林吉紅

（廈門興才職業(yè)技術(shù)學(xué)院 福建 廈門 341000）

一、課題研究的意義

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與扶貧工作的融合創(chuàng)新發(fā)展，將極大地促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”，應(yīng)運(yùn)而生，應(yīng)時(shí)而動(dòng)，理論上可行，實(shí)踐上效果明顯。一旦實(shí)現(xiàn)二者的無縫連接和高度融合，輔之以正確的實(shí)施路徑，其必將為福建省精準(zhǔn)扶貧插上“飛翔的翅膀”，從而推動(dòng)福建省扶貧工作開創(chuàng)新局面，而保障這些工作的實(shí)施，需要大量的現(xiàn)代信息技術(shù)的人才。

目前大學(xué)生主流的返鄉(xiāng)渠道是大學(xué)生村官，但是大學(xué)生村官扶貧在未來“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”背景下是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以鼓勵(lì)更多的大學(xué)生，尤其是農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為福建省精準(zhǔn)扶貧的突破口。

而且"互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧"模式具有一定普適性，可以幫助其他相似區(qū)域通過這種模式實(shí)現(xiàn)脫貧致富，同時(shí)保障大學(xué)生就業(yè)。

二、課題研究的內(nèi)容

（一）福建省當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”工作現(xiàn)狀

為了進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧的效果，全國(guó)各地都在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作的探索，希望能夠找出一條更加科學(xué)有效的精準(zhǔn)扶貧的道路。福建省精準(zhǔn)扶貧工作組認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)在精準(zhǔn)扶貧工作中可能帶來的優(yōu)勢(shì)，于是將“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”工作開展作為一項(xiàng)重要的工作來抓。一方面是將精準(zhǔn)扶貧向縱深發(fā)展，向科學(xué)化發(fā)展；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)是時(shí)代發(fā)展的潮流，精準(zhǔn)扶貧工作要符合時(shí)代發(fā)展的潮流，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，

福建省各市區(qū)紛紛加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的基礎(chǔ)建設(shè)，例如2016年起廈門政府和電信部門聯(lián)合推出了“整村光改”的政策，還推出了“免費(fèi)提速”的舉措，“翼支付”就屬于政府打造智慧明星村的舉措之一。廈門電信扶貧山村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在廈門市后埔村、軍營(yíng)村等村莊開通EPG900部，WIFI工程1部，智慧音箱10部。

（二）大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

1.大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例低

精準(zhǔn)扶貧要徹底消除農(nóng)民的貧困問題，解決國(guó)計(jì)民生的大問題，僅僅依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)難以從根本上解決貧困問題。認(rèn)識(shí)到了農(nóng)民知識(shí)、學(xué)歷、科技能力不足的問題，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以彌補(bǔ)這方面不足，提高精準(zhǔn)扶貧的效果。但是目前很多大學(xué)生不愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，福建省每年大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例不到5%，可見大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例低。

2.大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)心理壓力大

我們問卷調(diào)查了福建省高校大學(xué)生不想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原因，歸納以下二點(diǎn)，其一，對(duì)于貧困地區(qū)的大學(xué)生迫于家庭條件的限制，缺乏創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金及社會(huì)資源，沒有足夠的信心立即返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但是在社會(huì)融資的過程中，不僅得不到親人的支持，也得不到社會(huì)的認(rèn)可。如銀行的評(píng)估人員也不看好這些一窮二白的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取啟動(dòng)資金帶來了困難。

其二，受傳統(tǒng)上大學(xué)是為光宗耀祖思想的影響，貧困家庭舉全家之力培育出一名大學(xué)生，是極不情愿他們?cè)倩氐洁l(xiāng)村，有這種心理的人比例較高幾乎達(dá)到80%。受這種思想的影響，大部分學(xué)生會(huì)遵從家庭的觀念選擇在大城市生活。所以當(dāng)前大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的心理壓力普遍大。

3.大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域受限

受社會(huì)閱歷及家庭條件的影響，少部分大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目通常會(huì)選擇投資少、偏重于服務(wù)的項(xiàng)目，還有一些創(chuàng)新型的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目涉足的人員較少且要求高，不適合扶貧推廣。所以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域是有受限制的，需要選擇可以利用互聯(lián)網(wǎng)將家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)與全國(guó)及全世界的大市場(chǎng)緊緊結(jié)合在一起的項(xiàng)目。

