮明。

第二，從刊物類(lèi)型來(lái)看，延安所創(chuàng)辦的報(bào)刊中以黨報(bào)黨刊和文藝報(bào)刊居多。在這一階段所創(chuàng)辦的42種刊物中，計(jì)有黨報(bào)黨刊10種，占全部報(bào)刊總數(shù)的23.80%；文藝報(bào)刊計(jì)有16種，占全部報(bào)刊總數(shù)的38.10%。這兩種類(lèi)型報(bào)刊數(shù)量共有26種，占全部報(bào)刊總數(shù)的61.90%，詳見(jiàn)圖3。

圖3 延安出版調(diào)整發(fā)展階段黨報(bào)黨刊與文藝報(bào)刊所占比例圖

第三，從刊物主辦(創(chuàng)辦)的主體來(lái)看，這一階段延安所創(chuàng)辦的報(bào)刊中仍然以黨政軍機(jī)關(guān)部門(mén)和各團(tuán)體協(xié)會(huì)為主，但在具體的占比中卻有不一樣的特點(diǎn)。在這階段所創(chuàng)辦的42種刊物中，由黨政機(jī)關(guān)主辦(創(chuàng)辦)的刊物共有10種，占全部報(bào)刊總數(shù)的23.80%；由軍事部門(mén)主辦(創(chuàng)辦)的刊物則只有3種，占全部報(bào)刊總數(shù)的7.14%；由團(tuán)體協(xié)會(huì)主辦(創(chuàng)辦)的刊物卻猛增長(zhǎng)至18種，占全部報(bào)刊總數(shù)的42.86%，詳見(jiàn)圖4。

圖4 延安出版調(diào)整發(fā)展階段報(bào)刊各主辦(創(chuàng)辦)單位所占比例圖

三、延安時(shí)期報(bào)刊出版的總體特點(diǎn)

關(guān)于延安整個(gè)時(shí)期創(chuàng)辦的報(bào)刊的具體數(shù)量，歷來(lái)說(shuō)法不一(4)有人認(rèn)為有56種：“陜甘寧邊區(qū)時(shí)期辦了許多刊物，共達(dá)五十六種之多。”(常紫鐘、林理明主編：《延安時(shí)代新文化出版史》,西安：陜西人民出版社2001年版，第62頁(yè)。)有人認(rèn)為有100余種：“各種報(bào)紙達(dá)到百余種，期刊達(dá)六十余種，文藝刊物二十余種?！?白雪峰、孫曉凱：《初探延安時(shí)期的新聞出版》，《新西部》2017年第21期。)也有人認(rèn)為有60余種：“1941年延安編輯出版的報(bào)刊有六十余種?！?朱鴻召：《只讀〈解放日?qǐng)?bào)〉》，《上海文學(xué)》2004年第2期。)但這些說(shuō)法未見(jiàn)其詳細(xì)的報(bào)刊目錄，其說(shuō)法的依據(jù)也無(wú)從得知。而筆者通過(guò)文獻(xiàn)查找到的97種報(bào)刊，基本上有明確的報(bào)刊名稱(chēng)、主辦(創(chuàng)辦)機(jī)關(guān)、創(chuàng)立或終刊時(shí)間。。從我們統(tǒng)計(jì)的上述兩個(gè)表格可知，延安創(chuàng)辦報(bào)刊的數(shù)量為97種。加上表格未列入的屬于陜甘寧邊區(qū)地方性報(bào)刊8種，屬于陜甘寧邊區(qū)旅團(tuán)級(jí)部隊(duì)的小報(bào)刊22種，以及見(jiàn)于敘述資料但不可考的3種，總數(shù)量約為130種。

綜合延安時(shí)期前后兩個(gè)階段出版刊物的數(shù)據(jù)資料，對(duì)其進(jìn)行深入考察與分析，我們可以總結(jié)出延安時(shí)期報(bào)刊出版的總體特點(diǎn)：

