王芬

〔內(nèi)容提要〕 本文以共青科教城與贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展為例，分析了雙方協(xié)同發(fā)展中存在的問(wèn)題，并根據(jù)本課題研究成果、查閱相關(guān)政策文件、借鑒已有的經(jīng)驗(yàn)成果，提出雙方協(xié)同發(fā)展的總體思路及其機(jī)制構(gòu)建方案。

〔關(guān)鍵詞〕 “三位一體”模式 高校 區(qū)域經(jīng)濟(jì)

在高校與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的研究中，主要理論有人力資本理論、非均衡發(fā)展理論、后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論、協(xié)同發(fā)展理論等。本課題組成員認(rèn)為，在后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論和協(xié)同發(fā)展理論研究的基礎(chǔ)上，共青科教城與贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)共建將會(huì)達(dá)到協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。根據(jù)課題的研究成果發(fā)現(xiàn)，雙方取得了一定的進(jìn)展，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題，需要雙方加強(qiáng)交流與合作，才會(huì)真正達(dá)到協(xié)同雙向發(fā)展。本文擬構(gòu)建“三位一體”模式助推高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

一、共青科教城與贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.校園主體已搭建，但配套建設(shè)仍欠缺。通過(guò)走訪共青科教城的五所高校發(fā)現(xiàn)，高校教工住宿還在初建中，給教工的教學(xué)、生活帶來(lái)了極大不便。目前，高校教工主要以高校公共大巴為主要交通工具往返于南昌和共青校區(qū)兩地之間。具體情況如下：路上往返時(shí)間很長(zhǎng)，精力消耗過(guò)大，對(duì)老師上課狀態(tài)及積極性有較大影響;部分高校以學(xué)校招待所來(lái)滿足不返回南昌、留住共青校區(qū)老師的住宿需求，但是招待所的房間和住宿條件明顯無(wú)法滿足教工住宿的全部需求。

2.學(xué)校周邊交通設(shè)施較少，各高校資料共享有障礙。五所高校組成的共青科教城，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)高校之間教學(xué)資料共享、體育場(chǎng)館共用，形成“集約化”辦學(xué)，提高辦學(xué)效率和辦學(xué)質(zhì)量。如高校之間開(kāi)設(shè)了跨校選課學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)上選課到其他周邊院校聽(tīng)取不同的課堂教學(xué)，目的旨在讓學(xué)生接觸更多、更廣的教學(xué)資源。但由于公共交通的不便利，學(xué)生跨校選課聽(tīng)課的阻力較大，部分學(xué)生因?yàn)榻煌▎?wèn)題而打退堂鼓。

3.共青科教城與贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)同構(gòu)建尚未完善。在高校建設(shè)以及贛江新區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、人才招聘等過(guò)程中，雙方滲透、交流較少，幾乎都是獨(dú)立完成。根據(jù)贛江新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目落實(shí)情況，以及新區(qū)建設(shè)的人才需求經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，未來(lái)的3～5年，中高級(jí)管理人才和“藍(lán)領(lǐng)”技術(shù)工人將成為贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)發(fā)展的兩大類緊缺人才。但是，高校在人才培養(yǎng)模式上新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶人才需求問(wèn)題上，雙方并未實(shí)現(xiàn)有效的溝通、交流。究其原因，高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展需要經(jīng)歷四個(gè)階段：起始—沉寂—規(guī)劃—實(shí)操。共青科教城最早入駐的高校第一批次招生是2016年，從這個(gè)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，共青科教城教育尚處于起步階段。就目前情況而言，共青科教城教育管理的重心主要偏向高校內(nèi)部管理、學(xué)生安全、教工教學(xué)質(zhì)量把控等方面，導(dǎo)致共青科教城服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體能力偏弱，高校發(fā)展與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的尚處適應(yīng)和磨合期。在此時(shí)代背景下，針對(duì)協(xié)同發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，共青科教城應(yīng)抓住贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的契機(jī)，狠抓高等教育教學(xué)質(zhì)量促進(jìn)人才培養(yǎng)，適應(yīng)贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求，助推新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步助推共青科教城的建設(shè)與發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)雙方長(zhǎng)效、有利的協(xié)同發(fā)展。

