龍云飛 唐宇 唐彩虹

[摘? ? ? ? ? ?要]? 國家大力推動產(chǎn)教融合是應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要契機(jī)，但作為地方本科院校實施產(chǎn)教融合面臨諸多困難，特別是產(chǎn)教融合的政、企、校、生各方主體如何能夠共生共榮是亟待解決的問題。基于共生理論發(fā)現(xiàn)應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合的主體之間存在目標(biāo)的一致性和手段的互通性，從共生關(guān)系的角度分析了應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合中面臨的共生單元利益難以有效協(xié)調(diào)、產(chǎn)教融合共生模式有待明確、產(chǎn)教融合共生環(huán)境尚待改善和參與各方協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立等問題，提出了促進(jìn)產(chǎn)教融合各方和諧共生的措施建議與路徑選擇。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 共生理論;應(yīng)用型本科院校;產(chǎn)教融合

[中圖分類號]? G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）44-0052-02

一、引言

產(chǎn)教融合是我國目前高等教育發(fā)展中一項重要的措施和方略，從校企合作走向產(chǎn)教融合，從企業(yè)支持學(xué)校辦學(xué)、學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，發(fā)展到學(xué)校與企業(yè)互動教學(xué)實現(xiàn)組織形式的優(yōu)化，在更高層次上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)端與學(xué)校端的深度融合，不僅是模式的改變、方式的協(xié)同，還是新教育形態(tài)的形成（王祝華，2019），真正實現(xiàn)利益共享、相互支撐、互通有無的產(chǎn)教共同體，為新時代應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展指出了方向和方法。

但在具體實踐中也存在一些阻礙或困境，產(chǎn)教融合實際涉及政府、高校、企業(yè)、學(xué)生四個主體，但由于產(chǎn)教融合不可避免地存在制度性交易成本，致使多主體協(xié)同可能伴隨虛幻化、形式化和功利化的集體主義困境（李玉倩、陳萬明，2019）。產(chǎn)教融合過程中，企業(yè)邏輯與學(xué)校邏輯往往在諸多方面出現(xiàn)沖突。沖突的影響體現(xiàn)為產(chǎn)教融合平臺基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制不暢，校企合作容易走向形式主義等方面（劉耀東，2019）。當(dāng)“產(chǎn)教融合”概念出現(xiàn)之時，高校的產(chǎn)教融合出現(xiàn)了“單邊效應(yīng)”的現(xiàn)象，無法實現(xiàn)真正的融合。另外，地方本科高校在推動原有教師知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型時收效甚微（徐金益、許小軍，2019）?，F(xiàn)有教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)銜接程度不夠，難以培養(yǎng)出與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的應(yīng)用型人才（李維春、易小軍、王敏，2019）。

綜上所述，產(chǎn)教融合從實踐上來看，仍然存在生態(tài)系統(tǒng)不完善、合作模式不清晰和運(yùn)行機(jī)制不順暢等問題（鄭艷秋、周林娥、賈光宏，2019），而參與產(chǎn)教融合的各方具有共生的特點(diǎn)，因此本文將共生理論作為基礎(chǔ)，探討應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合中面臨的困境，提出產(chǎn)教融合中促進(jìn)各方共生發(fā)展的路徑與對策。

二、共生理論概述

“共生”（Symbiosis）起源于生物學(xué)，主要包涵共生單元、共生模式和共生環(huán)境三要素，意指共生單元在特定的共生環(huán)境中依托某種共生模式實現(xiàn)能量和物質(zhì)的傳遞，進(jìn)而形成各主體共同生長和發(fā)展的體系，在共生關(guān)系的三要素中，共生環(huán)境是外部條件，共生模式是關(guān)鍵，共生單元是基礎(chǔ)，三者之間也存在共生關(guān)系。產(chǎn)教融合中涉及的四個主體在目標(biāo)上具有一致性，政府推進(jìn)產(chǎn)教融合的目的在于更好地提高就業(yè)層次和國民素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足且適宜的人力資源;學(xué)校實施產(chǎn)教融合可以更好地為社會培養(yǎng)具有較高職業(yè)能力的應(yīng)用型人才，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能;企業(yè)參與產(chǎn)教融合，可為企業(yè)自身發(fā)展儲備合格人才和獲取利益，同時也可體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任;學(xué)生作為參與產(chǎn)教融合的具體個體，可以更好地掌握實際技能，提高自身的職業(yè)技能和人力資本;產(chǎn)教融合實施中如果缺少任一方的主動參與，都無法有效地開展，可以通過產(chǎn)教融合形成共生關(guān)系，實現(xiàn)各方統(tǒng)籌，促進(jìn)各方利益的最大化。

三、應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合面臨的困境

（一）共生單元利益難以有效協(xié)調(diào)

（1）頂層設(shè)計引領(lǐng)有待提高。筆者在調(diào)研中感受到師生對產(chǎn)教融合和校企合作的區(qū)別和內(nèi)涵認(rèn)識不夠深入，產(chǎn)教融合的層次還屬于比較淺層次的實踐與應(yīng)用，目前的產(chǎn)教融合實踐還主要集中于課程上，整體的協(xié)調(diào)和推進(jìn)尚待進(jìn)一步加強(qiáng)。（2）企業(yè)參與產(chǎn)教融合的意愿不強(qiáng)，目前的產(chǎn)教融合“教”這一端較為積極，而企業(yè)端的積極性相對不足，對產(chǎn)教融合企業(yè)的認(rèn)定和激勵措施尚待進(jìn)一步明確和落地，故而企業(yè)參與產(chǎn)教融合的動力仍未全面發(fā)動。（3）教師端主動參與產(chǎn)教融合積極性不足。產(chǎn)教融合的實施需要教師大量投入，但是產(chǎn)出卻不太明顯，因此教師主動參與產(chǎn)教融合的意愿有待提高。