第一，延安時(shí)期報(bào)刊類(lèi)型的主體是黨報(bào)黨刊與文藝報(bào)刊，主要是由黨政軍機(jī)關(guān)與團(tuán)體協(xié)會(huì)主辦(創(chuàng)辦)。由上述統(tǒng)計(jì)資料可知，黨報(bào)黨刊共有24種(占報(bào)刊總數(shù)的24.74%)，文藝報(bào)刊共有28種(占報(bào)刊總數(shù)的28.87%)，兩項(xiàng)共計(jì)52種(占報(bào)刊總數(shù)的53.61%)。從主辦(創(chuàng)辦)的部門(mén)來(lái)看，由黨政機(jī)關(guān)和軍事部門(mén)主辦(創(chuàng)辦)的共有43種，合計(jì)占總報(bào)刊數(shù)量的44.33%；團(tuán)體協(xié)會(huì)為32種，占總數(shù)量的32.99%。

第二，從報(bào)刊創(chuàng)辦發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，延安報(bào)刊的創(chuàng)辦主要集中于出版發(fā)展的第一階段。在共計(jì)97種報(bào)刊中，除了4種報(bào)刊創(chuàng)辦時(shí)間不可考以外，其他93種在延安時(shí)期的10年中，其出版分布情況如表3與圖5所示。從其時(shí)間分布來(lái)分析，1938至1942年創(chuàng)辦報(bào)刊數(shù)量最多，在1941年達(dá)到創(chuàng)辦的最高峰。但也有人認(rèn)為：“1944年起，陜甘寧邊區(qū)縣級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)達(dá)到了創(chuàng)刊的小高峰，在這期間創(chuàng)刊的有:《米脂報(bào)》，米脂縣委機(jī)關(guān)報(bào)；《安塞群眾》，安塞縣委機(jī)關(guān)報(bào)；《鄜縣通訊》，鄜縣縣委機(jī)關(guān)報(bào)等等?！盵8]依據(jù)現(xiàn)有資料可知，這一觀(guān)點(diǎn)無(wú)法成立。如果上述觀(guān)點(diǎn)是僅針對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)創(chuàng)辦而言的話(huà)，因資料缺乏無(wú)法進(jìn)行論證。整體而言，延安出版興起繁盛階段即1941年以前報(bào)刊數(shù)量較大，基本奠定了延安報(bào)刊出版的大致格局。1943年以后所創(chuàng)辦的報(bào)刊只有8種，這說(shuō)明在延安出版調(diào)整發(fā)展階段的后期，報(bào)刊創(chuàng)辦已經(jīng)基本停止。

表3 延安時(shí)期各年度創(chuàng)辦報(bào)刊數(shù)量表

圖5 延安時(shí)期各年度創(chuàng)辦報(bào)刊數(shù)量分布圖

第三，從延安報(bào)刊終刊的角度考察，延安出版的調(diào)整發(fā)展階段報(bào)刊數(shù)量在急劇減少，但也還是有一定數(shù)量的報(bào)刊存在。延安出版業(yè)在1941年以后，大部分報(bào)刊都已經(jīng)停辦。甚至有人認(rèn)為，“1941年延安編輯出版的報(bào)刊有六十余種，到1943年只有三種”[9]。依據(jù)我們上述的統(tǒng)計(jì)資料，其數(shù)量有一定的出入。延安出版調(diào)整發(fā)展階段報(bào)刊的停辦，主要原因是敵人封鎖、條件所限。如1942年4月，當(dāng)時(shí)的報(bào)刊就刊發(fā)指出：“八路軍政治部所出的《軍政雜志》，以及《前線(xiàn)畫(huà)報(bào)》，自創(chuàng)刊以來(lái)為時(shí)頗久，……近來(lái)因寄往前線(xiàn)不便，前方材料亦難收集，加之紙張缺乏，上述兩刊物決定停止出版。”[6]724-725延安出版物資奇缺，政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化，造成延安出版政策的調(diào)整以及報(bào)刊出版的整頓。