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蘇區(qū)銀行工作報(bào)告:開啟紅色金融事業(yè)的奠基之旅

2020-05-03 06:19★鄒
湘潮(上半月) 2020年3期
關(guān)鍵詞:工農(nóng)兵蘇維埃政府蘇維埃

★鄒 艷

在湖南紅色檔案館里,珍藏著兩份蘇區(qū)銀行工作報(bào)告的藏品。這兩份藏品僅僅只是兩張發(fā)黃、稀薄得仿佛被風(fēng)一吹就會(huì)破碎的紙張,兩張紙上都不足300個(gè)字,分別記載了湘鄂贛省瀏陽(yáng)縣工農(nóng)兵銀行和萬(wàn)載縣工農(nóng)兵銀行于1931—1932年間在各自轄區(qū)內(nèi)發(fā)行貨幣、進(jìn)行存貸款等金融活動(dòng)的情況匯報(bào),是湘鄂贛革命根據(jù)地打破國(guó)民黨經(jīng)濟(jì)封鎖,搞活經(jīng)濟(jì),建立新的金融秩序的歷史佐證,更是戰(zhàn)爭(zhēng)歲月里的紅色金融前輩們開創(chuàng)紅色金融事業(yè)的偉大嘗試,見證了中國(guó)共產(chǎn)黨人如磐的信念、革命的執(zhí)著和艱辛的創(chuàng)業(yè)。

對(duì)于蘇維埃政權(quán)來說,銀行并不陌生。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)初期,為了調(diào)劑金融,方便信貸,活躍市場(chǎng),發(fā)展經(jīng)濟(jì),各革命根據(jù)地蘇維埃政權(quán),在摧毀舊的金融機(jī)構(gòu)和廢除高利貸剝削制度的同時(shí),著手發(fā)展建立為工農(nóng)謀利益的地方銀行。1928年5月,毛澤東帶領(lǐng)紅軍就在井岡山開辦造幣廠,鑄造了“工”字銀圓;1930年7月,彭德懷率領(lǐng)紅軍攻打長(zhǎng)沙,成立湖南省蘇維埃政府。8月,彭德懷帶領(lǐng)紅軍在平江蘆頭建立造幣廠,鑄造、發(fā)行湖南省蘇維埃政府銀幣,“非常受群眾歡迎樂用,紅軍士兵都爭(zhēng)換蘇維埃的銀圓做紀(jì)念,以致流通到了白區(qū)”。可見,當(dāng)時(shí)湖南省蘇維埃政府發(fā)行的銀幣重量足、成色高、信譽(yù)好。

與此同時(shí),瀏陽(yáng)蘇區(qū)正經(jīng)受著國(guó)民黨對(duì)蘇區(qū)嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖,內(nèi)部流通的是國(guó)民黨政府發(fā)行的五花八門的省鈔、縣鈔和商票、市票,破壞了蘇區(qū)的金融秩序,擾亂了貨幣流通。為搞活蘇區(qū)經(jīng)濟(jì),瀏陽(yáng)縣委、縣蘇維埃政府報(bào)請(qǐng)湖南省蘇維埃政府批準(zhǔn),于1930年11月在東鄉(xiāng)鳳溪建立了瀏陽(yáng)縣工農(nóng)兵銀行,發(fā)行壹角、貳角、叁角銀洋票,收儲(chǔ)工農(nóng)群眾和商號(hào)手中余留金錢,低息借貸,扶助區(qū)內(nèi)合作社和群眾發(fā)展生產(chǎn)。至次年3月,瀏陽(yáng)蘇區(qū)銀行共發(fā)行紙幣10萬(wàn)元。由于嚴(yán)格控制了發(fā)行量,因此,銀行的信用度很高,所發(fā)票幣通行無阻。1931年1月,萬(wàn)載縣蘇維埃政府也建立了萬(wàn)載縣工農(nóng)兵銀行,開始發(fā)行壹角、貳角和壹元三種票券。銀行在蘇維埃地方政權(quán)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。

隨著土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)深入發(fā)展,紅色銀行陸續(xù)在更多的蘇維埃根據(jù)地建立起來,改變了舊政權(quán)留下的貨幣金融混亂局面,緩解了國(guó)民黨軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖給革命軍隊(duì)造成的供給困難,保證了革命政權(quán)的鞏固發(fā)展。

為了進(jìn)一步促進(jìn)全省金融的流通,適應(yīng)和白區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來,1931年10月,湘鄂贛省工農(nóng)兵蘇維埃政府財(cái)政部組建“湘鄂贛省工農(nóng)銀行”,發(fā)行本根據(jù)地統(tǒng)一貨幣,各地區(qū)的工農(nóng)銀行都改為省工農(nóng)銀行分行,瀏陽(yáng)縣工農(nóng)兵銀行和萬(wàn)載縣工農(nóng)兵銀行改為該行分行,使用由省工農(nóng)銀行統(tǒng)一印刷和發(fā)行的新紙幣,省造幣廠負(fù)責(zé)統(tǒng)一鑄造和發(fā)行銀幣。根據(jù)地的金融秩序變得井井有條。

集中統(tǒng)一的貨幣發(fā)行、流通、管理和調(diào)控方式的實(shí)行,強(qiáng)化了蘇區(qū)工農(nóng)群眾的主人意識(shí),保證了現(xiàn)金的集中和紙幣的充分兌換,使得蘇區(qū)紙幣的公信力增加,紙幣信譽(yù)得到維護(hù)。

認(rèn)識(shí)到了銀行的地位和作用,全國(guó)蘇維埃政權(quán)決定建立自己的國(guó)家銀行。1931年11月,在瑞金葉坪召開的中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)上通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的決議案》,決定“為著實(shí)行統(tǒng)一幣制,并幫助勞苦群眾起見,蘇維埃應(yīng)開辦工農(nóng)銀行,并在蘇維埃區(qū)域內(nèi)設(shè)立分行,這個(gè)銀行有發(fā)行貨幣之特權(quán)”,同時(shí)還宣布了有關(guān)銀行、信貸、貨幣和金融管理方面的政策。

隨即,臨時(shí)中央政府任命毛澤民為中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行行長(zhǎng),負(fù)責(zé)國(guó)家銀行的籌建。1932年3月,經(jīng)過積極籌備,蘇維埃國(guó)家銀行在“湘鄂贛省工農(nóng)銀行”的基礎(chǔ)上正式建立,開始承擔(dān)起了建立蘇區(qū)財(cái)政金融制度、支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)、鞏固紅色政權(quán)的重任。

第五次反“圍剿”失敗后,中央紅軍被迫實(shí)行戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移,開始了兩萬(wàn)五千里的長(zhǎng)征,國(guó)家銀行被編入軍委直屬縱隊(duì)參加長(zhǎng)征,被稱為“馬背銀行”,開始了新的使命、新的征程。

在紅色政權(quán)的土地上,蘇區(qū)紅色銀行就如同一座座高大的城墻,用堅(jiān)實(shí)的臂膀守護(hù)著紅色的政權(quán)在戰(zhàn)火硝煙的歲月里一路走過。這兩份蘇區(qū)銀行報(bào)告雖然沒有如今工作報(bào)告規(guī)范詳細(xì),也沒有體現(xiàn)工作的光輝業(yè)績(jī),卻真實(shí)地記錄著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命,對(duì)于我們研究中國(guó)革命史和中國(guó)金融史具有重要意義,為新中國(guó)金融事業(yè)的發(fā)展積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。

湘鄂贛省瀏陽(yáng)縣工農(nóng)兵銀行年末報(bào)告

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