（三）大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮的作用

大學(xué)生是互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用的先行者，他們通過互聯(lián)網(wǎng)讓思想及行動(dòng)處于落后狀態(tài)的貧困地區(qū)及時(shí)地與大城市建立聯(lián)系。使一些貧困戶找到了引路人，脫貧工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)化成了主動(dòng)。

例如福建省閩西屬于山區(qū)，有很多農(nóng)特產(chǎn)山貨，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不懂得對(duì)外營(yíng)銷，很多山貨低價(jià)銷售或者賣不出腐爛浪費(fèi)，就有大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)里設(shè)置山貨收購點(diǎn)，還對(duì)山貨進(jìn)行烘干，衛(wèi)生儲(chǔ)存等加工打造，通過互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售出去，種植山貨的農(nóng)民的收入也得到了穩(wěn)定的提高。

還有的大學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置了人才交流信息公司，專門為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民找工作，從泥瓦工到高級(jí)白領(lǐng)不等。有的農(nóng)民有技能但是不會(huì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)找工作，現(xiàn)在通過大學(xué)生創(chuàng)辦的互聯(lián)網(wǎng)信息公司的引導(dǎo)，他們能夠迅速地找到工作，從此不用在大山里守著貧困，而缺乏勞動(dòng)力的公司也可以滿足自己用工需求。

三、福建省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的支持

（一）從學(xué)校角度出發(fā)

1.高校對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程教育的改革

在傳統(tǒng)的教學(xué)中，高校對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)只是停留在理論上面，沒有具體的鮮活的實(shí)例運(yùn)用于教學(xué)?，F(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，每年舉辦的“互聯(lián)網(wǎng)＋”大賽讓學(xué)生更早的參與創(chuàng)業(yè)的過程。福建省還加大了對(duì)課程教育的改革，建立了福建省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟，目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課及選修課程達(dá)2022個(gè)，網(wǎng)絡(luò)課程達(dá)556個(gè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材達(dá)到156種之多，所占分?jǐn)?shù)為2到10分。

2.高校制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育引導(dǎo)機(jī)制

高校每年通過暑假和社會(huì)活動(dòng)等形式，讓大學(xué)生返鄉(xiāng)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，了解當(dāng)?shù)刎毨舸嬖诘陌Y結(jié)的所在，找到精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的責(zé)任感，將他們學(xué)到的知識(shí)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親一同走向富裕。目前，福建省已經(jīng)有48所高校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院；組織開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革專題研討活動(dòng)，參加并比較有份量的研討報(bào)告論文超過200多篇。

（二）從政府角度出發(fā)

1.福建各地區(qū)政府鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

僅僅依靠物質(zhì)上的幫助及政策上的引導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧工作也遇到了瓶頸，那就是地處偏僻地區(qū)的農(nóng)民不僅在地理位置上存在著劣勢(shì)，在思想與文化方面也存在著嚴(yán)重的不足，僅僅依靠幫扶人的熱情指導(dǎo)難以得到質(zhì)的突破，幫扶對(duì)象難以從自身能力出發(fā)改變自己的生活處境。福建省各地政府每年到高校進(jìn)行宣傳，歡迎高校學(xué)子回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并在創(chuàng)業(yè)政策方面給予較好的優(yōu)惠政策，政府出面歡迎大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可以利用大學(xué)生在知識(shí)與能力上的優(yōu)勢(shì)，填補(bǔ)扶貧對(duì)象在知識(shí)與學(xué)歷上的空白。

2018年3月30日，福建上杭縣古田會(huì)址啟動(dòng)“青年紅色筑夢(mèng)之旅”，參加的大學(xué)生團(tuán)隊(duì)達(dá)300支，參加的大學(xué)生代表有1300多人，該活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了省級(jí)扶貧開發(fā)項(xiàng)目與241項(xiàng)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的對(duì)接。成為了政府開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功案例。