（二）產(chǎn)教融合共生模式有待明確

目前產(chǎn)教融合的模式更偏向于偏利共生或非對稱互惠共生，高校作為產(chǎn)教融合的主導(dǎo)方，在產(chǎn)教融合中可以利用企業(yè)的社會資源，因而收益較大，但企業(yè)得到的回報相對不足，之前一些校企共建定制班，但定制班學(xué)生一旦有更好的就業(yè)機(jī)會時不一定完全按照之前的約定去定制班的企業(yè)就業(yè)，致使企業(yè)參與產(chǎn)教融合的成本遠(yuǎn)大于其收益，久而久之企業(yè)主動參與產(chǎn)教融合的積極性消失殆盡，僅憑學(xué)校一己之力難以推動產(chǎn)教融合，如何促使產(chǎn)教融合參與各方都能從中獲益，形成產(chǎn)教融合對稱互惠共生模式是產(chǎn)教融合中亟待解決的問題。

（三）產(chǎn)教融合共生環(huán)境尚待改善

為了更好地引導(dǎo)和支持高校實施產(chǎn)教融合，國家頒布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實施方案》和《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》等一系列政策和方案，但從目前進(jìn)展情況來看，各地方政府對高等教育和產(chǎn)教融合的理解和投入上尚未做到一盤棋，企業(yè)端的積極性尚未被全面激活，產(chǎn)教融合的參與各方需求和供給上并未做到完全匹配，對參與產(chǎn)教融合各方的權(quán)利與義務(wù)界定尚不明確?？傮w來看，產(chǎn)教融合的共生環(huán)境不夠完善，導(dǎo)致各方共生關(guān)系難以持久，這也導(dǎo)致了產(chǎn)教融合中出現(xiàn)了一些“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象。

四、應(yīng)用型本科院校實施產(chǎn)教融合的對策建議

（一）協(xié)調(diào)產(chǎn)教融合共生利益

應(yīng)盡快明確產(chǎn)教融合企業(yè)的認(rèn)定與考核機(jī)制，特別是產(chǎn)教融合企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和政策優(yōu)惠應(yīng)盡快落地并開始實施，加快產(chǎn)教融合各項支持政策的細(xì)化和落實，明確時間表和主要負(fù)責(zé)部門，由各部門共同實施，建立產(chǎn)教融合企業(yè)的激勵機(jī)制。高校與企業(yè)性質(zhì)和運(yùn)作完全不同，需要一個有力的中介組織推進(jìn)兩者的合作共生，應(yīng)建立由政府主管部門牽頭，行業(yè)協(xié)會、校企各方共同參與的產(chǎn)教融合聯(lián)盟，政府部門作為召集人，定期召集校企雙方進(jìn)行對接，對出現(xiàn)的問題和面臨的困難提出指導(dǎo)和方案，由校企雙方共同實施和解決，甚至在不改變高校辦學(xué)主體地位和身份的前提下支持企業(yè)出資參與辦學(xué)，由政府在稅收、金融、資源供給上給予企業(yè)一定的傾斜和優(yōu)惠，激勵企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性，真正形成可持續(xù)的產(chǎn)教融合共同體。

（二）完善產(chǎn)教融合共生環(huán)境

首先，要加快產(chǎn)教融合立法工作，讓產(chǎn)教融合有法可依，從制度上保障產(chǎn)教融合的實施，理順產(chǎn)教融合中牽扯的利益分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險分擔(dān)、經(jīng)費(fèi)投入等方面的配套機(jī)制，營造產(chǎn)教融合制度環(huán)境。其次，企業(yè)在產(chǎn)教融合中的參與度和投入強(qiáng)度對應(yīng)用型人才培養(yǎng)至關(guān)重要，進(jìn)一步細(xì)化并落實“金融+財政+土地+信用”的激勵政策，鼓勵校企雙方加大技術(shù)、資本、人力資源、知識技能等要素投入力度，通過直接設(shè)立、高校轉(zhuǎn)化、私企加入等方式建立股份制或混合所有制“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，在高校設(shè)立合作制工作室等，引入企業(yè)資源進(jìn)入高校教學(xué)，營造產(chǎn)教融合共生環(huán)境。

（三）構(gòu)建產(chǎn)教融合互惠共生

產(chǎn)教融合要堅持以地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)為依托，高校主動優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和適應(yīng)專業(yè)人才需求，建立適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)代化專業(yè)體系。高校應(yīng)積極開門辦學(xué)，聘請行業(yè)主管部門、企業(yè)專家等進(jìn)入教學(xué)指導(dǎo)委員會，共商專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃;共建課程體系，高校主動了解企業(yè)需求，雙方共同提供資源，構(gòu)建符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的課程體系;共建師資隊伍，建立校企人員交流平臺，選派專業(yè)教師進(jìn)企業(yè)頂崗培訓(xùn)，同時選聘企業(yè)技術(shù)、管理人員擔(dān)任兼職教師或?qū)嵺`指導(dǎo)教師;共建產(chǎn)教文化，建立校外優(yōu)秀企業(yè)實踐基地，通過各種實習(xí)活動，讓學(xué)生提前了解產(chǎn)業(yè)和企業(yè)情況，并將職業(yè)精神融入校園文化中;共享合作資源，與企業(yè)共建共享優(yōu)秀教育資源，例如促進(jìn)產(chǎn)教融合集團(tuán)、技能工作室等，促使產(chǎn)教融合各方互惠共生，支撐產(chǎn)教融合順利開展。

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◎編輯 馬燕萍