二、共青科教城與贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的總體思路

1.完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才需求，應(yīng)系統(tǒng)地規(guī)劃與完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。政府須加大政策支持力度，推動(dòng)共青科教城高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)高校開(kāi)辦應(yīng)用技術(shù)類型專業(yè)或課程。突出類型特點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)教育屬性，積極開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)。發(fā)展以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為途徑的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

2.促進(jìn)產(chǎn)教深度融合。建立政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)等多方參與的職業(yè)教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制。完善技術(shù)技能人才供需信息發(fā)布平臺(tái)，引導(dǎo)共青科教城高?？茖W(xué)合理設(shè)置對(duì)應(yīng)專業(yè)。

3.推動(dòng)校企深度合作。共青科教城高校根據(jù)自身特點(diǎn)和人才培養(yǎng)需要，主動(dòng)與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面開(kāi)展合作，不斷創(chuàng)新合作內(nèi)容和形式。

4.強(qiáng)化校企協(xié)同育人。抓住贛江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新機(jī)遇，主動(dòng)參與供需對(duì)接和流程再造，推動(dòng)專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，實(shí)質(zhì)推進(jìn)校企協(xié)同育人。鼓勵(lì)并支持新區(qū)企業(yè)和共青科教城高校聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)工作室、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地，共同研究制定人才培養(yǎng)方案，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，聯(lián)合開(kāi)展招工招生、專業(yè)建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、科研攻關(guān)等工作。普及推廣項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、情景教學(xué)和工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)等符合職教特點(diǎn)的教學(xué)方法、教學(xué)模式。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”趨勢(shì)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式方法，推進(jìn)虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和普遍應(yīng)用。

5.建設(shè)一批高水平實(shí)訓(xùn)基地。政府加大政策引導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)贛江區(qū)政府、企業(yè)、科教城高校和社會(huì)各方的積極性，建設(shè)一批資源共享，集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)和社會(huì)技術(shù)服務(wù)為一體的高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。

三、共青科教城與贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的機(jī)制構(gòu)建

在總體思路的指導(dǎo)下，本課題構(gòu)建了共青科教城與贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的相關(guān)機(jī)制。一是建立溝通互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)共青科教城與贛江新區(qū)宏觀和微觀層面的溝通學(xué)習(xí)，互通有無(wú)。二是人才輸送機(jī)制。發(fā)揮共青科教城在協(xié)同發(fā)展中的主體作用，通過(guò)強(qiáng)化共青科教城特色高等教育，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系、培育“訂單班”校企合作模式等方式;積極重構(gòu)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力內(nèi)涵;努力培養(yǎng)適合贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的應(yīng)用型、復(fù)合型人才;完成共青科教城的基本辦學(xué)功能，提高服務(wù)贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。三是建立利益導(dǎo)向機(jī)制。一方面贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以提升區(qū)域內(nèi)人民生活水平，必將加大對(duì)高等教育產(chǎn)出的期望，最終促使共青科教城加大對(duì)教育的投入與改革創(chuàng)新，學(xué)校教育得到進(jìn)一步發(fā)展;另一方面共青科教城的科研成果應(yīng)借助贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)與相關(guān)載體向贛江新區(qū)內(nèi)部進(jìn)行擴(kuò)散與轉(zhuǎn)化。另外，共青科教城還要協(xié)同新區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技成果突破展品與樣品的初級(jí)階段，實(shí)現(xiàn)從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)變。為此，在雙方協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中能夠持續(xù)提升區(qū)域內(nèi)高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化率。通過(guò)機(jī)制的構(gòu)建以及具體措施的實(shí)行，使共青科教城與贛江新區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式融合在一起，實(shí)現(xiàn)雙方協(xié)同發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，得出以下結(jié)論：一是在國(guó)家高等教育改革時(shí)期，共青科教城高校要明確自身的定位和辦學(xué)目標(biāo)。積極響應(yīng)國(guó)家政策，在有條件的情況下積極轉(zhuǎn)向高級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，兼具職業(yè)教育屬性。二是共青科教城高校與贛江新區(qū)企業(yè)一定要加強(qiáng)雙向溝通，互搭互建平臺(tái)和人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙方共贏的局面。三是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)需要政府政策強(qiáng)有力的支撐，因此應(yīng)形成政府、高校、企業(yè)“三位一體”的發(fā)展模式。

（作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

責(zé)任編輯：宋 爽