2.各地區(qū)政府返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持力度大

圖1.大學(xué)生參與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的比例

政府真正實(shí)現(xiàn)“像關(guān)心自己的孩子就業(yè)一樣關(guān)心大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”。為了讓返鄉(xiāng)大學(xué)生能夠成功創(chuàng)業(yè)，福建當(dāng)?shù)卣疄榉掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供兩年持續(xù)小額貸款的擔(dān)保，為返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)時(shí)間的保障，各地區(qū)政府不僅在創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金方面提供貸款的便利，解決他們?cè)趧?chuàng)業(yè)之初缺乏啟動(dòng)資金的難題，還在創(chuàng)業(yè)手續(xù)辦理等方面給予政策上的幫助，讓他們能夠一路綠燈，能夠快速地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如福建省廈門市為支持大學(xué)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)出臺(tái)了《廈門市支持大學(xué)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干措施》，在全市印發(fā)宣傳。廈門市新措施的實(shí)行，廈門市大學(xué)生參與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的比例比同級(jí)別市多11個(gè)百分點(diǎn)，表明政府政策對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)具有積極意義。

3.各地區(qū)政府返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫扶措施

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)崗位，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)扶貧工作的順利開展。福建省各地創(chuàng)辦了精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)，以廈門市精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)為例，通過平臺(tái)將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫扶措施通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播，起到宣傳效果。同時(shí)還設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目基金，2017年1500萬，專門對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，扶持項(xiàng)目達(dá)到400多個(gè)；2018年扶持資金達(dá)到1600多萬，扶持項(xiàng)目達(dá)到331個(gè)。

圖2.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目基金

（三）從大學(xué)生個(gè)人角度出發(fā)

1.大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)加強(qiáng)

每個(gè)貧困地區(qū)的人從小都有帶領(lǐng)家鄉(xiāng)人走向富裕的愿望，可是苦于沒有找到出路，很多大學(xué)生沒有選擇自主創(chuàng)業(yè)，其中5%的大學(xué)生是由于能力缺乏，44%的大學(xué)生是由于創(chuàng)業(yè)資金缺乏，8%的大學(xué)生受到傳統(tǒng)觀念的困擾，26%的大學(xué)生對(duì)城市工作環(huán)境產(chǎn)生優(yōu)越感。

圖3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)受到的影響

如今通過大學(xué)創(chuàng)業(yè)課程開設(shè)，政府的支持，很多農(nóng)村籍大學(xué)生學(xué)到了文化知識(shí)，知道了家鄉(xiāng)缺什么，需要什么，他們?cè)絹碓娇释幸惶炷軌驅(qū)⒆约旱睦硐胱優(yōu)楝F(xiàn)實(shí)。越來越多的大學(xué)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例也逐年上升，為家鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作做貢獻(xiàn)。

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)多

通過大學(xué)院校教學(xué)工作的改革，高校的教學(xué)越來越貼近各地的實(shí)際生活，使大學(xué)的知識(shí)由理論性的向?qū)嶋H應(yīng)用型的轉(zhuǎn)化。為大學(xué)生學(xué)習(xí)到了大量的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)業(yè)技能，為畢業(yè)參與創(chuàng)業(yè)做了更充足的準(zhǔn)備。

3.大學(xué)生創(chuàng)客交流常態(tài)化

目前福建省很多高校為大學(xué)生組建創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，組織青年企業(yè)家商會(huì)與政府部門、金融機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立常態(tài)化交流機(jī)制。

各地都不乏大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的例子，這些大學(xué)生企業(yè)家又通過多種形式組成商業(yè)聯(lián)合會(huì)，與當(dāng)?shù)卣?、金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，在政策、商務(wù)信息等方面得到幫助。從而形成良性循環(huán)，刺激了他們創(chuàng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在技術(shù)上他們可以與高校建立聯(lián)系，吸引更多的人才。與科研院校建立聯(lián)系，開發(fā)更多的新產(chǎn)品，服務(wù)于社會(huì)，依附大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，精準(zhǔn)扶貧工作可以獲得更大的發(fā)展。廈門市開展了青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)，為海峽兩岸大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了幫助，當(dāng)前已經(jīng)有1500名大學(xué)生從中受益。

四、總結(jié)

文章立足廈門市“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”基礎(chǔ)上研究大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，探索其對(duì)扶貧工作開展的重要性，從創(chuàng)業(yè)態(tài)度、個(gè)人背景、外界環(huán)境、創(chuàng)業(yè)壓力和政府政策五個(gè)影響因素進(jìn)行系統(tǒng)分析大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。從學(xué)校角度，政府角度，個(gè)人角度三方面提出了促進(jìn)福建省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展對(duì)策建議。希望借此能對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供幫助，為福建省精準(zhǔn)扶貧出一份力。